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全球糧價(jià)上漲 補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-4-23
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 糧食 農(nóng)業(yè) 糧油
- 中研網(wǎng)訊：
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目前，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供求趨緊、價(jià)格上漲，并非我國(guó)特有的問(wèn)題，而已成為世界性問(wèn)題，全球性糧食安全問(wèn)題日益突出。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，去年全球小麥價(jià)格上漲112%，大豆價(jià)格上漲75%，玉米價(jià)格上漲47%，小麥和玉米價(jià)格都達(dá)到了近10年來(lái)的最高價(jià)位，大米價(jià)格上漲40%。同時(shí)，全球糧食庫(kù)存達(dá)到30年來(lái)的最低點(diǎn)。
在這一背景下，一些國(guó)家和地區(qū)由傳統(tǒng)的糧食凈出口方變成了凈進(jìn)口方，很多國(guó)家都在限制糧油出口、鼓勵(lì)進(jìn)口、增加儲(chǔ)備。權(quán)威人士指出，這次全球性糧食緊張是在世界糧食產(chǎn)量總體增加的情況下發(fā)生的。這一次全球性糧食緊張的原因更復(fù)雜，既有一些國(guó)家生物能源快速發(fā)展導(dǎo)致食用糧油供給減少的原因，也有一些人口大國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、糧食消費(fèi)需求擴(kuò)大的原因，還有石油漲價(jià)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高的原因。
特別需要關(guān)注的是，國(guó)際石油價(jià)格的不斷攀升，不僅刺激了糧食的能源化利用，而且增加了糧食運(yùn)輸成本，全球糧食貿(mào)易地理格局正在發(fā)生改變，局部地區(qū)的糧食供求失衡狀況將逐步加劇。美國(guó)2007年用于生產(chǎn)乙醇的玉米比2006年增長(zhǎng)了50%，已占玉米總產(chǎn)量的20%以上。歐盟60%的油菜也用于生產(chǎn)燃料，在很大程度上影響了世界農(nóng)產(chǎn)品供求格局。
由于造成糧油緊張的因素具有長(zhǎng)期性、全球性，世界糧油價(jià)格居高不下的形勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。依靠大量進(jìn)口既不現(xiàn)實(shí)，也有很大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一個(gè)13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，如果糧食和農(nóng)業(yè)出了問(wèn)題，誰(shuí)也幫不了我們。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、突破瓶頸制約、確保農(nóng)產(chǎn)品供給，是當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧所面臨的突出任務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是世界多數(shù)國(guó)家的通行做法，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性最直接最見(jiàn)效的措施，也是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。我國(guó)糧食之所以連續(xù)4年增產(chǎn)，中央出臺(tái)的幾項(xiàng)大的措施發(fā)揮了決定性作用。國(guó)家已經(jīng)確定，今后5年仍將繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增加、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
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