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塞浦路斯海運(yùn)業(yè)及船舶市場(chǎng)簡(jiǎn)介
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-2-15
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塞浦路斯入盟以來(lái)，一方面為了改變掛塞旗船舶的形象、提高掛塞旗船舶在世界航運(yùn)界的地位，塞浦路斯交通部商船局提高了對(duì)在塞船舶注冊(cè)的要求，加大了對(duì)掛塞旗船舶的管理力度；另一方面自1988年以來(lái)，土耳其禁運(yùn)，不允許掛塞旗的船舶通過(guò)其海域，越來(lái)越嚴(yán)重影響到船東到塞注冊(cè)、掛塞旗的積極性，因此近年來(lái)，在塞注冊(cè)船舶有所下降，2004年底，在塞注冊(cè)船只數(shù)量排世界第九位。雖如此，在塞注冊(cè)船舶仍有1846條，在歐盟國(guó)家中排第三，其海運(yùn)收入為3億塞鎊，占GDP的4%。另?yè)?jù)塞船運(yùn)協(xié)會(huì)介紹，截至2004年底，在塞船主，擁有在航船只1911條，總噸位達(dá)3430萬(wàn)噸，其中只有285條船舶掛塞浦路斯旗。在塞注冊(cè)和在塞登記的船東未在塞注冊(cè)的船舶共3757條，因此塞浦路斯仍是世界重要的海運(yùn)強(qiáng)國(guó)。
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入歐盟后海運(yùn)行業(yè)的相關(guān)變化
1.船舶的注冊(cè)入盟后，有關(guān)船舶的注冊(cè)作了相應(yīng)的修改，船舶的注冊(cè)申請(qǐng)比過(guò)去更加嚴(yán)格。
免檢船齡的限制由以前的17年以內(nèi)，降為15年（漁船除外）以內(nèi)，船齡在15年以上但不超過(guò)17年，載重在1000噸及以上的貨輪和500噸以上的海運(yùn)用小型拖船，以及近海鉆井平臺(tái)經(jīng)過(guò)特殊檢查后，方可注冊(cè)，船齡在17年以上但不超過(guò)20年，除需經(jīng)過(guò)特殊檢查外，還須由符合ISM規(guī)則的船舶管理公司動(dòng)作。船齡在20年以上但不超過(guò)23年的船舶在滿足通過(guò)特殊檢查并且必須連續(xù)每年進(jìn)行該項(xiàng)特殊檢查后，并由符合ISM規(guī)則的船舶管理公司動(dòng)作，方可注冊(cè)；船齡不超過(guò)20年、載重量在1000噸以下的貨輪可以注冊(cè)，如果這些貨輪由于有缺陷或者依照國(guó)際慣例出示旗幟或被港口管理機(jī)關(guān)扣留，則必須進(jìn)行特殊檢查。對(duì)超過(guò)23年船齡的船只不予以登記注冊(cè)，以提高懸掛塞旗船只的整體水平。商船局有權(quán)取消那些不合格船只懸掛塞旗的資格。
2.海事安全及環(huán)境保護(hù)執(zhí)行歐盟2002年6月27日的第2002/59/EC規(guī)定，建立了共同體船運(yùn)交通監(jiān)控和信息體制，以制止事故，加強(qiáng)海事交通安全，加大力度防止對(duì)東地中海的污染及非法移民等。注重客船的檢修維護(hù)工作，以提高質(zhì)量保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2004年共頒發(fā)了110份海岸客船安全證書(shū)、115份國(guó)際噸位證書(shū)和330份安全乘務(wù)員文書(shū)。另外根據(jù)國(guó)際海事組織自“911”后修改的航海生命安全條約，塞政府也制定了兩項(xiàng)規(guī)定，以加強(qiáng)海事安全及應(yīng)急的措施。
