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糧食物流2005年發(fā)展回顧與2006年展望（上）
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-2-22
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一、中國糧食物流發(fā)展的一般描述
2009-2010年中國汽車4S店經(jīng)營態(tài)勢與產(chǎn)業(yè)投資咨 隨著汽車市場的競爭日趨激烈，銷售服務(wù)渠道的健全日益成為企業(yè)發(fā)展壯大的必要因素，盡管初期投入較2008-2012年中國鐵路運輸設(shè)備制造行業(yè)投資可行性 國家統(tǒng)計局資料顯示，2008年1-8月我國鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為763.75億元2008-2009年中國海運業(yè)研究咨詢報告 目前，金融危機導(dǎo)致全球海運業(yè)蕭條。由于歐美消費需求下降、原材料需求銳減，海運需求亦因此一落千2009-2012年中國電動自行車行業(yè)研究咨詢報告 目前國內(nèi)上千家電動車廠商，已初步形成各自為戰(zhàn)的“四大方陣”：第一方陣，以江浙和天津板塊中的強
糧食現(xiàn)代物流是指糧食從供應(yīng)地到接收地以及進口和出口的流動過程，根據(jù)市場需要將糧食收購、集并、儲存、運輸、流通加工、配送、信息處理等功能有機結(jié)合，通過計劃、執(zhí)行、控制，系統(tǒng)化管理，實現(xiàn)用戶要求的全過程。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國糧食物流取得了較大的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
（一）三次大規(guī)模糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成了中國糧食現(xiàn)代物流雛形
“八五”期間的18個機械化糧庫建設(shè)形成了100萬噸的糧食倉容，其中房式倉52萬噸、混凝土圓筒倉37萬噸、鋼板筒倉3萬噸、樓房倉5萬噸、磚圓倉2萬噸；1993~2001年世行貸款糧食流通項目形成484萬噸糧食倉容，建設(shè)了8個散糧專用碼頭和港口庫，新建和改造/建64個中轉(zhuǎn)庫和202個收納庫，購置1483輛散糧專用火車皮、164輛散糧專用汽車和4艘專用散糧船；1998~2001年國務(wù)院利用國債資金分三批建設(shè)1130個糧庫，形成5565萬噸倉容。這三次較大規(guī)模的以糧庫新建為重要內(nèi)容的物流設(shè)施建設(shè)使中國初步形成了收納庫、中轉(zhuǎn)庫、港口庫和儲備庫的網(wǎng)絡(luò)體系與東北、長江、西南和京津糧食走廊的雛形。
（二）形成產(chǎn)銷平衡下的五大主要糧食物流通道
當前中國糧食產(chǎn)區(qū)主要集中在東北地區(qū)、黃淮海地區(qū)和長江中下游地區(qū)，糧食消費相對集中在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、京津和港澳臺地區(qū)。東北糧食主產(chǎn)區(qū)主要品種為玉米、水稻、大豆；黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)為中國小麥主產(chǎn)地區(qū)，兼有部分玉米；長江中下游糧食主產(chǎn)區(qū)為稻谷主產(chǎn)區(qū)。據(jù)此形成了較為明顯的五大糧食流通通道，主要包括：東北地區(qū)糧食流出通道，即東北三省和內(nèi)蒙古東四盟(市)的糧食由鐵路運往大連方向，再由水路運到東南沿海及南方糧食主銷區(qū)省份，或出口到韓國等國家，以及由鐵路經(jīng)山海關(guān)運往關(guān)內(nèi)；黃淮海地區(qū)小麥流出通道，即河北、河南、山東及安徽北部地區(qū)輸出的小麥主要通過鐵路運往周邊的省份和華東、華南、西南、西北省區(qū)，部分通過鐵路運往周邊省市；長江中下游稻谷流出通道，即長江中下游的湖北、湖南、安徽、江西和四川等五省輸出的稻谷主要經(jīng)鐵路和公路干線運往東南沿海及西南地區(qū)；東南沿海糧食流入通道，即東北糧食產(chǎn)區(qū)經(jīng)海路運輸?shù)牡竟�、玉米及從國外進口的糧食從東南沿海各省市港口流入，再經(jīng)公路或內(nèi)河轉(zhuǎn)運；京津地區(qū)糧食流入通道，即東北糧食主產(chǎn)區(qū)的稻谷玉米由鐵路運輸經(jīng)過山海關(guān)運往北京、天津等銷區(qū)省份以及國外進口糧食的流入。
�。ㄈ┛鐓^(qū)域糧食物流量巨大
