等因素疊加影響，江蘇不少地區(qū)的小紡織、小化工、小印染、小輕工等行業(yè)出現(xiàn)大面積停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象，經(jīng)營困難則成了更為普遍的現(xiàn)象。

    目前，針對中小企業(yè)的困境，從江蘇省各級政府的政策可以看出，已經(jīng)采取了政策扶持與推動轉(zhuǎn)型雙管齊下的綜合手段，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，不過，相關(guān)專家認為，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，不可以僅僅從中小企業(yè)的角度考慮問題，關(guān)注的應當是產(chǎn)業(yè)鏈的集中。

    現(xiàn)狀：中小紡織企業(yè)處境最困難

    常州市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負責人介紹說，在當前宏觀經(jīng)濟形勢下，常州中小企業(yè)發(fā)展遇到一系列問題，化工、服裝、塑料等行業(yè)的增長速度較上年明顯回落。常州市中小企業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，常州規(guī)模以下的2454家紡織企業(yè)中，關(guān)停企業(yè)有621家，半停產(chǎn)企業(yè)有681家。

    來自無錫市紡織協(xié)會的統(tǒng)計，今年上半年，紡織工業(yè)虧損企業(yè)達到397家，虧損面達到38.43％，其中尤以棉紡織印染行業(yè)和服裝企業(yè)虧損面最大。從南京市郊縣中小企業(yè)局獲悉，高淳一鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多家紡織企業(yè)，今年一下子就有20多家停產(chǎn)，現(xiàn)在還有擴大的趨勢。

    江蘇省人大財經(jīng)委向省十一屆人大常委會四次會議提供的參閱材料也顯示：江蘇不少地區(qū)的小紡織、小化工、小印染、小輕工等行業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象。

    原因：四大瓶頸制約

    今年中小企業(yè)究竟遭遇了什么樣的難題？“陣痛”根源在哪里？

    南京市郊縣中小企業(yè)局財務統(tǒng)計處副處長潘文稱，中小企業(yè)主要面臨四大難題。一是人民幣升值給出口型企業(yè)帶來更多困難�！皬慕訂蔚缴�產(chǎn)、出口一般要有3個月的周期，用美元結(jié)算的美元區(qū)貿(mào)易受到的影響就比較大。現(xiàn)在很多外貿(mào)型企業(yè)看著訂單就是不敢接呀�！倍�是成本的上升，原材料、燃料、工業(yè)品價格不斷上漲，這對于利潤率本來就比較微薄的部分中小企業(yè)影響更甚。三是融資困難�！拔覀冊谥行∑髽I(yè)中調(diào)查時，他們反映最大的困難還是融資難�！迸宋姆Q由于宏觀信貸政策收緊，貸款規(guī)模受限，而且中小企業(yè)很難拿出符合銀行條件的抵押物，因此很難貸到款。四是勞動力成本上升。據(jù)介紹，勞動合同法執(zhí)行后，平均一個用工成本要增加15%－20%的支出。

    對策：幫扶舉措陸續(xù)推出政策扶持和推動轉(zhuǎn)型雙管齊下

    在整體行業(yè)不景氣的情況下，不少有實力的企業(yè)已經(jīng)主動調(diào)整策略，有的積極調(diào)整升級，有的轉(zhuǎn)做內(nèi)銷，有的“走出去”到境外辦生產(chǎn)基地。但中小企業(yè)客觀上存在融資難、消化成本能力弱的先天不足。江蘇省從上至下的政策顯示，扶持和推動轉(zhuǎn)型雙管齊下的綜合政策正在鋪開。

    江蘇省中小企業(yè)局近期具體提出了5項意見，其中包括加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、幫助解決中小企業(yè)融資難等。

