中國的電力企業(yè)正在經(jīng)歷全行業(yè)的普遍虧損，涉及火電、水電、核電和新能源，這種情況是此前從未發(fā)生過的。

    4月7日，國家統(tǒng)計(jì)局和中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì) (中電聯(lián))公布信息顯示，今年前兩個(gè)月，受到雨雪冰凍災(zāi)害天氣以及煤價(jià)上漲、財(cái)務(wù)費(fèi)用增加等因素影響，電力企業(yè)的利潤(rùn)水平大幅下降：其中規(guī)模以上的電力企業(yè)虧損面高達(dá)41%，累計(jì)的虧損達(dá)到138億元，比去年同期增長(zhǎng)了218%，發(fā)電企業(yè)虧損占行業(yè)虧損總額的69.55%。另外，由于煤價(jià)大幅上漲，導(dǎo)致火電企業(yè)利潤(rùn)僅為25.49億元，同比下降了75.39％。

    罕見的全行業(yè)虧損使得電力企業(yè)再度將目光轉(zhuǎn)向煤電聯(lián)動(dòng)。不過業(yè)內(nèi)專家紛紛預(yù)計(jì)，在高達(dá)8%的通貨膨脹水平下，第三次煤電聯(lián)動(dòng)可能會(huì)繼續(xù)推遲。

    發(fā)電成本增加

    3月27日，國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委相繼公布消息宣稱，1-2月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) (年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3482億元，同比增長(zhǎng)16.5%，大幅下滑20.2個(gè)百分點(diǎn)，電力行業(yè)利潤(rùn)下降達(dá)61%。

    "國家統(tǒng)計(jì)局公布的電力企業(yè)同比下降61%的數(shù)據(jù)中包括電網(wǎng)公司利潤(rùn)，如果扣除該影響，預(yù)計(jì)電力企業(yè)的利潤(rùn)下降幅度還會(huì)更大。"國泰君安電力行業(yè)分析師王威表示。

    此后，中電聯(lián)發(fā)布《2008年1-2月份電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)情況簡(jiǎn)要分析》報(bào)告顯示，1-2月份，電力企業(yè)虧損企業(yè)明顯增加，進(jìn)入國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上電力企業(yè)4773家中就有1990家企業(yè)虧損。報(bào)告顯示，在成本上升、收入增速放緩的雙重壓力下，電力行業(yè)利潤(rùn)下滑十分明顯。1-2月份，電力行業(yè)利潤(rùn)總額由2007年同期的216.10億元下降到95.41億元，同比下降了55.85%，低于煤炭行業(yè)利潤(rùn)增速(66.8%)122.85個(gè)百分點(diǎn)。由于煤價(jià)大幅上漲，導(dǎo)致火電企業(yè)利潤(rùn)僅為25.49億元，同比下降了75.39％。

    對(duì)于虧損原因，中電聯(lián)的解釋是：第一是電煤價(jià)格上漲過快；第二是電力主營業(yè)務(wù)成本的增長(zhǎng)率要比主營業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率高2.86個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電量增長(zhǎng)的部分還不夠抵消成本增長(zhǎng)；第三個(gè)因素是由于財(cái)務(wù)利息稅等費(fèi)用增長(zhǎng)過快。

    來自國家電監(jiān)會(huì)的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告則顯示，由于第三輪煤電聯(lián)動(dòng)遲遲未能啟動(dòng)，目前煤價(jià)的上漲不斷蠶食著火電企業(yè)的利潤(rùn)。

    "煤(市場(chǎng)煤)電(計(jì)劃電)價(jià)格倒掛是電力行業(yè)大面積虧損的本因。"這已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密。2007年以來，我國的電煤供應(yīng)日趨緊張。特別是2008年1月12日以來，南方大面積雨雪災(zāi)害發(fā)生后，多年來積累的電煤供應(yīng)矛盾終于爆發(fā)。

    根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和我國的電力結(jié)構(gòu)分析，國家每年生產(chǎn)的原煤用于火力發(fā)電的比例不得低于60%。電監(jiān)會(huì)報(bào)告預(yù)測(cè)，2008年全國電煤需要量將超過14億噸，否則，電力用煤就會(huì)發(fā)生短缺。按照目前煤炭的產(chǎn)量和庫存分析，可以估算出我國的電煤供應(yīng)缺口為2.5億至3億噸。如果考慮石化、鋼鐵、煤炭深加工和出口對(duì)煤炭的需求，全國煤炭的供需形勢(shì)將變得十分嚴(yán)峻。

    與此同時(shí)，2003年電力體制改革，廠網(wǎng)分開后，國家逐漸放開了發(fā)電用煤價(jià)格。2006年，國家又取消了對(duì)重點(diǎn)電煤合同的政府指導(dǎo)價(jià)，讓電煤價(jià)格完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

    隨著國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全國各地陸續(xù)投資新建了一大批重化工業(yè)、高耗能企業(yè)，既擴(kuò)大了電力的需求，又造成全國對(duì)煤炭的供不應(yīng)求。因此，電煤價(jià)格一路攀升，漲幅每年都在10%左右。

