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旅游業(yè)向農(nóng)村挺進
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-5-25
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2008-2010年中國正餐行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國游樂場設備行業(yè)應對金融危機影響 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國旅游景點行業(yè)應對金融危機影響及 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國飯店行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機一、新農(nóng)村建設為旅游發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間
黨中央、國務院發(fā)出建設社會主義新農(nóng)村的號召，這是全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略舉措，也是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、惠及最廣大農(nóng)民群眾的民心工程。建設新農(nóng)村，正在成為各級黨政工作的主旋律。旅游業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)的一個重要特點在于：旅游業(yè)具有很強的綜合性、依托性和包容性，旅游業(yè)發(fā)展的每一個階段，都與黨政中心工作緊密相連，相得益彰。國家旅游局圍繞主旋律，抓住新機遇，審時度勢，科學決策，將2006年全國旅游主題確定為"中國鄉(xiāng)村游"，順應大勢，及時提出：旅游業(yè)向農(nóng)村挺進。這是我國旅游業(yè)進入戰(zhàn)略提升期采取的重大舉措。她標志著旅游業(yè)更加適應人們生活質(zhì)量不斷提升的需要，更加適應旅游業(yè)科學、協(xié)調(diào)、成熟發(fā)展的需要，更加適應服務黨政工作大局的需要。
縱觀鄉(xiāng)村旅游，在歐美發(fā)達國家，已有百年以上的歷史，具備相當?shù)囊?guī)模和水平。在我國，"春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬隨俗"，向來為文人墨客所向往和鐘情。以鄉(xiāng)村人居、民俗風情、田園風光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎的旅游活動在廣大農(nóng)村普遍開展，深受游客青睞，眾多的回頭客對鄉(xiāng)村游樂此不疲。"住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、隨農(nóng)家俗、交農(nóng)家友"，正在成為旅游新時尚。"鄉(xiāng)村旅游熱"的興起，對于推動農(nóng)村致富奔小康，促進農(nóng)村精神文明建設、提升地方整體形象、推進社會主義新農(nóng)村建設，具有極為重要的意義。
歷史經(jīng)驗表明，旅游業(yè)要實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須借助大勢，服務大局，才能實現(xiàn)高起點、寬視角、多層面、新舉措、大手筆、跨越式、突破性發(fā)展。否則，單槍匹馬、單打獨斗，就旅游抓旅游，難以成就大產(chǎn)業(yè)。這是山東旅游工作多年來最集中、最深切的體會。當前和今后相當長時期內(nèi)社會主義新農(nóng)村建設將作為全黨工作的重中之重。旅游業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞全黨、全國"三農(nóng)"工作中心，貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，以旅促農(nóng)，以旅助農(nóng)，以旅富農(nóng)，以旅興農(nóng)。農(nóng)村天地廣闊，旅游業(yè)大有作為。要緊緊把握新農(nóng)村建設為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所提供的前所未有的機遇，因應大局，借勢造勢，做好旅游業(yè)向農(nóng)村挺進的大文章。
二、目前山東鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況
山東是我國和世界上著名的農(nóng)業(yè)大省�？少Y開發(fā)利用的自然和人文資源十分豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨厚。
山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)產(chǎn)品出口量位居全國第一。糧食產(chǎn)量連續(xù)6年領先全國；擁有全國最大的"菜籃子"；素稱中國北方"水果之鄉(xiāng)"，山東半島海岸線3000多公里，近全國六分之一，海洋、海濱、海島資源獨具特色。
山東眾多的山區(qū)、林區(qū)，雄偉峻秀，植被繁茂。沂蒙山區(qū)連綿數(shù)百公里，山巒迭嶂，百崮爭雄。黃河流經(jīng)山東628公里，從東營市注入渤海，黃河三角州是全國規(guī)模最大的萬畝濕地，野天成趣，飛鳥云翔。山東湖泊面積近1500平方公里，包括微山湖在內(nèi)的南四湖水域?qū)拸V，京杭大運河橫貫其間，發(fā)展旅游獨具優(yōu)勢。