　　常州市黨政主要領(lǐng)導和經(jīng)貿(mào)委等主要部門負責人7月底也赴嘉興和溫州等地考察，借鑒各地經(jīng)驗，準備研究出臺扶持中小企業(yè)的具體措施。此前，常州市已由當?shù)匕l(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國稅、地稅等眾多部門一起，對為中小企業(yè)稅費減免緩等方面以及擔保貸款等方面做出了框架性的政策。

     鎮(zhèn)江丹陽市提出了四項扶持中小企業(yè)發(fā)展的財稅政策：暫緩清收企業(yè)今年以前欠繳的規(guī)費、等企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)后再清收；及時兌現(xiàn)中小企業(yè)扶持資金；在國家對扶持資金的稅收優(yōu)惠政策尚未調(diào)整前，從財政上先調(diào)撥5000萬元扶持企業(yè)；在擔保公司、小額貸款等方面著手，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。

    南通市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等七部門近期聯(lián)合出臺了《關(guān)于化解中小企業(yè)融資難題的若干措施》，提出融資協(xié)商、二重擔保和應急互助等8項措施，解決中小企業(yè)融資過程中的實際難題。目前，南通市經(jīng)貿(mào)委、工商聯(lián)正牽頭，在規(guī)模企業(yè)中根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營銷售、負債、資金需求，遴選1500家信用較好、產(chǎn)銷狀況較好、市場前景較好的中小企業(yè)試行重點支持和保護。

    銀行加大信貸支持

    為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，近期央行同意全國性商業(yè)銀行和地方性商業(yè)銀行分別調(diào)增5%－10%的信貸規(guī)模，主要用于中小企業(yè)貸款。而記者上周從工商銀行江蘇省分行、招商銀行南京分行、江蘇銀行獲悉，最近他們對中小企業(yè)貸款都加大了扶持力度，加大貸款規(guī)模、創(chuàng)新融資品種，幫助中小企業(yè)渡過階段性難關(guān)。

    招商銀行南京分行中小企業(yè)貸款中心介紹，在今年國家實施宏觀調(diào)控，商業(yè)銀行貸款增量受到控制的前提下，招商銀行總行仍明確要求長三角的信貸要向中小企業(yè)傾斜，今年招行對于中小企業(yè)的貸款仍然保持快速增長的態(tài)勢，整體上也并沒有設(shè)定額度的控制。據(jù)介紹，招行南京分行通過開發(fā)供應鏈融資和拓寬抵質(zhì)押品種、調(diào)整抵質(zhì)押率等多種方式來滿足中小企業(yè)的融資需求，聯(lián)合有關(guān)部門共同打造中小企業(yè)開發(fā)平臺。

    工商銀行江蘇省分行是目前省內(nèi)中小企業(yè)貸款發(fā)放量最大的銀行，2008年6月末，該行小企業(yè)貸款余額達到521.9億元，在全部公司客戶貸款中的占比由2005年6月末的6.73%提高到19.21%。據(jù)了解，下半年他們對中小企業(yè)的貸款支持力度還要加大。經(jīng)過分析，該行認為，對小企業(yè)來說，當前只是發(fā)展道路上的一個波折，大的形勢并沒有改變，因此，江蘇工行對市場前景好而目前遇到臨時性資金困難，但是發(fā)展前景良好的小企業(yè)，依據(jù)政策給予貸款重組、展期等多種方式進行幫扶，力助小企業(yè)客戶渡過難關(guān)。該行相繼推出了商品倉單質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、小額聯(lián)保、專業(yè)商貿(mào)市場循環(huán)貸款等新產(chǎn)品，滿足了不同類型的企業(yè)需求。