塞商船局參加了歐盟及國(guó)際海事會(huì)組織討論的有關(guān)海域環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，積極參與歐盟的決策與立法進(jìn)程，并形成了一定的影響。開(kāi)始執(zhí)行了2000年6月29日歐洲議會(huì)和理事會(huì)通過(guò)的歐盟第2037/2000項(xiàng)規(guī)定，對(duì)船舶的氧化硫和氧化氮的排放量作了限制，并禁止臭氧的蓄意排放。并按歐盟規(guī)定，無(wú)論掛塞旗與否，都禁止單船體的油船進(jìn)入塞港口。只一種情況例外，即此類船舶危難尋求庇護(hù)時(shí)或未卸貨需要修理時(shí)可離開(kāi)或進(jìn)入港口。目前國(guó)家已立法加速向雙層船體油船的轉(zhuǎn)化，規(guī)定了雙層船體的設(shè)計(jì)要求及造成油污染時(shí)的嚴(yán)重懲罰，并對(duì)有一定年齡的油船做嚴(yán)格的檢查。
3.船舶管理公司的稅收體制。
從2000年的財(cái)政年度開(kāi)始，塞實(shí)行了新的稅收體制，即船舶管理公司根據(jù)條件有選擇性地支付稅收，可繳納4.25%的公司稅，也可以根據(jù)船只噸位大小繳納“特殊稅”。
即使入盟后，塞浦路斯還是保持自己的稅收優(yōu)惠政策，以保證塞船運(yùn)業(yè)在新環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)性。2004的財(cái)政年度中，34家船舶管理公司為2026只船舶提供管理服務(wù)，商船局在此項(xiàng)管理服務(wù)中的稅收收入為67萬(wàn)塞鎊。
4.塞浦路斯已被從巴黎備忘錄港口國(guó)家監(jiān)控（PSC）的黑名單上除名。
船舶的扣留率從2000年的9.7%下降到了2003年的7.4%；船舶虧損調(diào)查率也從2000年的61.2%下降到了2003的58.65%。另外，塞旗幟與馬耳他一起成為歐盟內(nèi)唯一的兩個(gè)“開(kāi)放注冊(cè)”國(guó)，以更多吸引高質(zhì)量的船舶前來(lái)注冊(cè)。
5.土耳其禁運(yùn)問(wèn)題。
自1987年起，土耳其限制與塞浦路斯有關(guān)的船舶進(jìn)入，包括掛塞旗的船、在塞注冊(cè)的船舶、在塞管理和擁有的船舶以及從塞到土直接航行的船舶。
土耳其政府的這項(xiàng)禁令是具有歧視性的，而且影響到國(guó)際貿(mào)易中的航海業(yè)，對(duì)于國(guó)際法和歐盟法來(lái)說(shuō)是非法行為，違背了歐共體EEC4055/86規(guī)定中所有航運(yùn)商業(yè)包括航行自由、移動(dòng)自由和進(jìn)出港自由等等原則。這種行為嚴(yán)重影響了歐盟國(guó)家的商業(yè)船隊(duì)，提高了運(yùn)輸成本，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及區(qū)域的合作。近兩年來(lái)，掛塞旗幟的船舶數(shù)量驟然下降，其中較大的原因就是在此。但塞政府方面完全履行國(guó)際及區(qū)域責(zé)任，允許掛土耳其的船舶可以自由�？咳魏稳致匪沟母劭�。目前土對(duì)塞的禁運(yùn)面臨著一個(gè)新的嚴(yán)重問(wèn)題，土政府的措施會(huì)影響到歐盟25個(gè)成員國(guó)的利益，當(dāng)然也會(huì)直接影響入盟談判的問(wèn)題。
6.船舶修理問(wèn)題。
塞浦路斯沒(méi)有大型的船舶修理廠，主要的船只都在希臘、法國(guó)和意大利等國(guó)維修。
目前只有一家公司經(jīng)營(yíng)船舶修理業(yè)務(wù)，由希臘ARCHIRODON集團(tuán)公司營(yíng)運(yùn)，主要修理該公司及塞浦路斯本國(guó)的小型船舶，最大噸位不超過(guò)1500噸。自2005年1月1日起才開(kāi)始允許承接第三國(guó)的船舶修理業(yè)務(wù)，截至到2005年10月共修理船舶34條，其中29條本國(guó)船舶，5條第三國(guó)船舶，經(jīng)營(yíng)收入要到年底才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
