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紡織產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整30年情況分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-9-9
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2008-2010年中國女裝行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國制鞋行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國服裝行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國運動服裝行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機30年來,中國進出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,大致體現(xiàn)了從自然資源稟賦產(chǎn)品,到勞動力稟賦產(chǎn)品,再到機電和高新技術(shù)等資金和技術(shù)稟賦產(chǎn)品的發(fā)展脈絡(luò)。
我們可以用一組數(shù)字來加以佐證:在出口方面,從1980年至2005年,我國初級產(chǎn)品比重從51.6%下降到6.4%;工業(yè)制成品比重從48.4%上升到93.6%。機電產(chǎn)品對出口增長的貢獻率為61.3%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品對出口增長的貢獻率為31.3%,非機電產(chǎn)品對出口增長的貢獻率為38.7%。進口方面,1980年至2005年,初級產(chǎn)品比重從37.7%下降到22.4%;工業(yè)制成品比重從62.3%上升到77.6%。機電產(chǎn)品對進口增長的貢獻率為48.9%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品對進口增長的貢獻率為22.5%,非機電產(chǎn)品對進口增長的貢獻率為51.1%。
站在改革開放30周年的節(jié)點上回望,中國的進出口商品走過了一條怎樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整之路?產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷提升的壓力和動力何在?在不同的增長階段又體現(xiàn)出怎樣的演進特征?即便是處于今天機電和高新產(chǎn)品統(tǒng)領(lǐng)出口江山的繁華構(gòu)筑中,中國外貿(mào)又是否可以高枕無憂?
帶著這些問題和思索,我們從20世紀80年代引入外部競爭、培育市場經(jīng)濟因素,到20世紀90年代市場經(jīng)濟體制建立,再到入世后外貿(mào)體制與國際全面接軌的三個特征鮮明的歷史時期,再次“一路走來”。
2007年,中國的GDP達到24.66萬億元,居世界第四位,在世界經(jīng)濟中的比重從1978年的1%上升到8%。進出口總額達到2.17萬億美元,居世界第三位,占世界貿(mào)易比重也從1978年不到1%上升到8%。外匯儲備資產(chǎn)達到1.68萬億美元,世界第一。
記得在改革開放之初,從1978年到1984年,中國大陸的出口主要依賴初級產(chǎn)品,并沒有發(fā)揮出勞動力的比較優(yōu)勢。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)受當時國際市場初級產(chǎn)品價格波動的影響很大。直至1985年之后,中國大陸的出口結(jié)構(gòu)才開始出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,逐漸走上了一條發(fā)揮勞動力優(yōu)勢、出口勞動密集型產(chǎn)品的輕型化蛻變之路。
中國經(jīng)濟30年來的深刻歷史變化,與我國外經(jīng)貿(mào)體制的不斷改革、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應(yīng)運優(yōu)化、中國生產(chǎn)力比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮密不可分。中國出口奇跡的創(chuàng)造,從改革開放之初開始醞釀……
據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長張燕生回憶,1978年~1991年期間,外貿(mào)領(lǐng)域改革通過對內(nèi)放權(quán)讓利,對外引入外來競爭壓力,以此培育市場經(jīng)濟因素。其時,改革的主要舉措包括下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán);鼓勵出口,實行外貿(mào)減虧增盈分成制度,有地區(qū)差別的外匯留成,對出口產(chǎn)品實行退稅等;建立全國性的外匯調(diào)劑市場,企業(yè)自有外匯可隨時進入市場自由調(diào)劑;國家運用價格、匯率、利率、退稅、出口信貸等手段調(diào)控外貿(mào);在輕工、工藝、服裝行業(yè)進行自負盈虧的改革試點。
出口比較優(yōu)勢一度喪失20世紀80年代中期以前,在我國出口中初級產(chǎn)品占主導(dǎo)地位,其中石油一直是中國最主要的外匯收入來源。這種較低層次的出口結(jié)構(gòu),僅僅是利用了自己資源不惜“血本”換匯而已,并未發(fā)揮出勞動力的比較優(yōu)勢。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1980年我國初級產(chǎn)品占出口比重的50.3%,其中石油和煤炭占了23.8%;工業(yè)制成品的比重只有49.7%,其中主要又是加工程度較低的紡織品(如棉布、紡紗等)和礦冶產(chǎn)品,約占總出口的1/4左右。
這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定了上世紀70年代末到80年代中期,國際初級產(chǎn)品市場因石油價格變化而急劇變化,中國的出口也隨之出現(xiàn)較大起伏。雖然在對美歐市場的開拓方面有所加強,我國出口在數(shù)量上擴大了,但反映在總體增長率上卻不高。
