當(dāng)前，關(guān)于我國汽車產(chǎn)能過剩的聲音不絕于耳。既有持鼓勵(lì)的態(tài)度，也有大加鞭笞，希望引起警覺的。對此，不應(yīng)片面地加以肯定或否定，而是辨證的加以看待。

　　我國汽車工業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩

　　最近幾年伴隨著我國汽車價(jià)格持續(xù)下降的同時(shí)，背后深層次的原因之一就是我國汽車產(chǎn)能的相對過剩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００３年我國汽車產(chǎn)量已達(dá)到４４４．３９萬輛，而產(chǎn)能已達(dá)５５０萬輛；其中轎車產(chǎn)量為２０２．０１萬輛，產(chǎn)能可達(dá)２５０萬輛。然而在汽車銷售方面，我國２００３年的汽車銷量為４３９萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)能。２００４年汽車產(chǎn)量達(dá)到５００萬輛的大關(guān)。２００５年中國汽車市場規(guī)模逼近５８０萬輛，全行業(yè)產(chǎn)能卻達(dá)到８００萬輛，過剩２００多萬輛。目前仍有在建能力２２０萬輛。未來５年中還有８００萬輛新上能力正在醞釀和籌劃之中。到２０１０年我國汽車產(chǎn)能將達(dá)到１２００萬輛。

    與此同時(shí)，幾乎各大汽車制造商都在紛紛實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。東風(fēng)悅達(dá)起亞第二工廠設(shè)計(jì)產(chǎn)能３０萬輛，預(yù)計(jì)到２０１０年投產(chǎn)，加上第一工廠的１３萬輛，總產(chǎn)能規(guī)模將達(dá)４３萬輛；長安福特重慶基地年產(chǎn)能增至１５萬輛，南京基地初期年產(chǎn)能將達(dá)１６萬輛，截至２００７年兩地整車產(chǎn)能將達(dá)３６萬輛；北京現(xiàn)代年生產(chǎn)能力達(dá)到３０萬輛；上海通用新增加的１６萬輛產(chǎn)能，使通用在中國的總產(chǎn)能達(dá)到了４８萬輛；長安鈴木２００５年５月底已完成２０萬輛年產(chǎn)能的擴(kuò)建；天津一汽豐田第三工廠２００７年投產(chǎn)，年產(chǎn)能２０萬輛，已建成的第一工廠年產(chǎn)能為１２萬輛，第二工廠年產(chǎn)能１５萬輛，到２０１０年要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能５０萬輛；廣州本田第一工廠年產(chǎn)２４萬輛，第二工廠投資２２億元，首期生產(chǎn)規(guī)模１２萬輛／年，計(jì)劃２００６年投產(chǎn)；東風(fēng)日產(chǎn)計(jì)劃至２００７年乘用車銷量達(dá)到３０萬輛；神龍預(yù)計(jì)２００６年上半年形成３０萬輛轎車、４０萬臺發(fā)動機(jī)的年生產(chǎn)能力，ＰＳＡ還在謀劃另一生產(chǎn)基地；大眾汽車在２００３年車市井噴時(shí)，大眾汽車曾計(jì)劃增資３０億歐元，將一汽－大眾的產(chǎn)能提高到６６萬輛，將上海大眾的產(chǎn)能也提到７０萬輛；廣汽豐田從２００６年開始正式投產(chǎn)，起步規(guī)模是年產(chǎn)１０萬輛，到２０１０年達(dá)到３０萬輛。

　　另外，汽車發(fā)動機(jī)方面，擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃也層出不窮。一汽海馬新的發(fā)動機(jī)廠的年產(chǎn)能將為１５萬～２０萬臺，而變速器廠則預(yù)計(jì)在明年建成。此外，底盤工廠也會在明年建成；廣汽豐田發(fā)動機(jī)產(chǎn)能由現(xiàn)在的年產(chǎn)３０萬臺增加到５０萬臺，主要生產(chǎn)汽油發(fā)動機(jī)２．０／２．４Ｌ；昌河鈴木發(fā)動機(jī)廠建成于去年９月，產(chǎn)能達(dá)７．５萬臺／年，生產(chǎn)最新小型車用發(fā)動機(jī)Ｋ１４Ｂ。上汽通用五菱發(fā)動機(jī)工廠產(chǎn)能將達(dá)５０萬臺，先期生產(chǎn)１．１～１．２Ｌ發(fā)動機(jī)；長安福特馬自達(dá)發(fā)動機(jī)工廠由長安、福特、馬自達(dá)三方共同組建，初期年產(chǎn)能為３５萬臺；大眾一汽發(fā)動機(jī)項(xiàng)目計(jì)劃２００７年初批量投產(chǎn)，第一階段將達(dá)到１５萬臺；北京現(xiàn)代發(fā)動機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)到３０萬臺；本田將在中國建立新的驅(qū)動系零部件工廠，計(jì)劃２００７年投產(chǎn)，初期的年生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)為２４萬（臺）套（變速器）；東風(fēng)日產(chǎn)總投資額３０億人民幣，２００６年初投入使用，預(yù)計(jì)到２００８年總體生產(chǎn)能力會達(dá)到３６萬臺。 