船舶需求市場(chǎng)情況
由于塞浦路斯具有以下優(yōu)勢(shì)，所以塞浦路斯船運(yùn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)繼續(xù)看好：
1.塞浦路斯地處東地中海，扼蘇伊士運(yùn)河的出口，位于亞、非、歐三大洲海上要沖，地理位置優(yōu)越；塞目前擁有利馬索和拉那卡兩個(gè)多功能港口，設(shè)施配套良好，具有多種不同水深的泊位，可停泊大噸位的船只，并有可直達(dá)世界五大洲120多個(gè)重要港口的航線，服務(wù)完善，通關(guān)便捷，使塞成為了歐洲及遠(yuǎn)東航線船只理想的海上補(bǔ)給站、貨物倉(cāng)儲(chǔ)以及國(guó)際貿(mào)易貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)站。
2.塞于2004年5月1日成為了歐盟的正式成員，其涉及船運(yùn)方面的政策完全與歐盟采取統(tǒng)一的政策，另外它也保持自己的稅收優(yōu)惠政策，這樣更加有利于吸引更多的船只來(lái)塞注冊(cè)，也使掛塞旗的船只在歐盟國(guó)家范圍內(nèi)流動(dòng)更為便利。
3.塞積極參與國(guó)際海事組織、國(guó)際勞工組織以及歐盟等的活動(dòng)，簽署了大量包括環(huán)境保護(hù)、海上救助等一系列國(guó)際海事文件。同時(shí)也與包括中國(guó)在內(nèi)的32個(gè)國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定以及16個(gè)國(guó)家簽署了雙邊海運(yùn)協(xié)定，其中與中國(guó)完成了協(xié)議的修改并已開(kāi)始實(shí)施。
據(jù)一些船運(yùn)公司預(yù)測(cè)，目前塞海運(yùn)業(yè)預(yù)計(jì)能達(dá)到5%~10%的增長(zhǎng)率。隨著海運(yùn)業(yè)的發(fā)展壯大，船隊(duì)需求會(huì)擴(kuò)大，在塞注冊(cè)或管理的船舶將會(huì)進(jìn)一步地增長(zhǎng)，對(duì)船舶的需求量也相應(yīng)增加。目前在塞注冊(cè)的船舶噸位為2170萬(wàn)噸，海運(yùn)業(yè)收入為3億塞鎊，占GDP的4%，從業(yè)人數(shù)3000多人。如果按照3%的增長(zhǎng)速度，年需新增船舶的噸位為65萬(wàn)噸。
目前在塞注冊(cè)的船舶平均年齡為16年。按照歐盟的要求，今后幾年內(nèi)需要盡快更新?lián)Q代。到2005年上半年止，在塞注冊(cè)的船舶數(shù)量為1846條，如按每年5%的速度更新，每年的更新船舶為90條。
在塞注冊(cè)的船運(yùn)公司數(shù)量頗多，據(jù)船運(yùn)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，共有41家成員，其中有23家與中國(guó)有業(yè)務(wù)合作，9家船運(yùn)公司向我國(guó)訂造船舶。協(xié)會(huì)目前管理船舶共計(jì)1911條，總共3430萬(wàn)噸，除285條掛塞旗外，其余大部分為塞本地公司營(yíng)運(yùn)的船舶，按其入盟后的新規(guī)定，有不少船舶都需要逐漸更新，如果按照3%的增長(zhǎng)速度算，年需新增船舶的噸位為100萬(wàn)噸。由此可見(jiàn)該市場(chǎng)還有不少潛力可挖。
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