山東農(nóng)村古文明遺存富集。位于泰山南麓的"大汶口文化" 的發(fā)現(xiàn)地和命名地，是距今6000多年新石器時代的典型文化遺址，與長江流域的河姆渡文化，并稱中華文明發(fā)祥地。位于濟南東郊"城子崖"的龍山文化遺址，距今8000多年歷史，展現(xiàn)了中華民族的古老文明。
山東民俗文化資源豐富。泰山民俗、沂蒙山民俗、海洋民俗、黃河民俗、微山湖民俗、古運河民俗，多姿多彩，各具特色。1990年4月，中國旅游文化學會、山東省民俗學會、北京史地民俗學會和濰坊市聯(lián)合主辦"全國民俗與旅游學術討論會"，對以濰坊風箏和楊家埠木版年畫民俗為重點開發(fā)的"濰坊千里民俗旅游線"進行考察研究，對山東在全國首創(chuàng)民俗旅游給予高度評價。
山東還是武術、曲藝、雜技之鄉(xiāng)。"八百里水泊梁山"家喻戶曉，水滸英雄一百單八將，代表了山東人的豪爽、大氣。山東的曲藝歷史悠久，林林總總數(shù)十類。呂劇、山東梆子、柳子戲、山東花鼓、山東落子、山東琴書等，異彩紛呈。自漢代起山東就是雜技大省，聊城、德州一帶素享"雜技之鄉(xiāng)"的美譽。
伴隨農(nóng)村經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，山東交通、電力、通訊條件不斷改善，借助豐富多彩的旅游資源，山東鄉(xiāng)村游邁開了堅實的步伐，取得了驕人的業(yè)績。
早在改革開放之初，濰坊市石家莊村農(nóng)家民俗旅游首開全國先河�！度嗣袢請蟆吩�"石家莊海外關系多"為題突出報道。此后，"農(nóng)家樂"、"漁家樂"在不少地方廣泛開展，涌現(xiàn)出一大批旅游強村、強鎮(zhèn)、強縣。"漁家樂"開展最紅火的日照市王家皂村，利用休漁期，家家戶戶搞旅游，全村106戶戶均年收入超過4萬元。目前全市已發(fā)展到十幾個村近五萬張床位，相當于200家大賓館的接待能力。沂水縣地處沂蒙山區(qū)腹地，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，2002年開始將旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)，開發(fā)"沂水地質(zhì)奇觀生態(tài)旅游區(qū)"， 以縣城為中心輻射周圍30公里，形成觀光、休閑、度假相結合的產(chǎn)品集群，去年，全縣接待游客210萬人次，旅游總收入達7.6億元，大步跨入全省前列。去年8月，來自中國社會科學院等10多位專家學者匯聚沂水，就"沂水現(xiàn)象"進行研討，一致認為靠發(fā)展旅游提升縣域經(jīng)濟競爭力，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的好路子。山東創(chuàng)辦的以民俗生態(tài)為重點的節(jié)慶活動在全國最早、最多。如濰坊國際風箏會、青島國際海洋節(jié)、菏澤牡丹花會、青島糖球節(jié)、青島櫻花會、泰山國際登山節(jié)、榮成國際漁民節(jié)、威海國際釣魚節(jié)、牟氏莊園民俗旅游節(jié)、濱州國際小戲藝術節(jié)、濟南龍山文化節(jié)、千佛山廟會、"濟南民間風味小吃"齊魯美食節(jié)、肥城中國肥桃節(jié)等。近年來，一個"黃金周"全省各地農(nóng)村舉辦的各類旅游文化活動高達上百種之多，滿足了城市游客的需求。
2004年，山東首批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點26家，數(shù)量居全國之首。壽光成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點驗收的樣板。全國農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游示范點驗收工作會議在山東召開，出席會議的國家旅游局孫鋼副局長指出，"會議之所以在山東召開，是因為山東工農(nóng)業(yè)旅游搞得紅紅火火，很有廣度和深度，很有水平和檔次。在山東開會，便于各驗收組和各省區(qū)市旅游局的同志們更好地把握驗收標準，推動驗收工作規(guī)范有序地進行，推進工農(nóng)業(yè)旅游向廣度和深度進軍"。山東省政府高度重視農(nóng)業(yè)旅游，韓寓群省長批示："農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游意義很大，潛力很大，前景廣闊，要一步一步腳踏實地去做，抓好典型，廣泛宣傳，并給予適當支持"。 目前，山東創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點達55家，繼續(xù)領先全國。
"一分耕耘，一分收獲"。山東依托豐富厚重的農(nóng)村旅游資源，賦予其獨特的想象力和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村旅游有如雨后春筍，百花爭妍。其中：自然生態(tài)型，如萊蕪的房干村，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)資源，向游客提供回歸大自然的體驗式旅游；人造景觀型，如聊城的姜堤樂園，以百畝果園為基礎，建設18處景點，成為集園林觀光、游覽休閑于一體的游樂園。觀光參與型，如淄博的原山公園，依托林場開發(fā)建設，配套民俗風情、游樂設施、賓館餐飲、文娛演出，回歸大自然與參與性活動交相融合；農(nóng)牧觀光型，如臨沂的盛能觀光園，依托特色果園、菜園、茶園、花圃，由天然牧場觀光園、現(xiàn)代化乳品生產(chǎn)區(qū)、觀光休閑區(qū)等代表性的景點組成，集觀光、體驗、教育旅游于一體。科技示范型，如濰坊高科園、煙臺農(nóng)博園，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，學知識、開眼界、采果實、品美味，樂而忘返。農(nóng)家民俗型，如濰坊楊家埠村、日照、長島漁村等，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、隨農(nóng)家俗、購農(nóng)家物、交農(nóng)家友。新農(nóng)村示范型，如威海西霞口、煙臺南山等，以發(fā)展旅游致富奔康，新農(nóng)村"小康之旅"。
