隨著我國改革開放事業(yè)的不斷向縱深發(fā)展，尤其是加入WTO之后，國際工程公司將大量進(jìn)入我國，參與國內(nèi)的工程建設(shè)，而我國的工程公司面臨越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在守住國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也要主動(dòng)出擊，走出國門，在國際工程建設(shè)市場(chǎng)上展現(xiàn)自己的風(fēng)采。

　　國際建設(shè)工程，除了具有建設(shè)工程的實(shí)體固定性、建設(shè)周期長期性、實(shí)施過程漸進(jìn)性等共有特征外，其專有的特征在于國際性，主要表現(xiàn)在：

　　(1)合同主體多國性。合同簽約的各方分屬于不同的國家，語言不同，文化不同，法律不同。

　　(2)貨幣幣種和支付方式的多樣性。國際工程肯定要使用多種貨幣用于支付來源于不同國別的費(fèi)用，而支付方式除了現(xiàn)金、支票外，還包括保函、信用證等等。

　　(3)受國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響大，風(fēng)險(xiǎn)因素更多。

　　一項(xiàng)工程之所以成為國際工程，就是業(yè)主要在國際范圍內(nèi)選擇合適的工程實(shí)施者——承包商，以達(dá)到花最少的錢、用最短的時(shí)間、獲得滿意的工程成品。選擇的方式就是國際招標(biāo)投標(biāo)。

　　工程公司對(duì)國際招標(biāo)工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)，是獲得承包合同、承攬國際工程的最主要途徑。承包合同的價(jià)格形式主要有以下三種：

　　(1)固定總價(jià)(fixed lump sum price)。在合同規(guī)定的工程范圍內(nèi)總價(jià)包死，不調(diào)整價(jià)格。

　　(2)固定單價(jià)(fixedunitprice)。單位工程量的價(jià)格是固定的，按實(shí)際完成的工程量乘以單價(jià)付款。

　　(3)成本加酬金(costplusprice)。工程成本按實(shí)際花費(fèi)由業(yè)主支付，承包商按合同約定收取固定數(shù)額或百分比的酬金。

　　三種價(jià)格形式中，業(yè)主和承包商各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度是不一樣的，其中固定總價(jià)的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)最小，也是國際工程招標(biāo)中最常見的價(jià)格形式。

　　總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)，與建設(shè)工程概算是不同的，概算的目的是從業(yè)主角度計(jì)算工程總投資，是業(yè)主對(duì)工程的預(yù)計(jì)總投入的限額，其中既包括了工程實(shí)體的建設(shè)費(fèi)用，也包括了業(yè)主管理等方方面面的支出。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人針對(duì)業(yè)主在招標(biāo)文件中對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，確定合理的、能讓業(yè)主接受的報(bào)價(jià)金額，力爭(zhēng)在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，同時(shí)獲得預(yù)期利潤。如何合理組織報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目，報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，筆者前一時(shí)期參加了某國石油煉制工程的報(bào)價(jià)工作，針對(duì)業(yè)主招標(biāo)文件對(duì)報(bào)價(jià)的要求，對(duì)報(bào)價(jià)估算的費(fèi)用組成做了一些探討，一方面滿足這次投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要，另一方面也兼顧未來國際工程投標(biāo)工作的開展。

　　業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)價(jià)格為固定總價(jià)，報(bào)價(jià)組成為設(shè)計(jì)費(fèi)用、采購費(fèi)用(包括采購服務(wù)費(fèi)用)和施工費(fèi)用三項(xiàng)；從承包商角度，報(bào)價(jià)由項(xiàng)目成本和利潤組成，單純的設(shè)計(jì)、采購和施工費(fèi)是成本的主要部分，項(xiàng)目管理和其他執(zhí)行項(xiàng)目的支出也應(yīng)計(jì)入成本。報(bào)價(jià)估算要遵循覆蓋全面、不漏項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)算的原則，考慮完成項(xiàng)目所需的全部花費(fèi)；因而報(bào)價(jià)估算由采購費(fèi)用、施工費(fèi)用、設(shè)計(jì)和采購服務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用(包括本部管理費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、管理相關(guān)費(fèi)用)、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、利潤組成。其中前三項(xiàng)費(fèi)用是需要單獨(dú)計(jì)算的，而后四項(xiàng)費(fèi)用則需計(jì)算后分?jǐn)偟角叭��?xiàng)費(fèi)用中。

