實(shí)際上，在全國已經(jīng)有不少地方政府，從保障正常交通運(yùn)輸秩序和維護(hù)廣大人民群眾生命安全出發(fā)，加大了對三輪摩托車違規(guī)行為的整治力度。

　　重慶市合川區(qū)人民政府2007年6月15日，就在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通管理的通告》中明確指出：為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通管理，切實(shí)改善城市道路交通狀況，提升城市形象，給廣大市民營造一個和諧安全暢通的道路交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《重慶市道路交通安全條例》、《重慶市人民警察巡邏執(zhí)勤規(guī)定》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，禁止三輪摩托車、人力三輪車在城區(qū)道路上通行。

　　中國三輪摩托車行業(yè)——一個好端端的行業(yè)，一個有著廣闊市場前景的行業(yè)，一個能給廣大消費(fèi)者帶來實(shí)惠和便捷的行業(yè)。面對著發(fā)展前景喜人，可是市場表現(xiàn)又有喜有憂的現(xiàn)狀，怎么辦?業(yè)內(nèi)人士為其支招，盡快成立一個行業(yè)協(xié)會，來加強(qiáng)管理，引導(dǎo)三輪摩托車產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

　　曾記得在2006年11月30日，作為中國摩托車行業(yè)的第一個協(xié)會組織——中國摩托車商會，在北京正式成立。中國摩托車商會成立的背景，就是針對摩托車工業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要產(chǎn)業(yè)，但是摩托車行業(yè)發(fā)展又還面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要有一個代表行業(yè)利益的中介組織，對內(nèi)解決發(fā)展環(huán)境和競爭秩序問題，對外解決貿(mào)易摩擦和糾紛等問題，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。鑒于當(dāng)時中國摩托車行業(yè)的這一現(xiàn)狀，于是，中國貿(mào)易領(lǐng)域第一家由企業(yè)自己發(fā)起、民主選舉的全國性商會——中國摩托車商會就應(yīng)運(yùn)而生了。對于中國摩托車生產(chǎn)企業(yè)來說，中國摩托車商會，實(shí)際上就是摩托車行業(yè)的一個協(xié)會組織，是一個中國摩托車行業(yè)各生產(chǎn)企業(yè)與政府交流的橋梁，成為加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)、促進(jìn)企業(yè)自律、積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦的推動者和組織者，最終的目的就是促使行業(yè)健康發(fā)展。

　　筆者認(rèn)為，中國的三輪摩托車，目前正處在一個蓬勃向上的發(fā)展時期，特別需要指出的是，近年來國家交通狀況的不斷改善，對三輪摩托車的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。有資料顯示，2008年，我國還將新修的公路里程要達(dá)到58萬公里。在國家交通大發(fā)展，公路大建設(shè)的大環(huán)境下，今后幾年中國三輪摩托車肯定還會迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。

　　規(guī)范管理盼有協(xié)會

　　蓬勃向上的中國三輪摩托車行業(yè)，有必要象2006年11月成立中國摩托車商會那一樣，成立一個行業(yè)的協(xié)會組織。如果說成立全國性的三輪摩托車行業(yè)協(xié)會，暫時還不具備成熟條件的話，至少可以在作為全國最大的摩托車生產(chǎn)基地、三輪摩托車最早大規(guī)模生產(chǎn)之地的重慶，應(yīng)該帶頭有一個三輪摩托車協(xié)會組織。

　　其實(shí)成立行業(yè)協(xié)會并不是一個新的話題，早在2003年召開的黨的十六屆三中上，黨和國家就明確作出了“按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織”的指示。在國家這一精神的指引下，我們下面一些地方，對于成立三輪摩托車行業(yè)之事，也早有過考慮和打算。

　　2005年，針對云南省楚雄彝族自治州南華縣城客運(yùn)三輪摩托車營運(yùn)等出現(xiàn)的一些問題，受縣人民政府委托，經(jīng)縣政協(xié)第二十二次主席會議研究決定，縣政協(xié)牽頭，組織專題調(diào)研組，對南華縣城客運(yùn)三輪摩托車營運(yùn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。在關(guān)于加強(qiáng)客運(yùn)三輪摩托車管理方面，

