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2006年第一季度濟(jì)南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-6-14
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今年一季度，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)起步穩(wěn)健，開局良好�？傮w表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)增長速度加快，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)需求顯著增強(qiáng)，對外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，市場物價基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入增加，“和諧濟(jì)南”建設(shè)取得新進(jìn)展。
2008-2009年中國物業(yè)管理行業(yè)研究咨詢報告 近幾年，我國物業(yè)管理行業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展趨勢，隨著一系列物業(yè)管理法規(guī)、制度的頒布實(shí)施，物2008-2009年上海房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢報告 2008年，隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、“兩房”被政府接管等一系列事件的發(fā)生，美國次貸危機(jī)進(jìn)一步深化成2008-2009年北京房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢報告 2008年，隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、“兩房”被政府接管等一系列事件的發(fā)生，美國次貸危機(jī)進(jìn)一步深化成2008-2010年中國別墅行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
初步核算，一季度濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值431.5億元，同比增長17.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)15.4億元，增長7.9%；第二產(chǎn)業(yè)195.7億元，增長19.0%；第三產(chǎn)業(yè)220.4億元，增長16.0%。
非公有制經(jīng)濟(jì)增加值157.8億元，增長25.1%，占生產(chǎn)總值的36.5%，提高2.7個百分點(diǎn)。
地方財政一般預(yù)算收入30.5億元,增長25.6%。
各項(xiàng)稅收62.1億元，增長17.0%。
全社會固定資產(chǎn)投資111.1億元，增長24.4%。
社會消費(fèi)品零售總額239.7億元，增長20.5%。
出口4.96億美元，增長18.8%。
實(shí)際利用外資1.49億美元，增長61.5%。
城市居民人均可支配收入3983元，增長10.1%。
�。ǔ擎�(zhèn)居民人均可支配收入3596元，增長10.1%）
農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長14.1%。
金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3646.6億元，比年初增長6.6%。
金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貨款余額3514.2億元，比年初增長9.8%。
居民消費(fèi)價格指數(shù)101.1%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的主要特點(diǎn)
(一)增長速度進(jìn)一步加快
一季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢，反映企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況的景氣指數(shù)為133.4點(diǎn)，繼續(xù)在景氣區(qū)間運(yùn)行，濟(jì)南市生產(chǎn)總值比去年同期增長17.0%，提高1.5個百分點(diǎn)；地方財政一般預(yù)算收入增長25.6%，提高5.5個百分點(diǎn)；各項(xiàng)稅收增長17.0%，提高8.3個百分點(diǎn),社會消費(fèi)品零售總額增長20.5%，提高3.7個百分點(diǎn),全社會固定資產(chǎn)投資增速有所回落，但仍保持20%以上的增速。
�。ǘ┥鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。小麥播種面積302.7萬畝,比上年增加8.8萬畝，增長3.0%。目前小麥長勢良好，若后期不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，小麥將連續(xù)三年獲得豐收。畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)1000余處，其中標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)75處。一季度，蔬菜總產(chǎn)量80.8萬噸，增長3.9%；肉類總產(chǎn)量12.7萬噸，增長11.9%，禽蛋產(chǎn)量11.2萬噸，增長2.6%，牛奶產(chǎn)量5.1萬噸，增長33.8%。農(nóng)民收入持續(xù)增加。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長14.1%。其中：家庭經(jīng)營收入834元，增長9.0%，財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入164元，增長10.2%，外出打工收入159元，增長32.1%。