不少業(yè)內(nèi)人士認為,1983年的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在這一時期具有相當?shù)拇硇。?983年的數(shù)據(jù)來看,中國的出口商品中,17大類(黑色金屬、有色金屬、電力、煤炭、石油、重化工、輕化工、重型機械、輕型機械、建材、重型林業(yè)產(chǎn)品、輕型林業(yè)產(chǎn)品、食品、紡織、縫紉和皮革制品、織品和文教用品、其他、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品)中有14類是虧損的,贏利的僅有石油(盈利率56.9%)、煤炭(盈利率10.4%)和建筑材料(盈利率8.6%)三類。
張燕生在接受記者專訪時表示,這反映出由于當時國內(nèi)價格體系的嚴重扭曲,上述虧損類商品在國內(nèi)的計劃價格體系中的價格被明顯壓低,無法真實地判斷出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,從而在很大程度上導(dǎo)致資源性產(chǎn)品的大量出口。相反,那些可以形成比較優(yōu)勢的勞動密集型的輕紡產(chǎn)品,在出口時只能接受補貼來彌補虧損。
由于缺乏刺激出口的因素,加之出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,1980年~1985年這5年成為中國出口的相對低增長時期。以數(shù)字為例,1985年中國的出口只比1980年增加了50.4%;同時,1985年的出口中,初級產(chǎn)品的比重達到改革開放以來的最高點50.4%,石油和煤炭比重超過1/4,紡織品繼續(xù)保持5年前17%左右的水平。而最能反映中國勞動力比較優(yōu)勢的服裝和鞋類,出口增長不多。
這種狀態(tài)在1985年后才逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,而其內(nèi)部動力則源于1984年底中國采取的一系列推動出口的措施。
勞動密集型產(chǎn)品輕裝上陣
為了鼓勵出口,1984年底,中國開始積極采取措施。當年9月,國務(wù)院轉(zhuǎn)批外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于外貿(mào)體制改革意見的報告的通知》,首次提出了"政企職責分開,實行進出口代理制,工貿(mào)結(jié)合、技貿(mào)結(jié)合、進出結(jié)合"的外貿(mào)體制改革原則,在保留原有體制的條件下,把外貿(mào)經(jīng)營管理權(quán)、外匯審批使用權(quán),分散、下放到各地方和部門,并配合以商品出口退稅、外匯留成等方法,調(diào)動了各方面的出口積極性。
經(jīng)過一兩年的政策刺激后,以1985年為肇始,中國出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,逐漸走上了一條發(fā)揮勞動力優(yōu)勢、出口勞動密集型產(chǎn)品的輕型化蛻變之路,并由此帶來了持續(xù)的出口增長。中國出口產(chǎn)品經(jīng)歷的第一次大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變恰恰發(fā)生在1986年,以紡織服裝出口首次超過石油出口為重要標志。
汕頭市宜家貿(mào)易有限公司總經(jīng)理陳雄勇回憶說,那時的出口商品結(jié)構(gòu)之所以出現(xiàn)調(diào)整,主要是因為80年代中期開始,外貿(mào)領(lǐng)域逐漸打破行政"條塊",地方外貿(mào)公司自負盈虧,外貿(mào)領(lǐng)域進入了競爭年代。而這種競爭使企業(yè)開始重新審視"以產(chǎn)定銷"的貿(mào)易形式,經(jīng)營理念逐步從"賣方市場"朝著"買方市場"遷移。
這一時期商品結(jié)構(gòu)變化,清晰地折射在了素有外貿(mào)"晴雨表"之稱的廣交會之上。一批適銷對路的服裝、玩具、鞋類等成為廣交會上的主打產(chǎn)品;縫紉機、自行車、日用五金百貨等開始取代傳統(tǒng)的農(nóng)副土特產(chǎn)品。
陳雄勇同時指出,反過來,通過廣交會這個對接國際市場的窗口,國內(nèi)企業(yè)可以直接參與國際競爭,又進一步促進了產(chǎn)品形式和種類的創(chuàng)新。但他也坦言,這一時期的商品技術(shù)含量和附加值仍然較低,能叫得上的牌子的產(chǎn)品數(shù)量屈指可數(shù)。
而引領(lǐng)中國產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的外來關(guān)鍵因素,則是外資企業(yè)的帶動和影響。據(jù)張燕生介紹,20世紀80年代,中國的加工貿(mào)易主要是與香港和東南亞投資企業(yè)合作的輕加工制成品,如服裝、紡織品、箱包、鞋類產(chǎn)品的出口。境外企業(yè)利用與國際市場的聯(lián)系、技術(shù)和管理經(jīng)驗,與中國低成本的勞動力和土地資源相組合,形成了新的出口競爭優(yōu)勢。
隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,中國出口的勞動密集度在1992年達到了峰值:初級產(chǎn)品比重下降到了20%以下,紡織品、服裝、鞋這3項發(fā)展中國家出口初始階段的典型勞動密集產(chǎn)品,占當年出口總額的35.4%,比1990年的23.4%提高了整整12個百分點,中國出口實現(xiàn)了資源型向輕型化和勞動密集化的演變。當年,服裝出口占總出口的19.9%,幾乎相當于全部初級產(chǎn)品出口的總和;鞋類出口也達到了總出口的4.9%,接近當年石油和煤炭的出口總額。
張燕生指出,中國出口結(jié)構(gòu)的變化,也反映出中國在國際分工中比較優(yōu)勢的變化。中國的比較優(yōu)勢,如其他比較成功的出口型經(jīng)濟一樣,正逐步從資源性產(chǎn)品,走向勞動密集產(chǎn)品,再走向資本密集產(chǎn)品。同時,中國又與其他的小型出口經(jīng)濟不同,因為勞動力供應(yīng)充足,中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),可以在較長時間里保持一個比較綜合的結(jié)構(gòu),既會發(fā)展檔次高的產(chǎn)品,也不會令低檔產(chǎn)品在短期內(nèi)失去競爭力。
就在勞動密集型產(chǎn)品出口悄然領(lǐng)軍的同時,另有一個值得關(guān)注的動向是,機電產(chǎn)品出口在這一時期初顯影響力。統(tǒng)計顯示,1992年機電產(chǎn)品出口占到了當年出口總額的比重上升至23.1%。業(yè)內(nèi)人士稱,這意味著中國出口新的增長點浮出水面,并將引領(lǐng)中國外貿(mào)大步前行。
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