    縣政協(xié)綜合各個座談會和問卷調(diào)查情況，在收集到的主要意見中，其中就有一條這樣說道：“關(guān)于經(jīng)營管理方式有兩種意見：一種意見認(rèn)為，政府應(yīng)引進(jìn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓理念，成立客運(yùn)三輪摩托車公司，采取公司化運(yùn)作，規(guī)范管理。另一種意見認(rèn)為，應(yīng)成立客運(yùn)三輪摩托車行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會進(jìn)行管理”。這里面就提到了成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會的問題。在縣政協(xié)根據(jù)調(diào)研中了解掌握到的情況，綜合來自各方面的意見，最后形成的向縣政府的8條正式建議中，其中一條就明確提出：“建議成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對客運(yùn)三輪摩托車進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理”。

　　在本文前面提到過的2007年河南偃師市，在緊緊抓住洛陽市委、市政府實(shí)施“三車及零配件”振興工程的舉措中，也明確提出了“以三輪摩托車或零部件等主導(dǎo)產(chǎn)品為紐帶，聯(lián)合同類企業(yè)，籌建三輪摩托車行業(yè)協(xié)會和研發(fā)中心，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建品牌體系”的規(guī)劃。

　　上有國家精神、下有很多群眾意見的工作建議，看來成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會是勢在必行了。

　　就重慶能否成立一個類似于中國摩托車商會一樣的、由生產(chǎn)企業(yè)自發(fā)組織起來的一個三輪摩托車行業(yè)的話題，筆者曾專門采訪過一些相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士，他們對成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會一般都產(chǎn)生了濃厚的興趣。

　　今年56歲的重慶永富工貿(mào)有限公司總經(jīng)理涂永富，是一位重慶三輪摩托車業(yè)內(nèi)的知名人士。此人在早年曾與他人合作，在一家大型國有企業(yè)的三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)工作過十年時間。他除了懂經(jīng)營、懂管理、懂技術(shù)外，而且還與重慶大大小小、林林總總的三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)和一些零配件企業(yè)的老板交情頗深，用他的話來說：“好多三輪摩托車生產(chǎn)和配套企業(yè)的老板，都是他的‘鐵哥們’�！蓖坑栏豢偨�(jīng)理在業(yè)界人緣關(guān)系很好。他說：“重慶的絕大多數(shù)三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)，目前都希望能有人出面，幫助大家自發(fā)成立一個行業(yè)協(xié)會組織。”

　　據(jù)涂永富總經(jīng)理介紹，重慶，既是中國摩托車的一個重要生產(chǎn)基地，同時也是三輪摩托車的發(fā)源之地。目前在重慶通過這樣那樣途徑取得三輪摩托車合法生產(chǎn)資格的企業(yè)多達(dá)40多家，為三輪摩托車配套的企業(yè)多達(dá)100多家。重慶隆鑫、嘉陵、宗申、力帆等企業(yè)都在外地建得有三輪摩托車分公司。重慶的三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)，近幾年來每年的產(chǎn)量都達(dá)到了40多萬臺。每年重慶的三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)為國家上繳的稅金近兩個億，為政府解決勞動就業(yè)的人員好幾萬人。然而在這些三輪車生產(chǎn)企業(yè)中，除宗申、萬福、隆鑫、嘉陵和東本等幾家能真正獨(dú)特立組織生產(chǎn)三輪摩托車，而且每年的產(chǎn)量都在50000臺以上外，其余真正能單獨(dú)生產(chǎn)三輪摩托車的企業(yè)并不多，一般都是通過“貼牌”或“掛靠”在其它兩輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)的名下。單從品牌來看，這些三輪摩托車好象是身出名門，而實(shí)際上都是些管理無人過問、自負(fù)盈虧的“散兵游勇”，有人戲稱這些三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)為“零類企業(yè)”。

