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　　（二）我國區(qū)域物流發(fā)展狀況回顧

　　正是由于我國區(qū)域物流發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，2005年，我國區(qū)域物流在相關領域的發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的動向，需要從不同的區(qū)域進行總結(jié)，以便尋求適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的物流發(fā)展規(guī)律。

　　1．西部地區(qū)

　　西部區(qū)域物流發(fā)展的基本特征主要體現(xiàn)在四個方面：一是積極加快物流基礎設施建設，改善物流服務與組織條件。如廣西在加快建設區(qū)域性物流中心和大型貨運站，山西省籌備建設內(nèi)陸物流港，重慶建設三峽庫區(qū)最大綜合物流碼頭，云南結(jié)合自身需要和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設需要，加快物流基礎設施建設，成都規(guī)劃建成七大物流中心，蘭州加快四大物流園區(qū)建設，內(nèi)蒙古建設物流基地等。二是推進物流服務系統(tǒng)建設，提高物流整體發(fā)展能力。如山西煤運“兩路經(jīng)銷”共建物流體系，提高煤炭物流服務能力與效率。新疆規(guī)劃建設大物流體系，滿足新疆經(jīng)濟發(fā)展需要。廣西搭建免費物流配載交易平臺，建設滿足物流企業(yè)發(fā)展需要的信息環(huán)境與信息服務系統(tǒng)。三是加快傳統(tǒng)物流服務轉(zhuǎn)型，提高物流業(yè)效率與效益。如重慶交運集團打破運輸方式的界線，進軍航空物流，構(gòu)建多式聯(lián)運系統(tǒng)。甘肅整合傳統(tǒng)物流服務資源，組建西部物流有限責任公司，開展提升既有物流服務的企業(yè)轉(zhuǎn)型。成都市開展物流企業(yè)大整合，推進企業(yè)的整體發(fā)展。甘肅機場集團空港國際物流中心投運，對航空服務資源進行了整合等。四是協(xié)調(diào)政府部門物流管理體制與出臺相關政策，加快物流發(fā)展。四川省18個部門合建物流聯(lián)席制，改善政府物流管理。寧夏成立物流商會，積極整合物流資源和推進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都出臺物流發(fā)展規(guī)劃綱要，明確發(fā)展定位和發(fā)展重點，蘭州擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容與方向。

　　2．東北地區(qū)

　　東北地區(qū)物流發(fā)展逐漸呈現(xiàn)一定的整體性和支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特征。一是長春、大連、哈爾濱、沈陽等4個城市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造東北物流大通道，為構(gòu)建東北物流系統(tǒng)創(chuàng)造了條件，也有利于以大連港為核心的東北亞國際航運中心和物流服務體系的建設。二是各省重視物流的發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江均制定和出臺了相應的發(fā)展規(guī)劃，在物流網(wǎng)絡、運輸系統(tǒng)、物流園區(qū)和物流中心建設等方面，加大了政策支持力度。三是加快支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)物流的發(fā)展。如遼寧加快石化物流業(yè)發(fā)展，沈陽正在成為東北最大的鋼材物流集散地，東北醫(yī)藥物流系統(tǒng)的建設和運營，糧食物流系統(tǒng)的組織與服務等。四是營造良好的國際物流服務環(huán)境。如大連等重要港口口岸物流環(huán)境的建設，琿春等對俄陸上口岸的落地簽證加快通關的便利化等。

　　3．中部地區(qū)

　　中部物流由于其便于聯(lián)系東西、南北的地理區(qū)位，而具有區(qū)域組織的競爭力，以及這種競爭力所支持的產(chǎn)業(yè)布局與流通業(yè)組織能力。其物流的發(fā)展特點是以經(jīng)濟中心城市為依托，較為關注專業(yè)化基礎設施的建設，以及與流通業(yè)配套的配送物流系統(tǒng)的建設。

　　4．東部地區(qū)