近年來，全國糧食年物流量約為1.7億噸，其中跨省區(qū)糧食年物流量為0.7億噸。近三年跨區(qū)域糧食物流量中，東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)糧食外運量約為2650萬噸，出口量為1170萬噸；黃淮海地區(qū)（豫、冀、魯、皖）小麥外運量為1060萬噸；長江中下游地區(qū)（川、鄂、湘、贛、皖、蘇）稻谷流出量為1670萬噸左右，玉米流入量為800萬噸；東南沿海地區(qū)（滬、蘇、浙、閩、粵、桂）糧食流入量為4500萬噸，進口量為800萬噸；京津地區(qū)糧食流入量為900萬噸。東北地區(qū)成為中國最大的糧食流出地區(qū)，東南沿海成為最大的糧食流入地區(qū)，基本形成北糧南運的流通格局。
二、2005年中國糧食物流發(fā)展回顧
（一）2005年中國糧食物流發(fā)展總體特征
2005年中國糧食物流建設(shè)經(jīng)歷了長足的發(fā)展。首先表現(xiàn)為“十一五”糧食物流規(guī)劃的編制。2005年，從國家到省、市各級政府都開始著手編制“十一五”糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃，這是糧食行業(yè)首次進行的“*五”規(guī)劃，為糧食現(xiàn)代物流的下一步發(fā)展指明了方向。
1.許多大型糧食加工和貿(mào)易企業(yè)等開始注重企業(yè)的物流發(fā)展戰(zhàn)略。激烈的市場競爭環(huán)境使得物流在降低產(chǎn)品成本中發(fā)揮的作用越來越明顯，許多大型糧食企業(yè)意識到物流發(fā)展對企業(yè)競爭力提升的作用，開始制定企業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略（如中糧集團、中儲糧總公司、東海糧油等）。一些第三方糧食物流企業(yè)尤其是港口第三方糧食物流企業(yè)也開始編制并實施糧食物流規(guī)劃。
2.2005年有關(guān)糧食物流的課題研究、研討會的召開等都進入一個發(fā)展高潮。2005年度國家糧食局軟科學(xué)課題研究將“關(guān)于發(fā)展中國糧食物流體系的研究”列為研究方向之一；國家糧食局提出了當前及今后十年發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的疑難問題，主要包括糧食運輸、裝卸、配送、檢測、信息、體制等幾個方面；有關(guān)糧食現(xiàn)代物流系列研討會的召開，包括全國批發(fā)市場體系建設(shè)與現(xiàn)代糧食物流研討會、2005年糧食現(xiàn)代物流國際研討會、黃淮海地區(qū)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展模式研討會等，此外各省、市在編制糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃過程中也開展了系列糧食物流研討會。
3.“政府引導(dǎo)、市場運作”的糧食物流項目基本投資模式得到了初步確立。政府對重要基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施項目進行投資和審批，并鼓勵不同所有制、不同運輸方式企業(yè)之間的合理競爭，同時加強必要的宏觀調(diào)控，避免重復(fù)建設(shè)。中央政府的投資主要起到引導(dǎo)支持的作用，政府投資包括直接投資、財政貼息、注入資本金、轉(zhuǎn)貸、入股等多種方式。中央政府對糧食物流項目的投資方式主要是：中央政府資本金注入方式，主要是針對中央大型企業(yè)承建的試點項目；中央政府投資補助或貼息方式，主要是針對地方企業(yè)承建的試點項目。
4.糧食物流體制得到了一定程度的創(chuàng)新。現(xiàn)有糧食物流資源的整合是國家、省市、企業(yè)糧食物流發(fā)展的主要內(nèi)容，而這其中涉及的體制分割造成的問題極大地影響糧食物流現(xiàn)代化工作的推進，為此，如何通過體制的創(chuàng)新來推進糧食物流現(xiàn)代化就成了各糧食物流規(guī)劃與戰(zhàn)略實施中競相考慮的重要內(nèi)容之一。
另外，支持和鼓勵糧食物流新技術(shù)的開發(fā)、建立必要的糧食物流技術(shù)儲備、促進糧食物流新技術(shù)的推廣，以及建立綜合的糧食物流技術(shù)平臺和技術(shù)中心工作等也得到了一定程度的發(fā)展。
�。ǘ┘Z食儲存運輸發(fā)展回顧
糧食儲運是糧食物流的重要組成部分。在中國，糧食儲存主要由周轉(zhuǎn)儲備、后備儲備和戰(zhàn)略儲備三部分組成，糧食運輸主要包括公路運輸、鐵路運輸和水路運輸。目前中國已經(jīng)初步形成中央、省級、地縣級三級糧食儲備體系，其中中央儲備糧由中國儲備糧管理總公司實行“總公司－分公司－直屬庫”兩級法人、三級架構(gòu)、層級負責的垂直管理體制。
從2005年糧食儲運的發(fā)展來看，主要有以下幾個特點：
