“鋼鐵生產(chǎn)總量過高，社會(huì)庫(kù)存不斷增長(zhǎng)加劇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)際市場(chǎng)需求恢復(fù)緩慢，各國(guó)鋼企不斷擴(kuò)大產(chǎn)量，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，產(chǎn)品出口面臨困難；成本壓力不斷加大，企業(yè)盈利面臨更大困難。這些問題集中反映為全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式滯后的矛盾突出，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的重中之重�！�4月28日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2010年第二次行業(yè)信息發(fā)布會(huì)上，鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生指出，盡管第一季度鋼鐵行業(yè)保持了整體回升的勢(shì)頭，但未來發(fā)展仍面臨一定的壓力。

　　需求拉動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)高增長(zhǎng)投資過高加劇產(chǎn)能過剩

　　第一季度我國(guó)共生產(chǎn)粗鋼15801.0萬噸，比上年同期增加了3111.2萬噸，同比增長(zhǎng)24.52%；第一季度我國(guó)粗鋼日產(chǎn)水平為175.57萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼6.41億噸的水平，比2009年粗鋼平均日產(chǎn)水平155.57萬噸提高12.86%，第一季度粗鋼生產(chǎn)總量明顯過高。 　　對(duì)此，羅冰生指出，第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力投資、出口、消費(fèi)的增幅均明顯高于今年初的預(yù)期，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼鐵產(chǎn)品需求的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。根據(jù)測(cè)算，第一季度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量為15326.27萬噸，同比增長(zhǎng)21.85%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求繼續(xù)保持高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，是造成粗鋼生產(chǎn)總量高增長(zhǎng)的根本原因。

　　第一季度，我國(guó)冷軋薄板產(chǎn)量同比增長(zhǎng)34.81%；冷軋薄寬帶鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)66.6%；鍍層板產(chǎn)量同比增長(zhǎng)58.9%；涂層板產(chǎn)量同比增長(zhǎng)36.7%；電工鋼板產(chǎn)量同比增長(zhǎng)47.8%。羅冰生表示，上述高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量2009年同期均為負(fù)增長(zhǎng)，今年第一季度同比增幅大幅度提高，說明鋼材品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)展顯著。

　　此外，今年第一季度鋼鐵行業(yè)（含礦山在內(nèi)）完成固定資產(chǎn)投資618億元，比上年同期增長(zhǎng)22.7%，增幅比上年同期加快22.4個(gè)百分點(diǎn)。羅冰生指出，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，勢(shì)必增加全行業(yè)的總體產(chǎn)能，將加劇產(chǎn)能過剩的矛盾。

　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格和社會(huì)庫(kù)存雙增長(zhǎng)

　　進(jìn)入2010年以來，鋼材價(jià)格呈逐月上升態(tài)勢(shì)，4月23日鋼材綜合價(jià)格指數(shù)上升到126.4點(diǎn)，比今年初提高了20點(diǎn)，漲幅為18.8%。其中，長(zhǎng)材漲幅為21.03%，板材漲幅為16.74%。另一方面，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)20個(gè)主要城市、5個(gè)品種鋼材的社會(huì)庫(kù)存調(diào)查顯示，進(jìn)入2010年以來鋼材社會(huì)庫(kù)存呈不斷上升態(tài)勢(shì)，3月末鋼材社會(huì)庫(kù)存達(dá)到1073.75萬噸，比今年初增加了275.0萬噸，增長(zhǎng)34.43%。

　　羅冰生認(rèn)為，造成鋼材價(jià)格上漲的原因一方面是是鋼材生產(chǎn)成本上升，特別是國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石、煉焦煤價(jià)格大幅上漲推動(dòng)；另一方面則是需求拉動(dòng)。