　　1　采購費(fèi)用

　　采購費(fèi)用在項(xiàng)目造價(jià)中占有最大的比例，可達(dá)60%—70%，甚至更多。采購費(fèi)的組成一般包括：設(shè)備材料費(fèi)，采購服務(wù)費(fèi)，采購相關(guān)費(fèi)用。

　　設(shè)備材料費(fèi)，即為構(gòu)成工程實(shí)體的設(shè)備材料的出廠價(jià)，根據(jù)設(shè)備材料的來源不同，可分為國際采購和當(dāng)?shù)夭少�。根�?jù)業(yè)主的要求，設(shè)備材料費(fèi)還包括備品備件購置費(fèi)，催化劑初次填充和一年用量、化學(xué)藥劑和潤滑油料一年用量的購置費(fèi)。

　　采購服務(wù)費(fèi)是項(xiàng)目采購人員的工資和非工資費(fèi)用。國際采購，主要在承包商本部進(jìn)行，采購服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容有采購人員的工資及津貼，差旅費(fèi)，辦公費(fèi)用，業(yè)務(wù)招待及團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)用，國際設(shè)備材料催交、監(jiān)造、檢驗(yàn)費(fèi)用等；當(dāng)?shù)夭少�，采購服�?wù)費(fèi)包括采購人員現(xiàn)場(chǎng)津貼，差旅費(fèi)，人身保險(xiǎn)費(fèi)，護(hù)照和簽證費(fèi)，工作準(zhǔn)證、居住證辦理費(fèi)，當(dāng)?shù)卦O(shè)備材料催交、監(jiān)造、檢驗(yàn)費(fèi)用，清關(guān)協(xié)調(diào)費(fèi)用，運(yùn)輸協(xié)調(diào)費(fèi)用等。

　　采購相關(guān)費(fèi)用，是從屬于設(shè)備材料費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用，包含的內(nèi)容很多，主要的有以下幾項(xiàng)。

　　(1)運(yùn)雜費(fèi)。從貨物出廠到運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)、驗(yàn)收入庫過程中所發(fā)生的一系列費(fèi)用，與設(shè)備材料來源相對(duì)應(yīng)，運(yùn)雜費(fèi)分為國際采購運(yùn)雜費(fèi)和當(dāng)?shù)夭少忂\(yùn)雜費(fèi)。

　　國際采購運(yùn)雜費(fèi)可分為五個(gè)階段：

　　①出口國國內(nèi)階段，費(fèi)用包括出口國國內(nèi)包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，出口國通關(guān)手續(xù)費(fèi)用、港口裝卸費(fèi)等。

　�、趪�際運(yùn)輸階段，費(fèi)用包括海(空)運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等。

　�、圻M(jìn)口國通關(guān)階段，費(fèi)用包括進(jìn)口國關(guān)稅及其他稅、清關(guān)費(fèi)用、港口裝卸費(fèi)、商檢費(fèi)、滯港費(fèi)、當(dāng)?shù)厍尻P(guān)代理公司的代理費(fèi)等；其中進(jìn)口國關(guān)稅和其他稅，其計(jì)稅基礎(chǔ)和稅率等，對(duì)于外國承包商來說是比較復(fù)雜的和難以計(jì)算的，一般均由業(yè)主繳納，報(bào)價(jià)中不列這筆費(fèi)用；貨物清關(guān)程序和規(guī)則，外國承包商也難以掌握和順利操作，容易造成貨物滯港，一方面增加保管費(fèi)用及罰款，另一方面影響工程進(jìn)度，一般均雇用當(dāng)?shù)赜心芰Φ那尻P(guān)代理公司完成清關(guān)工作，向代理公司支付代理費(fèi)，節(jié)約了其他開支，并保證了按期到貨。

　　④當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸階段，費(fèi)用包括當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。

