建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國是一個大命題�！奥糜螐�(qiáng)國”與“旅游大國”是在內(nèi)涵上有根本差別的兩個概念。關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)大國，僅從數(shù)字上就可以做出簡單的結(jié)論：世界旅游組織預(yù)測到2020年中國將成為世界第一大入境旅游目的地、第四大客源國，很顯然，這是一個“大國”的概念。但是，“大”不等于“強(qiáng)”，真正的旅游強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)是具有核心競爭力的旅游目的地國。由于核心競爭力的存在，無論旅游潮流如何更替，旅游發(fā)展始終處在競爭力的前沿，始終存在核心競爭優(yōu)勢，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)始終保持良好的發(fā)展質(zhì)量。

　　我們需清醒地認(rèn)識到，要培育起中國旅游的核心競爭優(yōu)勢，建立一個核心競爭力體系，不是一朝一夕的事情，也不是一代人的事情，需要我們做出不懈的努力。但我們要堅(jiān)定地認(rèn)定一個目標(biāo)，那就是：培育核心競爭力，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

　　建設(shè)旅游強(qiáng)國，每一個階段發(fā)展面臨的問題是不同的，發(fā)展的措施和重點(diǎn)也必然有所差異，從當(dāng)前看，以下八大命題是關(guān)鍵。

　　一、如何有效提升中國旅游形象，擴(kuò)大中國旅游在世界旅游市場中的份額

　　中國旅游有一個“奇跡”。一條經(jīng)典的中國全境旅游線(京西滬桂廣+長江三峽)，在西方世界一賣就是30多年，而且至今還在暢銷！一方面，這條線可以說包羅了中國文化的經(jīng)典傳統(tǒng)，因而客源不斷；另一方面，中國的國家旅游形象傳播多年來一直是圍繞這條線來進(jìn)行。雖然說長流水不間斷，但是，在中國旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，僅僅推廣這一條線路是無論如何擴(kuò)大不了旅游的份額的。要想有效拓展我國的入境旅游特別是西方游客的接待規(guī)模，就必須打破現(xiàn)狀。

　　其實(shí)，經(jīng)過近20年的發(fā)展，中國旅游格局與30年前相比已經(jīng)是大相徑庭了。一大批諸如云南、四川、杭州、蘇州、大連、海南等優(yōu)秀旅游目的地快速躍起，撐起了中國旅游的半壁江山。但可惜，它們在西方世界仍然是鮮為人知。上述所說的經(jīng)典線路把它們統(tǒng)統(tǒng)“覆蓋”掉了。

　　解決的辦法是：重新建立中國的旅游產(chǎn)品格局，從“線”向“面”擴(kuò)展，從單一產(chǎn)品向多樣化轉(zhuǎn)化。可以按區(qū)域進(jìn)行線路排列，新老目的地搭配，由此延伸出多條新的經(jīng)典路線，國家旅游局在海外推廣中圍繞這幾條線路進(jìn)行，讓潛在客源樹立“要了解中國，需要多次旅游”的意識，同時，要迫使海外銷售中國旅游產(chǎn)品的旅行商按照國家旅游局的部署進(jìn)行產(chǎn)品售賣。

　　例如，以下線路概念就相對成熟而且也很有賣點(diǎn)：

　　(1)北京、承德、天津、泰山、曲阜、青島、大連；(2)上海、杭州、蘇州、南京、黃山；(3)成都、重慶、長江三峽、武漢、上海；(4)香港、澳門、廣州、深圳、海南；(5)云南、四川、廣西桂林；(6)北京、鄭州、洛陽、開封、西安。

　　二、如何有效拓展旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，建立優(yōu)質(zhì)、合理的“大旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”

　　從國家這個層面上看，依托歷史文化遺產(chǎn)吸引西方游客的大思路是正確的，而且是需要進(jìn)一步強(qiáng)化的。但是，如果僅僅抓觀光產(chǎn)業(yè)，就會把中國旅游引入一個“死胡同”。實(shí)際上，真正強(qiáng)大的旅游產(chǎn)業(yè)不是觀光，而是配套。放大觀光產(chǎn)品效應(yīng)，依托強(qiáng)大的自然與歷史遺產(chǎn)吸引力，借以推進(jìn)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成合理的、優(yōu)質(zhì)高效的大旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)成為國家旅游主管部門層面上的一項(xiàng)重要工作。

　　例如會展業(yè)，特別是國際會議業(yè)和獎勵旅游業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入國際主流旅游產(chǎn)品格局之中，如果我們不去努力，就會被周邊國家所取代。中國的許多城市和旅游度假區(qū)已經(jīng)具備相當(dāng)好的會議設(shè)施和環(huán)境條件，作為國際會議目的地的條件完全具備，而且在世界上也有競爭力。只是由于各地的招客能力不足，而國家層面上對此又沒有花費(fèi)精力，勢必就會抑制這一很有成長空間的新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　再如休閑產(chǎn)業(yè)。休閑業(yè)不是旅游業(yè)，它所涉及的面大大超出傳統(tǒng)的旅游業(yè)，例如體育休閑、民俗休閑、晚間娛樂、美容美發(fā)等等。但是，顯然，休閑業(yè)是與旅游業(yè)關(guān)系最為密切的行業(yè)。旅游主管部門如果不去研究、促進(jìn)其發(fā)展，就會使得這一最具活力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入盲動狀態(tài)，在國際上的競爭力嚴(yán)重不足。休閑產(chǎn)業(yè)是所有地區(qū)都要發(fā)展、關(guān)系到改善人民生活質(zhì)量、提高人民幸福指數(shù)的大事，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這個責(zé)任。