　　無序的過度進(jìn)入和政府介入規(guī)劃是產(chǎn)能過剩的根本原因

　　對于我國汽車產(chǎn)業(yè)來講，由于政府特別是地方政府的作用，其供給和需求都產(chǎn)生了非常大的影響，產(chǎn)能過剩的矛盾更加突出和復(fù)雜。目前在我國汽車市場上，從供給方面看，存在著一個(gè)“過度進(jìn)入”的現(xiàn)象。這種過度進(jìn)入一方面會導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量增多、產(chǎn)業(yè)集中度降低，另一方面會導(dǎo)致企業(yè)偏離有效競爭，部分產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，阻礙企業(yè)正常資本積累，容易形成企業(yè)規(guī)模效益低下的弊端。同時(shí)，近年來中國經(jīng)濟(jì)正步入新的重工業(yè)階段，盡管我國汽車產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入行政壁壘，但在國內(nèi)市場需求刺激下，受汽車產(chǎn)業(yè)鏈長、對地方經(jīng)濟(jì)帶動作用大和投資回報(bào)高的誘惑，許多地方政府紛紛把發(fā)展汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，投入了巨大的物力、財(cái)力并給予優(yōu)惠政策。據(jù)調(diào)查，２００３年～２００７年５年時(shí)間內(nèi)，各地規(guī)劃或者設(shè)想要投資的汽車行業(yè)金額達(dá)２０００多億元，將新增產(chǎn)能６００多萬輛，到２００７年，全國汽車總的生產(chǎn)能力將達(dá)到１１００萬～１２００萬輛。因而在這兩項(xiàng)主要因素的主導(dǎo)下，許多汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，許多別的行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)行，進(jìn)軍汽車行業(yè)相對過熱現(xiàn)象。

　　產(chǎn)能過剩將進(jìn)一步導(dǎo)致我國汽車行業(yè)利潤下降

　　由于產(chǎn)能過剩將進(jìn)一步加劇，汽車價(jià)格大戰(zhàn)的頻繁爆發(fā)，導(dǎo)致汽車價(jià)格、利潤率和投資回報(bào)下降，２００５年我國汽車行業(yè)利潤急劇下降，整個(gè)行業(yè)較２００４年將下降４０％左右，整車業(yè)毛利率已由２００４年的１８．１％下降到１４．９％；銷售凈利潤率由去年同期的８．１％下降到３．８％；平均汽車價(jià)格將由２００４年的１４．６３萬元降到２００５年的１２．９３萬元，平均價(jià)格下降１．７萬元，降幅１１．６３％，幾大汽車盈利集團(tuán)都出現(xiàn)利潤大幅下降，并且各月利潤走勢始終處于負(fù)增長態(tài)勢，汽車行業(yè)利潤率水平在向制造業(yè)平均水平靠攏。在這種情況下，隨著我國汽車產(chǎn)能的進(jìn)一步擴(kuò)張，有關(guān)專家預(yù)測２００６年中國汽車售價(jià)會下跌６％，產(chǎn)品利潤率下降４％。因此，中國汽車行業(yè)２００６年可能會無利可圖，２００７年行業(yè)前景更加慘淡。在這場產(chǎn)能擴(kuò)展的博弈過程中，許多廠家將因競爭力較差而被淘汰出局，汽車行業(yè)將走向集中化。