　　對(duì)于鋼材社會(huì)庫(kù)存和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格同時(shí)上升的狀況，羅冰生指出，這其中包含國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求高增長(zhǎng)的因素，同時(shí)也說明一些人的心態(tài)受鋼鐵生產(chǎn)成本不斷上升的預(yù)期影響，寄希望于鋼材價(jià)格進(jìn)一步上漲以獲利�！斑@種社會(huì)庫(kù)存和鋼材價(jià)格同時(shí)上漲的局面是脆弱的，也是不穩(wěn)定的，是很難保持下去的�！绷_冰生說，“調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，4月末20個(gè)城市、5個(gè)品種鋼材的社會(huì)庫(kù)存已經(jīng)下降到了977.15萬噸，比3月末下降了9%左右。”

　　鋼鐵生產(chǎn)成本上升 企業(yè)盈利仍處低水平

　　今年第一季度，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石綜合平均到岸價(jià)為96.31美元/噸，比上年同期的79.79美元/噸上漲了20.69%；國(guó)內(nèi)煉焦煤售價(jià)3月末比上年同期上漲了18.78%。第一季度，77家大中型鋼鐵企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入6694.55億元，比上年同期增長(zhǎng)42.54%；實(shí)現(xiàn)利稅389.68億元，比上年同期增長(zhǎng)190.76%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)217.74億元，上年同期為虧損25.36億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，但比去年第四季度環(huán)比下降14.31%。第一季度，在77戶大中型鋼鐵企業(yè)中，有10戶虧損，虧損面為12.98%，比上年同期下降16.89個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)此，羅冰生指出：“總的來看，鋼鐵企業(yè)的盈利狀況有了一定的好轉(zhuǎn)，但第一季度大中型企業(yè)的銷售利潤(rùn)率僅為3.25%，仍處于盈利低水平狀態(tài)�！�

　　在回答記者有關(guān)鐵礦石問題的提問時(shí)，羅冰生指出，當(dāng)前鐵礦石市場(chǎng)供需雙方矛盾較為突出，國(guó)際三大鐵礦石供應(yīng)企業(yè)利用自身的壟斷地位實(shí)行壟斷價(jià)格，采用最后通牒的談判方式，用威脅的手段逼迫全球鋼鐵企業(yè)接受其要求的價(jià)格，根本拋棄了長(zhǎng)期以來鐵礦石供需關(guān)系和在價(jià)格談判當(dāng)中共贏的原則。同時(shí)，目前三大鐵礦石公司多由金融資本控制，使鐵礦石具有了資本的金融屬性，忽視了鐵礦石這種商品本身所具有的專向性特點(diǎn)。而2009年我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)62.3%，我國(guó)所控制的海外資源量?jī)H占進(jìn)口的9%左右，同時(shí)我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的企業(yè)十分分散，這使我國(guó)鋼鐵企業(yè)處在十分不利的地位。

　　對(duì)此，羅冰生提出了4點(diǎn)建議：一是大力支持國(guó)內(nèi)鐵礦山的生產(chǎn)，加大國(guó)內(nèi)礦山的投資，特別是從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)鼓勵(lì)低品位礦石的開采和使用。第一季度我國(guó)礦山的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果，全國(guó)共生產(chǎn)鐵礦石2.04127億噸，同比增長(zhǎng)了21.68%。二是大力支持鼓勵(lì)全國(guó)企業(yè)到海外投資辦礦，希望通過若干年的努力使我們掌握的鐵礦石的資源量達(dá)到進(jìn)口總量的50%以上。三是做好規(guī)范進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易的工作。4月2日，鋼協(xié)和五礦商會(huì)專門召開了會(huì)議，并通過了3個(gè)行業(yè)性的自律文件《2010年鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)口鐵礦石合同信息上報(bào)登記及流向登記備案規(guī)定》。要通過這3個(gè)行業(yè)自律性的文件規(guī)范鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易秩序。四是作為鋼協(xié)來講，希望把鐵礦石問題作為戰(zhàn)略問題提高到國(guó)家層面來研究解決，要保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全，從戰(zhàn)略上根本地解決進(jìn)口鐵礦石問題。

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