    據(jù)電監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國電煤的平均價(jià)格（車板價(jià)，不含運(yùn)輸費(fèi)用）2002年是167元/噸，2003年為253元/噸，2005年270元/噸,2006年為281元/噸，2007年又上升到304元/噸，上漲幅度達(dá)到8%，影響發(fā)電企業(yè)2007年增加燃料成本294億元。

    向上游擴(kuò)張

    電煤價(jià)格持續(xù)上漲，一方面說明我國資源性價(jià)格受過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，長(zhǎng)期偏低，另一方面說明電煤產(chǎn)量不足，供不應(yīng)求。

    我國的煤炭資源主要集中在西部、北部地區(qū)，全國五大產(chǎn)煤省山西、內(nèi)蒙古、河南、安徽、黑龍江五省煤炭產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的80%以上，特別是山西、內(nèi)蒙古是我國電煤的主要產(chǎn)地，華東、廣東、華中地區(qū)電力用煤主要靠這兩省區(qū)供應(yīng)。山西省電煤外運(yùn)占到全國電煤的40%左右。

    目前，山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)北煤南運(yùn)主要靠鐵路。一是大秦線，從秦皇島轉(zhuǎn)水運(yùn)，每年運(yùn)輸能力僅2.5億噸~3億噸。二是京廣、京滬、京九三大鐵路干線運(yùn)輸線，每年運(yùn)輸能力約5億~6億噸。三是公路運(yùn)輸，約1億噸。因此，目前北煤南運(yùn)的輸送能力在9億~10億噸，輸送能力缺口2億~3億噸。如果出現(xiàn)惡劣天氣等自然災(zāi)害，鐵路、公路受阻，勢(shì)必會(huì)對(duì)電煤的長(zhǎng)距離運(yùn)輸帶來嚴(yán)重影響，電煤供應(yīng)出現(xiàn)短缺。

    另外，由于安全的原因，小煤窯關(guān)停較多，也影響了電煤供應(yīng)。相關(guān)資料顯示，2007年我國原煤產(chǎn)量超過了25億噸，其中，小煤窯產(chǎn)量近7億噸，已經(jīng)占到原煤產(chǎn)量的三分之一。另據(jù)中國電力投資集團(tuán)2008年1月30日反映，該集團(tuán)在山西有5個(gè)電廠，8臺(tái)機(jī)組，合計(jì)容量1800萬千瓦，因地方煤礦關(guān)停整頓，后續(xù)煤源沒有保障，不得已被迫停機(jī)待煤。

    因此，盡管現(xiàn)在電煤價(jià)格已經(jīng)至高位，但缺煤現(xiàn)象還十分嚴(yán)重和普遍。今年以來，已經(jīng)有多省發(fā)布電煤告急報(bào)告。其中，以陜西、安徽和湖南較為嚴(yán)重。

    今年3月底，陜西電煤嚴(yán)重告急。陜西方面表示，全國電煤儲(chǔ)備水平已達(dá)14天，陜西平均僅5天，并且大部分主力電廠存煤僅3天以下。

    進(jìn)入4月以來，安徽省部分電廠電煤庫存出現(xiàn)下降現(xiàn)象。截至4月9日的電煤庫存為44萬噸，可供電廠近6天的消耗量，但各個(gè)電廠之間電煤庫存存在不平衡的狀況。另外受煤炭供需整體趨緊、鐵路運(yùn)力安排不足等因素的影響，進(jìn)入4月份以來，省內(nèi)四大礦業(yè)集團(tuán)電煤合同兌現(xiàn)率也出現(xiàn)了下降。

    同時(shí)，湖南出現(xiàn)電煤緊缺狀況。湖南方面表示，省內(nèi)煤炭由于受災(zāi)產(chǎn)量下降，外省煤受運(yùn)輸制約，導(dǎo)致火電廠電煤庫存急劇下降。到目前為止，全省電煤庫存已從1月29日最高的85萬噸跌至現(xiàn)在的43.6萬噸。

    為了解決煤炭供應(yīng)問題，很多電力企業(yè)在向上游擴(kuò)張。

    近日，國家發(fā)改委發(fā)布調(diào)研報(bào)告，首次提出鼓勵(lì)電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦，實(shí)現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營。同時(shí)，電監(jiān)會(huì)也建議各發(fā)電集團(tuán)適當(dāng)放緩火電建設(shè)速度，拿出一部分資金或收購或參股煤炭企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)，實(shí)行煤電聯(lián)營、煤運(yùn)聯(lián)營。

    公開資料顯示，眾多有實(shí)力的電力企業(yè)早已紛紛向上流擴(kuò)張。其中，華能集團(tuán)收購了澳大利亞蒙托煤礦25.5%的股權(quán)，成為國內(nèi)電力企業(yè)購買海外煤礦的第一家。蒙托煤礦煤炭資源儲(chǔ)量預(yù)計(jì)超過5億噸，為公司在煤炭上的供給提供了方便。