　　產(chǎn)能過剩有利于汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　雖然汽車產(chǎn)能過剩引起汽車生產(chǎn)企業(yè)利潤減少，整個(gè)行業(yè)利潤率降低，一些競爭力不強(qiáng)的企業(yè)日子難過，但從全局特別是消費(fèi)者的立場考慮的話，汽車價(jià)格不斷下降，可供選擇的車型多，越來越多的潛在消費(fèi)者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)者，市場整個(gè)蛋糕會越做越大，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的前景看好。而且對于汽車生產(chǎn)企業(yè)本身來講，也有利于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整�！∈紫龋�汽車產(chǎn)能過剩，價(jià)格下降，對于制造商、經(jīng)銷商的利益也不同程度地受損，但是汽車產(chǎn)業(yè)全局得到控制，速度放緩，熱度降低，產(chǎn)業(yè)總體走勢趨穩(wěn)；其次，由于激烈的競爭，一些實(shí)力較弱的企業(yè)或小型的汽車生產(chǎn)商將被“洗牌”、淘汰出局，有實(shí)力的大企業(yè)會獲得更多的資源和發(fā)展空間，有利于進(jìn)一步得到發(fā)展壯大；最后，前幾年我國的汽車工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了非理性繁榮現(xiàn)象，使得一些地方盲目投資辦新廠，搞低水平重復(fù)建設(shè)，汽車生產(chǎn)地十分分散，再加上汽車市場的相互封鎖、自我保護(hù)現(xiàn)象的存在，大企業(yè)難以進(jìn)行合理的兼并組合，產(chǎn)業(yè)集中度不高。如今，產(chǎn)能過剩等因素導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)銷日益困難，汽車生產(chǎn)企業(yè)勢必會進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合，市場優(yōu)勝劣汰的作用增加明顯，規(guī)模經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步得到體現(xiàn)，汽車市場逐步向一個(gè)成熟的市場邁進(jìn)。

　　產(chǎn)能過剩有利于擴(kuò)大汽車出口

　　由于國內(nèi)汽車市場產(chǎn)能的過剩，競爭日趨白熱化，汽車生產(chǎn)企業(yè)為發(fā)展生存空間，將改變思維，積極開拓海外市場，向汽車工業(yè)較弱的中東等第三世界國家和地區(qū)發(fā)展，特別是那些目前對出口熱情積極性不高的合資汽車生產(chǎn)企業(yè)也將把目光轉(zhuǎn)向海外，開拓國際市場。目前，發(fā)達(dá)國家汽車商為追求高附加值和高利潤基本放棄了第三世界國家和地區(qū)的中低端市場，而中國汽車迅速填補(bǔ)了這些地區(qū)對小型貨車和經(jīng)濟(jì)型轎車的需求。國產(chǎn)汽車的大量出口，一方面為當(dāng)?shù)厥袌鎏峁┝私?jīng)濟(jì)實(shí)惠的汽車產(chǎn)品；另一方面我國汽車質(zhì)量穩(wěn)定、動力充沛、燃油經(jīng)濟(jì)，在國際市場樹立了良好的口碑。因此，從一定意義上說，國內(nèi)汽車產(chǎn)能的過剩有利于我國汽車生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口，對“走出去”和全面參與國際市場競爭、提高我國汽車工業(yè)的全球競爭力具有重要的作用和意義。

　　產(chǎn)能過�，F(xiàn)象的負(fù)面影響是客觀存在的，但也不應(yīng)過分夸大

　　汽車產(chǎn)能過剩是當(dāng)前我國汽車工業(yè)發(fā)展過程中客觀存在的一個(gè)現(xiàn)象，對于汽車工業(yè)的發(fā)展確實(shí)存在一定的負(fù)面影響，需要引起國人的警覺。但是，我們也不必要引起過分的緊張�，F(xiàn)階段的產(chǎn)能過剩只是相對于我國現(xiàn)階段的汽車消費(fèi)量而言是過剩的，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展、國民收入的不斷提高，對汽車產(chǎn)品的消費(fèi)量也處于不斷擴(kuò)大的過程中，我國汽車市場的容量還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，還將能夠容納更多的產(chǎn)能。同時(shí)一定的產(chǎn)能過剩確實(shí)有利于汽車工業(yè)的發(fā)展壯大、國際競爭力的提高、產(chǎn)業(yè)集中度的提高。但是，我們也應(yīng)該警惕另外一種極端問題，盡量避免產(chǎn)能的持續(xù)嚴(yán)重過剩以致于完全超出我國汽車市場的容量。避免出現(xiàn)像我國家電行業(yè)那種產(chǎn)能過剩，如果出現(xiàn)那種情況，將是我國汽車工業(yè)的悲劇。

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