1.糧食儲運四散化得到了快速發(fā)展。目前全國共有專用散糧接收設(shè)施能力9.3萬噸/小時，專用散糧發(fā)放設(shè)施能力10.1萬噸/小時。其中東北地區(qū)占20.5%，華北地區(qū)占28.8%，東南地區(qū)占13.2%，中南地區(qū)占5.4%，西南占11.4%，西北占0.8%。平均每個糧庫擁有各類移動式輸送設(shè)備3.8臺套。但與此同時，糧食專用碼頭及裝卸能力呈現(xiàn)出明顯的南北不均衡：東北地區(qū)主要糧食外運專用碼頭裝卸能力在8600噸/小時，而南方地區(qū)沿江沿海的主要糧食專用碼頭裝卸能力卻只有4100噸/小時。
2.先進的糧食儲運技術(shù)得到充分利用。2004年11月正式啟動的中國糧食倉儲行業(yè)淘汰甲基溴工作在2005年得到了進一步開展，2005年年底糧食倉儲行業(yè)甲基溴使用量在2003年使用量的基礎(chǔ)上淘汰了50%，逐步實現(xiàn)綠色儲糧。此外，儲糧四項技術(shù)(谷物冷卻、機械通風、環(huán)流熏蒸、糧情測控)、糧食四散技術(shù)等都得到了進一步的利用。
3.糧食儲運標準與理論研究有了進一步的突破。2005年國家糧食局組織編制了《糧油倉儲標準體系》，該標準體系框架結(jié)構(gòu)按照糧油倉儲工作所包括的領(lǐng)域，即糧油倉儲管理、糧油倉儲技術(shù)、倉儲糧油質(zhì)量與檢測、糧油倉儲設(shè)施與設(shè)備、以及糧油倉儲信息技術(shù)標準化等，涵蓋所有糧油倉儲標準化對象，分為基礎(chǔ)標準、通用標準和專業(yè)標準三個層次。此外，不同學(xué)者從各個角度對糧食儲運進行了研究，如鄒鳳羽認為糧食運輸是糧食流通的重要環(huán)節(jié)和糧食流通市場化的重要保證，對市場化條件下糧食運輸問題進行了探析；李義倫提出了中國儲備糧緊急調(diào)運系統(tǒng)模型；丁賢玉等探討了黃淮海地區(qū)發(fā)展散糧集裝箱和汽車為主的綜合性以及可行性，以及在大型糧食物流集團運輸中的作用等等。
4.從業(yè)人員的素質(zhì)水平得到了提高。2005年國家糧食局開展了“糧食與糧食倉儲”系列講座活動，有效拓展了倉儲管理人員的知識面，對增強業(yè)務(wù)能力和管理水平十分有益。此外，國家糧食局糧食倉儲機械設(shè)備第一、二期培訓(xùn)班分別在合肥和大連舉辦，對輸送設(shè)備、清理設(shè)備、裝卸設(shè)備、糧情測控系統(tǒng)、機械通風系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)等主要糧食倉儲機械設(shè)備的工作原理和安全操作技術(shù)等內(nèi)容進行培訓(xùn)。
（三）糧食加工配送發(fā)展回顧
糧食加工配送是糧食現(xiàn)代物流中的重要環(huán)節(jié)和不可或缺的重要組成部分。中國糧食產(chǎn)量位居世界前列，但在加工總量和加工水平方面，與世界先進水平相比還存在較大差距：發(fā)達國家加工制造食品占食物消費總量的比重大約為80%，而中國不到30%，在這種狀況下，糧食加工配送也要走出一條可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新道路，以適應(yīng)當今中國日新月異的經(jīng)濟大環(huán)境。
從國家層面來看，國家有關(guān)糧食加工方面的政策條數(shù)雖不多，但條條都落到實處�！秶鴦�(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》中對糧食消費加工方面也給出了具體政策。為了發(fā)展燃料酒精替代汽油，國家對燃料酒精生產(chǎn)采取了三項支持政策：一是陳化糧定向處理；二是生產(chǎn)費用補貼；三是強制銷售。加工轉(zhuǎn)化是糧食生產(chǎn)鏈條延伸的最高層次，是提高糧食綜合效益、解決賣糧難問題、增加農(nóng)民收入的有效途徑。
在這些政策的作用下，2005年中國糧食加工配送得到了較大程度的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：（1）更加注重糧食加工配送規(guī)劃。國家及各地區(qū)編制的糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃，都將糧食加工作為重要的組成部分，此外國際糧食局還專門編制了“十一五”全國糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對糧食主要品種的加工業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。（2）整合資源，構(gòu)建糧食現(xiàn)代加工配送中心。各地政府積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，引導(dǎo)糧食加工配送業(yè)的整合。建立糧食現(xiàn)代加工配送中心，以便提供更方便快捷的加工配送服務(wù)。（3）注重營養(yǎng)健康和品牌建設(shè)，開展綠色加工配送。在2005年食品消費市場上突顯出了“安全食品”消費意識，“優(yōu)質(zhì)名牌食品”份額急劇擴大，高檔食品市場消費有所增加。
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