　　觀點：產(chǎn)業(yè)鏈分散問題應受重視

    “單獨的中小企業(yè)是發(fā)展不起來的，現(xiàn)在面臨的問題是‘一袋馬鈴薯’，一拎滿地滾！這不僅是地理上的分散問題，產(chǎn)業(yè)鏈上的分散才是最根本的問題�！苯�蘇省社會科學院院長宋林飛日前接受記者采訪時表示，目前江蘇扶持和推動中小企業(yè)發(fā)展的政策主要集中在兩個方面，一是在中小企業(yè)貸款和資金方面的扶持，二是地理分布上將中小企業(yè)集中到開發(fā)區(qū)等創(chuàng)業(yè)基地，降低生產(chǎn)成本。實際上，除了貸款政策支持及地理上打造產(chǎn)業(yè)集群外，中小企業(yè)需要與大企業(yè)建立聯(lián)系，做配套生產(chǎn)，現(xiàn)在江蘇缺的就是沒有大企業(yè)“扎口袋”，來做產(chǎn)業(yè)整合。

    “產(chǎn)業(yè)鏈分散問題政府和理論界都沒有好好研究！中小企業(yè)和大企業(yè)分開談，分開發(fā)展，這本身就有問題！”宋林飛表示，目前，江蘇各地興建了很多專業(yè)的批發(fā)市場，這種市場可以提供一定程度的產(chǎn)業(yè)連接，但是卻又面臨“訂單天天變，客戶不穩(wěn)定”的問題，依然沒有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，風險較大。政府可以研究產(chǎn)業(yè)鏈的情況，在產(chǎn)業(yè)鏈上進行分類，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，建立核心的品牌，并在各地就地配套，拉動中小企業(yè)發(fā)展。同時，在招商引資過程中，對外資的引進也要考慮對產(chǎn)業(yè)鏈的拉動作用，盡可能引進需要當?shù)嘏涮椎钠髽I(yè)，不僅可以拉動中小企業(yè)發(fā)展，還可以避免外資“來也容易，去也容易”。

    記者調(diào)查：各項成本壓垮小紡織企業(yè)

    案例一

    各項成本壓垮小紡織企業(yè)

    今年以來，吳偉（化名）在常州武進湖塘紡織城的小門面生意就開始不好了，銷售情況只有去年的一半。他在湖塘的小型紡織廠年銷售額有3000萬元，但是利潤卻只有幾十萬元。而對他來說，生意少一點還在其次，他最頭疼的是，從去年下半年開始，賣出去的布料開始收不回賬款，這種情況在今年上半年越發(fā)明顯。

    以前，一些老客戶還可以到他這里先提貨再付錢，但是今年以來，他只愿意收現(xiàn)金�！巴�行收不回貨款的情況越來越多，做還不如不做！”吳偉明白，欠賬增多，也是下游的服裝企業(yè)生意不好。

    “一噸紗線1萬多塊，利潤只有200到300塊，還有一些付款用的是銀行承兌匯票，要領(lǐng)現(xiàn)金就得支付半年的利息，5萬元現(xiàn)金就得付1500元，相當于利潤全貼進去了!”

    而因為訂單減少，他自己的工廠現(xiàn)在也只有一半機器在生產(chǎn)，其他的暫時停了�！坝悬c錢有點生意就做一點，其他時間就放假，一個小廠能有什么實力！”

    “我們這些企業(yè)多多少少流動資金甚至還有部分固定資產(chǎn)都是靠銀行貸款，因為紡織業(yè)毛利逐年降低，現(xiàn)在除去銀行利息和稅收成本，就幾乎沒有利潤了，能撐下去就不錯了！”吳偉說，他的企業(yè)一方面是銷量下降，一方面是成本上升，處于兩難境地。

    “現(xiàn)在是被逼著要停產(chǎn)，沒有辦法了，但是，停產(chǎn)也不行，停產(chǎn)了銀行不來找我啊，工人最少簽的是一年，工資也得付，現(xiàn)在工人工資每個月至少1800元，比原來至少多兩三百塊一個人，就這樣還不太好找到既負責又熟練的工人！有一搭沒一搭的生產(chǎn)，人家不愿意來了！”吳偉說。