　　現(xiàn)在的問題是，這些所謂的“零類企業(yè)”，因他們的生產(chǎn)規(guī)模都不大，產(chǎn)量一般都不均衡，好一點(diǎn)的企業(yè)年產(chǎn)量能達(dá)到1萬臺左右，更多的企業(yè)年產(chǎn)量一般都只有幾千臺。在這些企業(yè)中，管理水平、技術(shù)能力、營銷模式等都是參差不齊的。特別是由于市場競爭激烈，各企業(yè)在自身利益的驅(qū)使下，一般都是雞犬之聲相聞，老死不相往來，相互猜疑嚴(yán)重，彼此矛盾重重、糾紛不斷。

　　涂總說：“如果有一個行業(yè)協(xié)會組織的話，大家彼此可以坐在一起，相互溝通交流，在協(xié)會的組織下，與政府有什么事情，也可通過協(xié)會出面，與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，事情就好辦得多。俗話說：‘有事無事、大事小事，見面一溝通就了事’”。據(jù)涂總介紹，目前重慶的三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)中，絕大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模都不大，年產(chǎn)量也不高，為了企業(yè)的生存，老板們整天忙于事務(wù)，組織生產(chǎn)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益。而對于全國摩托車行業(yè)，特別是三輪摩托車行業(yè)形勢，一般都不太關(guān)心，特別是如一些商家搞“惡意欠款”，致使不少生產(chǎn)企業(yè)屢屢上當(dāng)受騙之事，不知不曉，有時不得不重蹈覆輒，身受其害。

    鑒于重慶三輪摩托車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，目前重慶已經(jīng)有80%的三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)，對成立行業(yè)協(xié)會產(chǎn)生了濃厚興趣，并且大家很希望涂永富總經(jīng)理能牽頭，幫助大家自發(fā)成立一個行業(yè)協(xié)會組織。

　　重慶欲成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會的消息傳出后，外地如河南、湖北的一些三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)的老板，已不斷打來電話詢問相關(guān)事宜，要求加入行業(yè)協(xié)會。

　　看來，成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會是人心所向，形勢所逼。筆者認(rèn)為，成立三輪摩托車行業(yè)協(xié)會至少有以下好處：

　　1、協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，特別是對于相互有矛盾、有猜疑的企業(yè)，由協(xié)會出面組織他們坐在一起，幫助他們溝通協(xié)調(diào)，可以化干戈為玉帛;

　　2、幫助企業(yè)與政府相關(guān)部門進(jìn)行工作上的溝通的協(xié)調(diào)，可以最大限度的取得政府相關(guān)部門對行業(yè)工作的理解和支持;

　　3、定期組織協(xié)會成員學(xué)習(xí)交流，除學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律法規(guī)外，還可定期組織律師為成員單位的老板，通報全國相關(guān)案例，學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)。在此同時，還可分別聘請重慶大學(xué)的教授，對老板們進(jìn)行管理、營銷、合理避稅的知識講座;

　　4、通報全國的三輪摩托車行業(yè)的相關(guān)信息，特別是國家對摩托車行業(yè)的新政策及一些商家搞“惡意欠款”的案例，讓成員單位在知法守法的前提下，認(rèn)清形勢，使企業(yè)間的競爭更加公平、理性和有序，促進(jìn)中國三輪摩托車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　縱觀中國三輪摩托車幾十年的發(fā)展歷程，我們是否可以得出這樣一個認(rèn)識：昨天，這個行業(yè)發(fā)展迅猛，得到了廣大消費(fèi)者的喜愛;今天，這個行業(yè)在其發(fā)展中，由于無序競爭，它在帶給了人們實(shí)惠、便捷的同時，又不得不給人們、給社會帶來了不安和憂郁;明天，當(dāng)我們認(rèn)識到這個行業(yè)的發(fā)展前景時，又迫切需要我們?nèi)ヒ?guī)范、去管理它，讓它步入一個健康和諧的發(fā)展軌道。中國是世界最大的摩托車生產(chǎn)之國，擁有世界上最大的消費(fèi)市場，特別是三輪摩托車，由于具有油耗低、性能穩(wěn)定、價格適中、用途廣泛等優(yōu)勢，它在國內(nèi)兩輪摩托車市場尤其是城市市場逐漸飽和后，無疑會受到越來越多的農(nóng)村消費(fèi)者的青睞。

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