　　⑤現(xiàn)場(chǎng)階段，費(fèi)用包括現(xiàn)場(chǎng)倉庫裝卸費(fèi)、理貨費(fèi)等。

　　此外，一些設(shè)備材料不是直接從生產(chǎn)廠商訂貨，而是通過代理商訂貨的，還要發(fā)生采購代理費(fèi)；五個(gè)階段的國際聯(lián)合運(yùn)輸，容易出現(xiàn)各階段之間銜接不好的情況，導(dǎo)致延遲到貨，甚至貨物損壞、丟失，因此，如果承包商運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力不足，需要雇用專業(yè)的運(yùn)輸代理商，由他來負(fù)責(zé)全程的運(yùn)輸協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)。這樣，要計(jì)列一筆運(yùn)輸代理費(fèi)。

　　當(dāng)?shù)夭少忂\(yùn)雜費(fèi)，省了國際采購的前三個(gè)階段，主要是當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)倉庫裝卸費(fèi)、理貨費(fèi)等；還有采購代理費(fèi)和運(yùn)輸代理費(fèi)。承包商身處異地，不可能在短期內(nèi)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有完整、準(zhǔn)確的了解，也就難以采購到價(jià)格合理、質(zhì)量合格的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，另外當(dāng)?shù)卣�府�?duì)未在當(dāng)?shù)刈��?cè)的外國公司在采購數(shù)量上也有限制，因此雇用當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的采購代理商，由他們代為采購就成為解決上述困難的最好途徑。

　　(2)超限設(shè)備運(yùn)輸特殊措施費(fèi)。對(duì)于超寬、超高、超重的超限設(shè)備，應(yīng)計(jì)算運(yùn)輸特殊措施費(fèi)，以彌補(bǔ)一般運(yùn)輸費(fèi)之不足；這部分費(fèi)用一旦漏計(jì)，資金缺口會(huì)相當(dāng)大，例如，在執(zhí)行某國外總承包項(xiàng)目中，一般國際采購設(shè)備材料運(yùn)雜費(fèi)率在10%左右，而分模塊到貨的加熱爐因超寬、超重，帶耐火襯里，運(yùn)輸要求高，其運(yùn)雜費(fèi)的比例高達(dá)26%。

　　(3)廠商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)。一些壓縮機(jī)、泵等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，成套設(shè)備，變配電設(shè)備、控制系統(tǒng)等，需要生產(chǎn)廠商到現(xiàn)場(chǎng)提供安裝指導(dǎo)、調(diào)試服務(wù)的，應(yīng)計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)，一般以現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工日乘以工日單價(jià)，再加上差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等計(jì)算。

　　(4)第三方檢驗(yàn)費(fèi)。業(yè)主招標(biāo)文件中明確要求，對(duì)于壓力超過一定數(shù)值的壓力容器和全部轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，要進(jìn)行第三方檢驗(yàn)。因此，要計(jì)算第三方檢驗(yàn)費(fèi)并列為采購相關(guān)費(fèi)用。

　　(5)鍋爐和壓力容器檢驗(yàn)費(fèi)。對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)焊接、組裝的鍋爐和壓力容器，需要有關(guān)權(quán)威檢驗(yàn)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用也是采購相關(guān)費(fèi)的組成部分。

　　2　施工費(fèi)

　　施工費(fèi)單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤和稅金組成。這和國內(nèi)的施工費(fèi)用組成是相類似的，只是在管理費(fèi)、稅金等方面的內(nèi)容有所異同，有些具有當(dāng)?shù)靥厣�的費(fèi)用，需加以注意。

　　施工費(fèi)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容是有關(guān)大型機(jī)具的使用費(fèi)用，需要事先根據(jù)施工內(nèi)容，做出施工組織設(shè)計(jì)，尤其是大型設(shè)備吊裝的方案，提前考慮大型吊裝機(jī)具的來源，使用周期，確定租賃費(fèi)用或購買費(fèi)用。

　　另外，還要注意承包商與分包商的材料供應(yīng)范圍劃分。有些保溫材料、油漆等可能就由分包商白行供應(yīng)了，但有些用量大或規(guī)格型號(hào)特殊的焊條等，可能由承包商購買，交分包商使用，諸如此類，要在施工單價(jià)中加以說明。

　　3　設(shè)計(jì)費(fèi)

　　設(shè)計(jì)費(fèi)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的工資和非工資費(fèi)用。分為公司本部設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。