三、今年開展鄉(xiāng)村游的工作舉措
圍繞"2006中國鄉(xiāng)村游"這一主題，山東要做好旅游業(yè)向農(nóng)村挺進的大文章。年初，省旅游局和煙臺市政府在煙臺南山聯(lián)合舉辦了"2006中國鄉(xiāng)村游·煙臺小康之旅"啟動儀式，拉開了山東鄉(xiāng)村旅游主題年的序幕。今年山東鄉(xiāng)村旅游的工作重點：
1、高起點編制《山東鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。科學規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。要在省政府和世界旅游組織合作編制的《山東旅游總體規(guī)劃》和《山東海濱度假旅游規(guī)劃》的前提指導下，高質(zhì)量、高水平編制《山東鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》以及《山東農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃》，推動鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。指導推動市縣級鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃編制工作，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的檔次和水平。
2、開展以"新農(nóng)村、新旅游"為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳。宣傳發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于加快農(nóng)村致富奔康、增加農(nóng)民收入、改善村容鄉(xiāng)貌、提升精神文明的重大意義。宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法。宣傳推介鄉(xiāng)村旅游精品，打造特色旅游品牌。要多渠道、全方位、高強度開展大宣傳。一是加強媒體宣傳，與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡媒體合作，推出"齊魯鄉(xiāng)村旅游新風采"、"山東鄉(xiāng)村游四季風"、"農(nóng)業(yè)旅游示范點巡禮"、"鄉(xiāng)村旅游典型"等專題、專欄和系列報道，開展"山東快樂鄉(xiāng)村游"專題采風。二是開展大型活動宣傳，與《中國旅游報》聯(lián)合舉辦2006山東快樂鄉(xiāng)村游推介會暨周邊省市旅游業(yè)務洽談會，利用大型旅游交易會、大篷車促銷等宣傳鄉(xiāng)村旅游。三是抓好典型宣傳，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個層面選取特色鮮明、指導性強的典型，總結經(jīng)驗，大張旗鼓，廣泛宣傳，發(fā)揮典型示范引路的積極作用。四是編制鄉(xiāng)村旅游宣傳品，編輯出版《鄉(xiāng)村旅游指南》、《農(nóng)業(yè)旅游示范點精粹》等一批小冊子，利用山東旅游信息網(wǎng)，提供咨詢服務。
3、積極創(chuàng)建"旅游強縣"、"旅游強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))"、"旅游特色村"。在全省大力推廣"沂水現(xiàn)象"生發(fā)的旅游興縣的經(jīng)驗。結合農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，積極推進"旅游型村鎮(zhèn)"建設，總結推廣旅游促進城鎮(zhèn)化建設、旅游特色村建設的典型經(jīng)驗。選擇部分縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)展旅游的典型，召開全省鄉(xiāng)村旅游建設現(xiàn)場會，總結推廣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗。繼續(xù)實施"旅游扶貧工程"，重點指導幫扶發(fā)展旅游條件較好的欠發(fā)達縣，安排旅游發(fā)展專項資金，用于規(guī)劃編制、宣傳促銷、人才培訓和配套設施建設。力爭"十一五"期間建成30個旅游強縣、100個旅游強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、500個旅游特色村。
4、強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范管理。結合山東實際，研究制訂旅游強縣、強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的標準體系，組織貫徹和檢查監(jiān)督。貫徹實施《省級農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標準》，規(guī)范產(chǎn)品、設施、管理、經(jīng)營、服務。組織赴省外、國外考察學習，開闊眼界，增長知識，找準差距，提高水平。舉辦鄉(xiāng)村旅游學習班，對全省縣級以下政府、旅游管理部門和經(jīng)營管理單位，分期分片開展培訓，提高人員素質(zhì)，提高開發(fā)水平，提高經(jīng)營管理服務質(zhì)量，推動鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化方向闊步前進。 - ■ 與【旅游業(yè)向農(nóng)村挺進】相關新聞
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