種桑養(yǎng)蠶是日照地區(qū)歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，是全國重要的優(yōu)質(zhì)蠶繭、桑蠶絲生產(chǎn)基地和出口桑蠶絲基地之一。日照轄區(qū)繭、絲產(chǎn)量居全省首位，出口量占全省2/3以上，以高品位桑蠶絲為主，主要出口到韓國、日本、歐盟等國家和地區(qū)，并在國際市場(chǎng)上取得了質(zhì)量、品牌和價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。

    一、日照地區(qū)出口桑蠶絲的現(xiàn)狀

    1.日照市出口桑蠶絲在山東省占有優(yōu)勢(shì)地位。日照市現(xiàn)有桑園面積68000畝，年產(chǎn)鮮繭1917萬斤左右，蠶農(nóng)收入約2.3億元。全市從事種桑養(yǎng)蠶農(nóng)業(yè)人口達(dá)18萬人，遍及全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1085個(gè)村；種桑3畝以上的農(nóng)戶有9500余戶，5畝以上有1500余戶；產(chǎn)繭達(dá)萬擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，達(dá)500擔(dān)的自然村有160多個(gè)。日照轄區(qū)繭、絲產(chǎn)量居全省首位，出口量占全省2/3以上。

    2.日照市出口桑蠶絲質(zhì)量優(yōu)勢(shì)明顯。日照氣候溫和，光照充足，自然條件既適宜桑樹生長又適合蠶兒飼育，優(yōu)質(zhì)蠶繭的培育為高品位生絲的生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的原料保障。用日照蠶繭生產(chǎn)的桑蠶絲，外觀、絲色光潔，手感柔軟、光滑，纖度偏差、纖度最大偏差小，均勻度變化少，強(qiáng)力、抱合好，清潔、潔凈分?jǐn)?shù)高，內(nèi)在質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2009年日照出口桑蠶絲平均等級(jí)高達(dá)5A11，成為在國際市場(chǎng)能和“巴西絲”抗衡的中國生絲世界知名品牌。

    3.日照市出口桑蠶絲品牌效應(yīng)明顯。日照轄區(qū)共有制絲企業(yè)5家，2005年底聯(lián)合組建為日照海通繭絲綢集團(tuán)公司（簡稱海通集團(tuán)），自動(dòng)繅絲機(jī)規(guī)模達(dá)到45組18000緒，制絲能力1500噸/年。目前，海通集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)外同行業(yè)規(guī)模最大，品牌、管理、技術(shù)、資源等最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的繭絲綢企業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)生產(chǎn)的“三維”牌桑蠶絲，2005年榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，是日照市第一個(gè)中國名牌。

    二、日照地區(qū)桑蠶絲出口面臨的問題

    由于美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和金融危機(jī)波及地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不明朗和不穩(wěn)定，國際絲綢市場(chǎng)仍處于持續(xù)低迷之中。大多數(shù)繅絲企業(yè)均未滿負(fù)荷運(yùn)行，有的企業(yè)采用“降車速，提質(zhì)量”策略應(yīng)對(duì)目前國際桑蠶絲貿(mào)易市場(chǎng)的萎縮。 1.經(jīng)營成本持續(xù)上升擠壓行業(yè)發(fā)展空間。近年來，人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，加上能源、勞動(dòng)力、原材料、環(huán)保、融資等其他生產(chǎn)資料成本不斷上升，絲綢業(yè)甚至出現(xiàn)價(jià)格倒掛現(xiàn)象，繭絲綢生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展造成不良影響。

    2.蠶繭原料價(jià)格持續(xù)上漲，繅絲企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在通漲的大背景下,鮮繭價(jià)格的生產(chǎn)成本大幅提高；桑蠶養(yǎng)殖利潤低薄,影響了蠶農(nóng)的積極性，紛紛改種其他經(jīng)濟(jì)作物；2010年西南干旱,導(dǎo)致蠶繭產(chǎn)量下滑。生產(chǎn)成本上升和供給不足,使蠶繭價(jià)格應(yīng)聲而上，加大了繅絲企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

    3.“招工難”制約繅絲行業(yè)的發(fā)展。日照地區(qū)繅絲企業(yè)在職的熟練繅絲工年齡集中在30-40歲之間，隨著年齡的增長，一部分工人無法適應(yīng)穿針眼、接緒等工序的眼力考驗(yàn)而轉(zhuǎn)崗或退休。“80后”、“90后”獨(dú)生子女對(duì)勞動(dòng)條件、工資福利待遇、工作環(huán)境有更高的要求，所以不愿從事繅絲業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。企業(yè)的用工問題日益突出，在招工難的情況下只能縮小規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，有單不敢接。

    三、檢驗(yàn)檢疫部門采取的幫扶措施

    1.認(rèn)真落實(shí)費(fèi)用減免政策，有效降低企業(yè)成本。將出口桑蠶絲產(chǎn)品納入出口農(nóng)產(chǎn)品范疇，減半收取檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，并免收實(shí)驗(yàn)室委托檢驗(yàn)費(fèi)，為企業(yè)節(jié)省了大量檢測(cè)費(fèi)用。

