盡管雪災(zāi)肆虐，中國人的這個春節(jié)，總體而言還是過得喜氣洋洋。天氣漸漸好轉(zhuǎn)，物價保持穩(wěn)定，節(jié)日消費呈現(xiàn)出繁榮的景象。即便是不能回老家的農(nóng)民工，也在當?shù)卣�府和社會各界的關(guān)心之下，過了一個祥和的節(jié)日。

　　雖然對于眾多農(nóng)民工來說，留守當?shù)剡^年不是他們的期望，但留守至少省卻了奔波的辛苦，也為本已飽和的春運緩解了一些壓力。七天長假已經(jīng)結(jié)束，那些回鄉(xiāng)的人們則陸續(xù)開始了返城之旅。從目前情況看，農(nóng)民工們回鄉(xiāng)之路艱難，返城之旅也難順暢。春節(jié)還未結(jié)束時，各地火車站就已擠滿了焦急等待返城的農(nóng)民工。

　　為解決春運這個老大難問題，政府部門沒少費工夫，成績雖不少，但困難也十分明顯。究其原因，目前采取的緩解春運難的不少措施，多為應(yīng)急之舉。

　　以鐵路為例，每到春運，鐵路部門采取的手段大多是重點地區(qū)的鐵路局停開管內(nèi)的短途列車，增開中長途客車，繁忙干線停開大量貨車，增開臨時客車。這些舉措，無疑使鐵路部門損失運輸收入，企業(yè)和貨主的利益受到影響，但仍難以解決客運能力缺乏問題。

　　表面看來，春運緊張是個供需失衡問題，也就是說，運能的增加遠遠趕不上人們回家的需求。比如，今年春運期間，全國客運總運輸量將達到21.5億人次，再創(chuàng)歷史新高，其中全國鐵路旅客發(fā)送量將創(chuàng)紀錄地達到17.86億人次，增幅接近去年兩倍。而全國鐵路的日最大發(fā)送量也不過四五百萬人次。因此，要在40天的時間內(nèi)進行一次20多億人次的人口大遷移，放在任何國家，運能不足問題也是難以解決的。

　　既然寄希望于靠增加運能來解決春運難題在短期內(nèi)是不現(xiàn)實的，那么，就需要我們跳出春運，從根本上入手解決春運難問題，這就是在發(fā)展交通運輸增加運能的同時，減少人們回家的需求，把農(nóng)民工留在城市里。春運的難題實際上是農(nóng)民工回鄉(xiāng)難和返城難的問題。從我國春運的客觀情況來看，盡管學(xué)生流人數(shù)越來越多，但相對于1億多的民工流，前者還不及后者的零頭。

　　要把農(nóng)民工留在城市里，涉及到中國人的鄉(xiāng)土觀念、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、地區(qū)發(fā)展差距、戶籍壁壘等一系列深層次因素。實際上，隱藏在春運難題背后的就是上述中國社會發(fā)展的大問題。歷史經(jīng)驗表明，勞動力的自由流動和人口的自由遷移，特別是從農(nóng)村和落后地區(qū)向城市和發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移和定居，是社會發(fā)展的必然過程。

　　約占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)一半的人口在春節(jié)期間不得不長途奔波，其更深層的原因在于：勞動力可以自由流動，人口卻不能自由遷移。在城市，由于社會保障、住房、子女就學(xué)等方面的障礙，農(nóng)民工難以真正融入當?shù)厣鐣�，從而，他們不得不每年候鳥般地在農(nóng)村和城市之間來回奔走。

　　地區(qū)發(fā)展的不平衡，加大了勞動力流動的規(guī)模。目前，東部和中西部的地區(qū)發(fā)展差距還較大，這是一個現(xiàn)實，也是需要長期面對的歷史命題。

　　大量中西部勞動力來到東部和沿海城市打工，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也為自身的脫困創(chuàng)造了條件。但是，大量勞動力在東西部間有規(guī)律的移動，必然給交通運輸?shù)仍斐汕八�未有的壓力。如果中西部地區(qū)的城市化水平和經(jīng)濟發(fā)展程度與東部間的差距逐漸減小，農(nóng)民工就可以在當?shù)氐某鞘姓业焦ぷ鳎�也就能夠緩解春運的緊張壓力。

　　因此，要真正解決春運難問題，我們必須站在中國農(nóng)村改革、消除地區(qū)發(fā)展差距以及加快城市化發(fā)展的戰(zhàn)略高度來考量。某種程度而言，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和地區(qū)發(fā)展差距還將保持較長時間的前提下，春運不僅是對交通運能的考驗，更是對農(nóng)村改革、地區(qū)發(fā)展和城市化進程的考驗。

　　根據(jù)多個研究機構(gòu)的預(yù)測，今后脫離農(nóng)業(yè)的剩余勞動力每年將以1000多萬人左右的速度遞增，進入城市尋找工作�？梢哉f，春運的高度緊張期還未到來，今后5~10年，運能不足的矛盾也只會更突出。若再遇上此次雪災(zāi)這樣的自然災(zāi)害，那將不僅是對春運，更是對整個中國社會的考驗。

　　中國正處于社會結(jié)構(gòu)急遽的變化和轉(zhuǎn)型中，如果我們不能從根本上扭轉(zhuǎn)目前這種鄉(xiāng)村和城市、東部和中西部、內(nèi)地和沿海的經(jīng)濟發(fā)展失衡格局，協(xié)調(diào)東西部經(jīng)濟和社會發(fā)展；不能加快城市化進程，那么，中國式的春運，還會周而復(fù)始，成為長時期的難題。