    3月28日，廣東省粵電集團(tuán)通過全資子公司--超康（澳洲）有限公司在澳大利亞最終確認(rèn)參股納拉布萊煤礦項(xiàng)目7.5％的股份，成為粵電在澳洲投資成功的第一個(gè)項(xiàng)目�；涬娂瘓F(tuán)對(duì)此表示："這標(biāo)志著在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，粵電將可獲得穩(wěn)定可靠的澳洲煤源。"

    另外，大唐發(fā)電董事會(huì)同意公司出資控股建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟五間房煤田的東部礦區(qū)，其中公司出資比例為51%，出資額不超過人民幣34.272億元。該項(xiàng)目建成后為年產(chǎn)能6000萬噸左右的大型煤炭生產(chǎn)基地。

    據(jù)悉，此次并不是大唐發(fā)電第一次拿下如此大型的煤田項(xiàng)目。在此之前的2004年，大唐發(fā)電已與同煤集團(tuán)共建塔山煤田，隨后接連控股勝利東二號(hào)煤田、蔚州煤田及入股長(zhǎng)灘煤田項(xiàng)目。加上此次的收購，大唐發(fā)電總共擁有具210.1億噸煤炭資源儲(chǔ)量。

    但國泰君安電力行業(yè)分析師王威表示，大部分電力企業(yè)投資的煤礦還處于建設(shè)階段，不能投產(chǎn)，電力公司只能"望煤止渴"。

    寄望煤電聯(lián)動(dòng)

    電力企業(yè)都在期盼"第三次煤電聯(lián)動(dòng)"。

    華電能源(600726.SH)證券事務(wù)部相關(guān)人士告訴記者，"煤炭?jī)r(jià)格上漲和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)遲遲沒有啟動(dòng)是公司利潤(rùn)下滑的主要原因"。華電能源是國內(nèi)首家預(yù)計(jì)2007年業(yè)績(jī)將虧損的上市火電企業(yè)。這家公司同時(shí)預(yù)計(jì)2008年一季度也將虧損，因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格進(jìn)一步上漲，新一輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)沒有啟動(dòng)，以及機(jī)組利用小時(shí)同比下降。

    按照相關(guān)規(guī)定，如果電煤價(jià)格上漲8%，達(dá)到煤電聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)點(diǎn)，電價(jià)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。第一次、第二次煤電聯(lián)，動(dòng)分別在2005年4月22日、2006年6月29日實(shí)行。自2007年底以來，綜合煤價(jià)漲幅達(dá)到10%~15%，調(diào)整電價(jià)似乎勢(shì)在必然。

    不過由于CPI指數(shù)偏高，特別是2008年2月份一度達(dá)到8.7%，創(chuàng)下了自1996年以來的新高。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性行業(yè)，電價(jià)上漲對(duì)CPI的影響最大。銀河證券電力行業(yè)分析師鄒序元認(rèn)為，受CPI的影響，煤電聯(lián)動(dòng)在上半年啟動(dòng)的可能性不大。據(jù)測(cè)算，電價(jià)上漲1分錢將導(dǎo)致CPI上漲0.4%。

    有市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，煤電聯(lián)動(dòng)今年有兩個(gè)重要的時(shí)間窗口，一是五六月份夏季用電高峰前，二是奧運(yùn)會(huì)之后。

    "應(yīng)盡快啟動(dòng)第三次煤電聯(lián)動(dòng)，幫助發(fā)電企業(yè)渡過難關(guān)，避免發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。"在"兩會(huì)"上，全國政協(xié)委員、中國國電集團(tuán)總經(jīng)理周大兵在全國政協(xié)小組討論會(huì)上提出如此建議。

    有消息稱，迫于成本壓力，中電投集團(tuán)公司和華能、大唐、華電、國電、神華、國投、華潤(rùn)等8家電力企業(yè)已聯(lián)合上書，呼吁啟動(dòng)第三次煤電聯(lián)動(dòng)。對(duì)此，國家發(fā)改委官員指出，煤炭?jī)r(jià)格上漲后，今年沒有相應(yīng)調(diào)整電價(jià)，主要是考慮今年價(jià)格總水平升幅較大。至于什么時(shí)候聯(lián)動(dòng)，國家需要認(rèn)真研究。

    對(duì)于啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)的時(shí)機(jī)，發(fā)改委官員也表示，電價(jià)調(diào)整既要考慮煤炭成本上升的影響，也要考慮電力企業(yè)消化煤炭漲價(jià)的能力，還要考慮整個(gè)工業(yè)企業(yè)、居民家庭的承受能力以及對(duì)價(jià)格總水平的影響等因素。

    據(jù)市場(chǎng)人士透露，自2007年底，發(fā)改委開始深入各大發(fā)電集團(tuán)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況以及受煤炭?jī)r(jià)格影響程度進(jìn)行摸底工作。2008年春節(jié)后，國資委也進(jìn)入企業(yè)實(shí)地考察。但他同時(shí)表示，"這也并不意味著就會(huì)馬上推行第三次煤電聯(lián)動(dòng)。電力企業(yè)需要承擔(dān)著更大的社會(huì)責(zé)任"。

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