　　還如商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)。中國作為世界工廠，物質(zhì)產(chǎn)品及其豐富，吸引力巨大。以此為依托，發(fā)展中國的商務(wù)旅游，是大有前景的。

　　三、如何建立具有競爭力的旅游產(chǎn)品體系

　　發(fā)揮核心城市與核心景區(qū)的巨大引力作用，是構(gòu)建中國旅游競爭力產(chǎn)品體系的必由之路。對于后者，中國旅游界無論是政府還是企業(yè)都有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知并大有作為，但前者卻受到了嚴(yán)重忽視。其實(shí)，這是一個失誤。一個不容忽視的現(xiàn)實(shí)是：城市在海外的知名度大大高于區(qū)域(省)，就如同我們可以記起美國的很多城市，但至于它在哪個州并沒有多少人清楚。城市，特別是中心旅游城市可以輻射周邊景區(qū)，還是重點(diǎn)景區(qū)的服務(wù)區(qū)和生活區(qū)，旅游離不開城市已經(jīng)成為世界旅游的規(guī)律。另外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，60%的旅游者要經(jīng)歷城市旅游。中國有如此之多的旅游城市，卻不去發(fā)揮它在開拓國際旅游市場中的地位，這是對資源的極大浪費(fèi)。

　　為什么會出現(xiàn)這類問題？一個很明顯的原因在于國家、省級旅游主管部門對于城市旅游部門的“抑制”。城市(即使是副省級城市)旅游主管部門沒有任何自主權(quán)限，沒有發(fā)揮作用的空間。一個本應(yīng)當(dāng)大有作為的實(shí)體，卻沒有發(fā)揮重要作為的權(quán)限，這兩張皮貼不在一起，中國旅游只好劍走偏鋒。

　　如何發(fā)揮旅游中心城市的作用？從國家旅游主管部門的角度出發(fā)，一要適當(dāng)授權(quán)，包括國際旅行社的管理、國內(nèi)旅行社的審批、導(dǎo)游資格的培訓(xùn)、星級酒店的評定等；二是要做好指導(dǎo)，包括如何定位，如何在國際市場上進(jìn)行營銷，三是主動宣傳、重點(diǎn)包裝核心旅游城市�？梢哉f，當(dāng)中國的重點(diǎn)旅游城市成為中國旅游產(chǎn)品中骨干的時候，核心競爭力價值體系就基本建立起來了。

　　四、如何建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析體系

　　旅游統(tǒng)計(jì)工作是個小命題，卻是一個大課題。因?yàn)橹袊�現(xiàn)有的不科學(xué)統(tǒng)計(jì)和評價指標(biāo)，在相當(dāng)程度上已經(jīng)成為制約中國走向旅游強(qiáng)國的“絆腳石”。不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不但會錯誤引導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展方向，還會將區(qū)域旅游的競爭引向誤區(qū)。

　　當(dāng)前，無論是省還是城市，評判其旅游業(yè)成就用的是接待海外入境旅游者人次、國內(nèi)旅游者人次、旅游創(chuàng)匯、國內(nèi)旅游收入、旅游業(yè)總收入等五項(xiàng)指標(biāo)。這五項(xiàng)指標(biāo)從科學(xué)的角度看，本身就是模糊的，是推算數(shù)字(海外入境客人本來還是一盆凈水，但近來又增加了所謂的一日游客人。還有一些省份，把經(jīng)過各城市的海外客人進(jìn)行疊加，一個人次就變成了兩個甚至更多)。從國家這個層面上看，采用上述五個指標(biāo)還是有道理的，但從省及省以下單位來看，用大家憑良心測算的數(shù)字來表征旅游業(yè)成績，最終的結(jié)果就是玩數(shù)字游戲。一旦大家把精力花在“數(shù)字競賽”上，就變得非常危險，誰都不服氣，卻不得不跟著玩游戲，把有限的精力花在數(shù)字上，既可悲，又浪費(fèi)巨大的行政資源！

　　可見，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)與評價體系是多么的重要！關(guān)于這一點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國外的成熟做法。如果你用上述的五個指標(biāo)去詢問一個國外的區(qū)域或者城市的首長，他們大多感到茫然，因?yàn)樗麄冇X得根本沒有必要去掌握這些無用的數(shù)據(jù)！在國外，他們比較的是接待游客的人天數(shù)、人均花費(fèi)、人均停留天數(shù)、酒店的平均入住率等四個指標(biāo)。這些指標(biāo)既具體、清晰，又科學(xué)、簡明，能夠很好的反映旅游市場的變化，還可以分析出客人的來源、職業(yè)等技術(shù)指標(biāo)。假如我們的區(qū)域和城市都采用這些指標(biāo)，相信弄虛作假現(xiàn)象就會大大好轉(zhuǎn)，旅游主管部門的中心任務(wù)也就變得非常清晰了。

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• ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表（二）
• ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表（三）
• ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表（四）
• ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表（五）
• ·2008年7月安徽重點(diǎn)監(jiān)測景區(qū)旅游接待同比增幅情況排名表（六）