    2.探索創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，大大縮短檢驗(yàn)周期。在每一個(gè)工廠都探索建立了出口生絲檢驗(yàn)區(qū)，由認(rèn)可協(xié)檢員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目以外的外觀和重量項(xiàng)目檢驗(yàn)；同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)推薦協(xié)檢員的培訓(xùn)考核力度，在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上，認(rèn)可企業(yè)協(xié)檢員的檢驗(yàn)結(jié)果，將檢驗(yàn)周期控制在了3天之內(nèi)。

    3.積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，逐步增加產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)情況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，完善全過程質(zhì)量控制體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)；指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，研發(fā)出了真絲無縫針織內(nèi)衣和絲綿被，提高了產(chǎn)品的深加工能力和附加值，逐步形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向及“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。4.充分發(fā)揮部門信息優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門信息優(yōu)勢(shì)，建立了網(wǎng)絡(luò)檔案室，及時(shí)向相關(guān)企業(yè)發(fā)布和更新國外生絲標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘資料，幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，適應(yīng)市場(chǎng)需求；指導(dǎo)企業(yè)大力開拓和發(fā)展新興市場(chǎng)，降低因市場(chǎng)過分集中于少數(shù)幾個(gè)國家可能帶來的價(jià)格和貿(mào)易摩擦等風(fēng)險(xiǎn)。

    四、對(duì)策及建議

    1.加強(qiáng)原料基地建設(shè)，解決原料問題。原料問題是基礎(chǔ)，制約繅絲行業(yè)的持續(xù)生存和發(fā)展。本地繅絲企業(yè)可以選擇河北、陜西等土地資源豐富的地區(qū)建立現(xiàn)代化的桑蠶繭基地，一方面可以保證企業(yè)用繭質(zhì)量，同時(shí)也可省卻繭季四處購繭所浪費(fèi)的人力、物力、財(cái)力，企業(yè)再無繭荒之憂�；�地應(yīng)具備以下條件：一是基地隸屬企業(yè)，效益與企業(yè)掛鉤；二是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需求引導(dǎo)發(fā)展基地；三是設(shè)立蠶繭技術(shù)管理部門，指導(dǎo)科學(xué)植桑養(yǎng)蠶、鮮繭收烘，確保干繭質(zhì)量，并結(jié)合原料使用情況，開發(fā)培育優(yōu)良品種。

    2.構(gòu)筑多元化貿(mào)易渠道。運(yùn)用現(xiàn)代化營銷手段，著力提高企業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過參加國內(nèi)外各種貿(mào)易會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)廣開市場(chǎng)，做到內(nèi)、外貿(mào)兼顧。對(duì)日本、韓國等傳統(tǒng)市場(chǎng)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營；同時(shí)集中優(yōu)勢(shì)兵力攻破北美、歐盟等高檔市場(chǎng)。企業(yè)還可以通過獲得自營出口權(quán)，開展全方位、多渠道經(jīng)營，充分施展企業(yè)的經(jīng)營活力。

    3.突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。日照市具有適宜的氣候優(yōu)勢(shì)，是高品位桑蠶絲的生產(chǎn)和出口地區(qū)之一。針對(duì)目前國際桑蠶絲出口市場(chǎng)低品位桑蠶絲供給過剩，高品位桑蠶絲供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，日照繅絲企業(yè)應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，順應(yīng)市場(chǎng)不斷變化的需要。積極提高生產(chǎn)技術(shù)，把原料繭優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng)，積極占領(lǐng)高端市場(chǎng)。

    4.相關(guān)部門應(yīng)積極扶持。一是農(nóng)業(yè)主管部門要進(jìn)一步規(guī)范桑蠶絲收購合同，出臺(tái)收購最低保護(hù)價(jià)格等相關(guān)的規(guī)定，解決農(nóng)民的后顧之憂，堅(jiān)定農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的信心。二是農(nóng)業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，為相關(guān)村鎮(zhèn)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，提高桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的總量和技術(shù)含量。三是金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度，為農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶提供信貸資金的便利，加大桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的投資力度。

    5.完善職工福利，穩(wěn)定職工心態(tài)。在建立合理的勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制的同時(shí)，完善工人居住環(huán)境條件，建立娛樂、休閑場(chǎng)所，滿足年輕工人的精神文化需求，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和員工歸屬感。

    日照，這個(gè)受到天公恩賜的“太陽城”，不但擁有得天獨(dú)厚的地理和氣候條件，而且毗鄰桑蠶絲消費(fèi)的兩大市場(chǎng)日本和韓國。當(dāng)前，為抵御國際金融危機(jī)的影響和沖擊，日照市各桑蠶絲出口企業(yè)正千方百計(jì)化“危”為“機(jī)”，尋機(jī)突圍。因此，只有正確認(rèn)識(shí)日照市目前桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把握發(fā)展方向,因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長避短，日照桑蠶絲業(yè)才能大有作為。

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