　　公司本部設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)費(fèi)的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)人員的工資及津貼，差旅費(fèi)，辦公費(fèi)用，業(yè)務(wù)招待及團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)用等；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)費(fèi)包括設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)津貼，差旅費(fèi)，人身保險(xiǎn)費(fèi)，護(hù)照和簽證費(fèi)，工作準(zhǔn)證、居住證辦理費(fèi)，國際設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用等。

　　4　管理費(fèi)用

　　(1)本部管理費(fèi)用

　　指其他項(xiàng)目管理人員(如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目控制、施工、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、行政人員等)在承包商本部的工資和非工資費(fèi)用。包括工資及津貼，差旅費(fèi)，辦公費(fèi)用，業(yè)務(wù)招待及團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)用等。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用

　　指其他項(xiàng)目管理人員(如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目控制、施工、開車／試車服務(wù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、行政人員等)動(dòng)遷到現(xiàn)場(chǎng)后，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工資和非工資費(fèi)用。包括現(xiàn)場(chǎng)津貼，差旅費(fèi)，人身保險(xiǎn)費(fèi)，護(hù)照和簽證費(fèi)，工作準(zhǔn)證、居住證辦理費(fèi)，國際聯(lián)絡(luò)費(fèi)用等。

　　可以看出，上述設(shè)計(jì)費(fèi)、采購服務(wù)費(fèi)與本部和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的大部分內(nèi)容是相同的，只是為了滿足報(bào)價(jià)價(jià)格分解的要求而分別進(jìn)行計(jì)算。

　　(3)管理相關(guān)費(fèi)用

　　包括發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、辦公設(shè)施、運(yùn)輸工具、生活設(shè)施、日常開支等費(fèi)用。

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，包括現(xiàn)場(chǎng)辦公用房，現(xiàn)場(chǎng)倉庫及貨架，堆場(chǎng)和停車場(chǎng)，管道和鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制廠，臨時(shí)圍墻，大門，標(biāo)志牌，水、電、暖、信接入，道路接入等的費(fèi)用。

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)施費(fèi)用要考慮辦公桌椅，文件柜，電腦，網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備，打印機(jī)，復(fù)印機(jī)，繪圖儀，投影儀，掃描儀，傳真機(jī)，碎紙機(jī)，電話，手機(jī)，接收天線，數(shù)碼相機(jī)，裝訂機(jī)，文具及易耗品等的購置費(fèi)用。

　�、圻\(yùn)輸工具主要是公務(wù)用轎車、通勤車，倉庫用吊車、叉車等的購置費(fèi)用。

　�、苌�活設(shè)施費(fèi)用包括宿舍，臥具、家具，工作服，餐具及炊事設(shè)施，醫(yī)療設(shè)施，娛樂設(shè)施，消防器材，保安器材等的費(fèi)用。

　�、萑粘ｉ_支包括的費(fèi)用項(xiàng)目比較繁雜，主要有：水費(fèi)，電費(fèi)，暖氣費(fèi)，燃?xì)赓M(fèi)，油料，車輛保養(yǎng)、維修費(fèi)，車輛保險(xiǎn)費(fèi)，電話費(fèi)，上網(wǎng)費(fèi)，沖洗擴(kuò)印費(fèi)，房屋維修費(fèi)，接待費(fèi)，宣傳費(fèi)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)費(fèi)，租金等；當(dāng)?shù)毓蛦T工資費(fèi)用也可列入日常開支中，承包商在國外做工程，在當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)較低的情況下，一些非技術(shù)性工作雇用當(dāng)?shù)厝送瓿墒呛纤愕�，�?dāng)?shù)毓蛦T在語言溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r方面有優(yōu)勢(shì)，使用當(dāng)?shù)毓蛦T的崗位主要是司機(jī)，門衛(wèi)，幫廚，清潔工，倉庫裝卸工，公務(wù)代理等。

　　5　其他費(fèi)用

　　包括工程保險(xiǎn)，前期工作費(fèi)用，稅費(fèi)，保函手續(xù)費(fèi)用，貸款利息，業(yè)主工程師費(fèi)用等。

　　工程保險(xiǎn)，如建安工程險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)具保險(xiǎn)等。