    吳偉說，離紡織市場近一點的小企業(yè)還好一點，遠一點的，連幾十里路的運費都能“吃”掉微薄的利潤。

    “行業(yè)總有起伏的，只有倒閉的企業(yè)，沒有倒閉的行業(yè)，按照現(xiàn)在的情況，到明年，可能想要貨都沒有！那時候能撐下來的應該還有出路”吳偉表示，他現(xiàn)在的愿望就是能撐到那個時候。

    案例二：軟件外包企業(yè)迎來好機遇

    就在眾多中小企業(yè)面對今年各種困境艱難掙扎的時候，南京雨花臺區(qū)專業(yè)從事國際軟件外包的這家企業(yè)卻迎來了行業(yè)的最好發(fā)展機遇，“融資難、人民幣升值等這些問題我們都碰到過，但是對于我們這個行業(yè)來說影響并不大�！庇浾咦蛉赵谠摴�司看到，一個樓層的技術(shù)開發(fā)人員都在忙碌地工作著，全是年輕人面孔的這家公司顯得生機勃勃。

    “我們屬于科技出口、環(huán)保、低能耗，完全符合現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向�！边@家公司總裁何鵬（化名）昨日在接受記者采訪時稱，他們公司已經(jīng)連續(xù)兩年實現(xiàn)100%的增長，今年的目標仍舊是100%。

    何鵬介紹，他們是做軟件開發(fā)、軟件外包的，首先不存在上游原材料價格上漲的影響。此外，盡管他們的80%市場在國外，但是他們受人民幣升值的影響卻很小。當記者表示對此難以理解時，何鵬笑了起來，“我們不是傳統(tǒng)行業(yè)，一些傳統(tǒng)行業(yè)沒有技術(shù)含量當然利潤比較薄，所受影響就很大。我們軟件外包行業(yè)的平均凈利潤為20%。比傳統(tǒng)行業(yè)要高不少。”何鵬給記者算了筆賬，去年人民幣升值8%，但是他們的產(chǎn)品價格漲了20%，完全抵消了人民幣升值的影響，“我們漲價，國外大公司還是愿意跟我們合作呀，因為我們的勞動力成本只有歐美、日本的20%�！�

   不過，對于融資難的問題，何鵬像其他中小企業(yè)一樣，也碰到了�！拔覀冏畛醢l(fā)展時，不知道跟銀行打交道，就是靠自己的資金在滾動�！彼�以1998年公司成立后的最初幾年，發(fā)展得相對較慢。

    “我們這個行業(yè)有個特點，就是要交貨以后對方才能付款，一般項目周期為6個月，6－9個月可以回款，所以前期全部要自己墊款。原來規(guī)模不大，自己的資金滾動沒問題，但是我要發(fā)展規(guī)模，就需要資金的支持。”何總稱，這兩年政府對他們這個行業(yè)給予了很大幫助，包括銀行也在融資上給他們一些創(chuàng)新，這兩年他們已經(jīng)獲得了授信3000萬元。

• · 中小型服裝企業(yè)錢荒探源分析
• · 美特斯邦威和zara誰拔頭籌？
• · 紡織產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整30年情況分析
• · 秋冬仿毛成交持續(xù)活躍情況分析
• · 我國紡織業(yè)面臨困境與前景分析
• · 紡織業(yè)面臨困境中發(fā)展情況深度分析

• · 我國休閑服裝企業(yè)“過冬”對策
• · 山東菏澤部分紡織品質(zhì)量堪憂
• · 印度面料進入俄羅斯勞保行業(yè)
• · 毛里求斯毛紡織服裝業(yè)的寒冬即將來臨
• · 鞋革企業(yè)：堅定信心 化危為機
• · 溫州鞋革行業(yè)協(xié)會助推企業(yè)度難關(guān)

• ·2008年1-9月江蘇紡織業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-9月上海紡織業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-9月四川紡織業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-9月海南紡織業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-9月廣東紡織業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-9月湖北紡織業(yè)主要經(jīng)濟指標