　　東部地區(qū)外向型經(jīng)濟的增長不如以前迅猛，使提升質(zhì)量和效益的壓力增加，尋求解壓途徑使物流服務提升到較國內(nèi)其他地區(qū)更高的地位，區(qū)域物流的發(fā)展也是圍繞這一過程而推進的。首先是推進外貿(mào)物流效率提升與不斷降低成本的需要，使得對外物流組織與服務方式正在發(fā)生根本性變化，突出表現(xiàn)是建設區(qū)港聯(lián)動的保稅物流模式。如寧波保稅物流園區(qū)正式封關運作，張家港保稅區(qū)監(jiān)管物流項目總投資達30億元，天津開發(fā)區(qū)攜手普洛斯建設天津第一家B型保稅物流中心，深圳保稅物流運作速度實現(xiàn)與國際同步，廣州加快建設三大國際物流園區(qū)，青島保稅物流園區(qū)日前通過國務院驗收。二是重視具有提升區(qū)域物流效率功能的專業(yè)化物流基礎設施建設，打造整體物流服務平臺。如上海市將建全國規(guī)模最大的物流倉庫，并建設我國最大的糧食物流基地和寶山鋼鐵物流基地，上海濱海國際物流裝備城也將建設，天津七大物流中心初具規(guī)模，并積極構(gòu)筑對外大交通體系適應現(xiàn)代物流的需求，廣州快速物流通道延伸至湖南，同時南沙物流裝備園項目也已經(jīng)啟動，北京將建設全國最大出版發(fā)行物流中心，廈門積極發(fā)展成為東南沿海物流中心，杭州將以空運為重心發(fā)展快遞物流，濟南籌建華東最大的物流基地，以及徐州港將建成煤炭配送綜合物流園區(qū)等。

　　二、2006年區(qū)域物流發(fā)展展望

　　2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的明確和相關政策的逐步落實，會對以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為服務對象和布局背景的區(qū)域物流發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。

　　（一）區(qū)域物流發(fā)展熱點

　　區(qū)域之間經(jīng)濟要素流動規(guī)模和范圍的擴大，將使運輸通道和樞紐的建設成為熱點，依托通道和樞紐的物流服務與組織模式創(chuàng)新會隨之產(chǎn)生，加之2006年是我國加入WTO后物流相關市場全面開放的關鍵之年，因此，在區(qū)域物流的發(fā)展上，將產(chǎn)生以下熱點：一是區(qū)域性物流基礎設施資源的整合步伐將加快，依托運輸通道和樞紐，便于構(gòu)建全國物流骨干網(wǎng)絡的資源，會成為網(wǎng)絡化物流企業(yè)的爭奪焦點。二是物流地產(chǎn)會逐漸走向更多的物流企業(yè)的發(fā)展視野，進入國內(nèi)、國際企業(yè)共同競爭的發(fā)展階段，物流園區(qū)、物流中心、配送中心的建設、運營將進入聯(lián)網(wǎng)為目標的發(fā)展階段，區(qū)域物流效率有望在這種背景下得到提升，并為高速公路貨運企業(yè)的規(guī)�；⒁�(guī)范化經(jīng)營帶來組織上的發(fā)展契機。三是以中心城市為依托的區(qū)域物流組織系統(tǒng)和城市配送系統(tǒng)將得到更快發(fā)展，城市物流的組織服務將進入市場細分和模式形成階段，對提高城市物流效率產(chǎn)生積極影響。四是具有區(qū)域服務功能的生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)基地、商品流通基地等的專業(yè)化物流組織服務將得到進一步發(fā)展，并推進新的區(qū)域物流組織與服務系統(tǒng)的形成與發(fā)展。

　�。ǘ﹨^(qū)域物流發(fā)展中可能出現(xiàn)的困難和問題

　　跨區(qū)域物流發(fā)展需要的并非單純的企業(yè)組織和基礎設施，更大程度上需要打破地區(qū)、行業(yè)界限政策環(huán)境的支撐，加上2006年我國物流市場的對外開放程度還會進一步提高，我國區(qū)域物流發(fā)展中可能出現(xiàn)的困難和問題將體現(xiàn)在三個方面：一是統(tǒng)一物流市場建設所需要的具有可操作性的國家和地方政策制定及協(xié)調(diào)問題，特別是市場準入、稅收、行業(yè)監(jiān)管、標準化、信息化等方面的政策的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，這是我國近年來物流發(fā)展一直存在的問題，但2006年可能更加突出。二是物流資源的整合過程中，需要提高交通運輸、物流等規(guī)劃之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)問題，這種統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的核心是對存量資源土地的合理整合與利用，以及對新建設施的土地占用政策明朗化問題，以便解決物流基礎設施發(fā)展中的一系列土地限制和違規(guī)問題。三是各個經(jīng)濟區(qū)域之間及內(nèi)部在物流發(fā)展上的合作問題。區(qū)域物流組織具有統(tǒng)一功能和分工，缺乏合作的分工，將造成不必要的重復建設和資源浪費，而區(qū)域中各個經(jīng)濟實體的利益沖突，會極大妨礙這種合作，需要尋求合作機制的建立和創(chuàng)新。

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2005年區(qū)域物流發(fā)展回顧與2006年展望（下）