　　前期工作費(fèi)用，即在項(xiàng)目前期報(bào)價(jià)過程所花費(fèi)的費(fèi)用。

　　稅費(fèi)，項(xiàng)目所在國規(guī)定的從事工程建設(shè)需繳納的各種稅費(fèi)，一般均由業(yè)主負(fù)責(zé)繳納。

　　貸款利息，各種短期貸款利息，如采購墊支貸款利息，進(jìn)口設(shè)備材料關(guān)稅墊支貸款利息，保函貸款利息等。項(xiàng)目采購過程中，承包商向供貨商支付采購預(yù)付款及貨款，向業(yè)主申請(qǐng)采購進(jìn)度款，當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度款不能滿足付款需要時(shí)，如進(jìn)度款支付比例低于貨款支付比例、或進(jìn)度款支付滯后等，承包商可能需要申請(qǐng)短期貸款以墊支采購貨款，發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本中；進(jìn)口設(shè)備材料通關(guān)時(shí)需繳納關(guān)稅，這部分雖應(yīng)由業(yè)主繳納，但為加快通關(guān)進(jìn)度，一般由承包商墊付，然后憑發(fā)票向業(yè)主報(bào)銷，如墊付資金巨大，承包商也可能以短期貸款解決，這部分貸款也會(huì)產(chǎn)生利息；從投標(biāo)至項(xiàng)目執(zhí)行完畢，承包商要向業(yè)主開具投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等，保函資金如果通過貸款解決，則產(chǎn)生的利息也應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本中。通過優(yōu)化工程計(jì)劃進(jìn)度安排，可以減少短期貸款金額或縮短貸款期限，從而降低貸款利息及報(bào)價(jià)，增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　保函手續(xù)費(fèi)用，即銀行為承包商開具上述各種保函收取的手續(xù)費(fèi)。

　　業(yè)主工程師費(fèi)用，指項(xiàng)目初期，業(yè)主工程師到承包商公司本部進(jìn)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)、審批圖紙等工作，項(xiàng)目中后期，業(yè)主工程師在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，由承包商提供的食宿、交通、辦公設(shè)施等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　6　預(yù)備費(fèi)

　　預(yù)備費(fèi)是承包商為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)所預(yù)留的費(fèi)用。內(nèi)容可包括為內(nèi)部設(shè)計(jì)變更及工程量變化的預(yù)備費(fèi)，為一般性自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害采取措施的預(yù)備費(fèi)，為設(shè)備材料和施工費(fèi)用價(jià)格變動(dòng)的預(yù)備費(fèi)，因工期過緊而為延期完工的預(yù)備費(fèi)，針對(duì)國際項(xiàng)目，還應(yīng)考慮因匯率波動(dòng)造成兌換損失的預(yù)備費(fèi)等。承包商在國外做工程，面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，除了要有戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的信心和決心，充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，客觀評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能化風(fēng)險(xiǎn)為贏利。

　　7　利潤

　　承包商執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)期獲得的贏利。預(yù)備費(fèi)和利潤是可以綜合考慮的，如項(xiàng)目執(zhí)行得不好，預(yù)備費(fèi)不足，就會(huì)擠占利潤，而項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按價(jià)完成，預(yù)備費(fèi)也可轉(zhuǎn)化為利潤。

　　以上對(duì)國際工程總承包報(bào)價(jià)的費(fèi)用組成做了簡(jiǎn)要介紹。其中大部分費(fèi)用項(xiàng)目是與國內(nèi)工程相同或相似的，因此要著重考慮那些帶有國際工程特殊性的和項(xiàng)目所有國地方性的費(fèi)用。在實(shí)際工作中，報(bào)價(jià)費(fèi)用組成要針對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)際情況，業(yè)主要求，以及投標(biāo)策略而定，不能一成不變�？紤]費(fèi)用過多，導(dǎo)致報(bào)價(jià)太高，降低了中標(biāo)的可能性；而考慮費(fèi)用過少，增加了承包商的風(fēng)險(xiǎn)，也減少了項(xiàng)目利潤。中標(biāo)與贏利之間的分寸把握、孰輕孰重也是需要在工作中不斷探討的。

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