農(nóng)村保障體系穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)比年初增加28.65萬人，農(nóng)村養(yǎng)老參保人數(shù)增加0.08萬人，享受農(nóng)村最低生活保障的有1.63萬戶、3.43萬人，累計支付農(nóng)村最低生活保障基金220.2萬元。農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善。截至目前，農(nóng)村通電、通汽車、通電話、通自來水的行政村的比重分別達(dá)到100%、98.9%、100%和68.5%。財政支農(nóng)力度繼續(xù)加大。一季度，市本級財政投入1.27億元扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)，同比增長10.9%。其中，落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，補(bǔ)貼資金5273萬元，同比增加324萬元；實(shí)施良種補(bǔ)貼，投入資金1300萬元；完善動物疫病防控體系，投入突破1000萬元。
（三）第二產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長勢頭
工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、增長方式出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變。一季度，全部工業(yè)完成增加值183.0億元，同比增長20.0%。其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值167.4億元，增長21.7%，實(shí)現(xiàn)銷售收入508.2億元，增長28.3%，實(shí)現(xiàn)利稅49.8億元，增長19.9%，實(shí)現(xiàn)利潤21.3億元，增長7.0%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1669家，同比凈增166家，一季度已過億元企業(yè)達(dá)到53家，同比凈增9家。工業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。重工業(yè)產(chǎn)品中，鋼材品種結(jié)構(gòu)調(diào)整由上年的50種增至今年的67種,附加值大大提高,新投產(chǎn)的冷軋薄板（卷）、熱軋薄板、鍍鋅板（帶）、涂層板（帶）的生產(chǎn)量已分別達(dá)到1.26、2.78、2.35、1.85萬噸。輕工業(yè)產(chǎn)品中，一批高新技術(shù)產(chǎn)品呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，如光通信設(shè)備5595臺，增長1.37倍；電話單機(jī)1.49萬臺，增長52%；自動化儀表及系統(tǒng)4.84萬臺，增長25.4%；石英鐘149.97萬只，增長58.3%。工業(yè)品出口呈現(xiàn)新格局。一季度，規(guī)模以上企業(yè)完成出口交貨值32.3億元，同比增長19.4%，高于總產(chǎn)值增幅1.1個百分點(diǎn)。出口工業(yè)品結(jié)構(gòu)已由過去主要依賴少數(shù)高耗能和傳統(tǒng)產(chǎn)品，向傳統(tǒng)產(chǎn)品、低消耗產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的多元化轉(zhuǎn)變。受國家出口政策影響，一些老牌高耗能產(chǎn)品出口企業(yè)如濟(jì)鋼、庚辰鋼鐵、鎂碳磚等均出現(xiàn)大幅下降，而重汽實(shí)現(xiàn)出口交貨值4.23億元，增長4.5倍,浪潮2.75億元，增長91%,輕騎鈴木2.08億元，增長74.8%,山水1.81億元，增長7.2倍，在松下、元首、瑪鋼等傳統(tǒng)出口骨干企業(yè)形勢穩(wěn)定的同時，涌現(xiàn)出鑫森服裝、中氟化工、美捷家用紡織、齊魯安替比奧、西門子變壓器、海爾電機(jī)、柴油機(jī)股份等一批新的出口骨干企業(yè)，呈現(xiàn)出工業(yè)品出口多點(diǎn)開花的新格局。非公有制工業(yè)活力凸顯。截至3月底，規(guī)模以上工業(yè)中非公有制企業(yè)1318家，同比凈增199家，占規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)的比重達(dá)79 %。一季度，非公有制企業(yè)銷售收入234.1億元，增長35.7%，同比提高13.1個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅25.6億元，增長45.1%，增幅高于濟(jì)南市平均水平25.2個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤14.5億元，增長48.7%，高于濟(jì)南市平均水平41.7個百分點(diǎn)。
建筑業(yè)平穩(wěn)增長。一季度，濟(jì)南市建筑業(yè)增加值12.7億元，增長5.3%，提高1.5個百分點(diǎn)。房屋建筑施工面積2026.2萬平方米，同比增長13.2%，其中新開工面積376.2萬平方米，同比增長34.7%。
�。ㄋ模┑谌a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值220.4億元，同比增長16.0%，提高2.6個百分點(diǎn)，為近六年同期最高增速，對GDP增長的貢獻(xiàn)率50.9%，拉動經(jīng)濟(jì)增長8.7個百分點(diǎn)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長。一季度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值92.2億元，同比增長17.1%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重41.8%，同比提高2.1個百分點(diǎn)。金融、房地產(chǎn)業(yè)增速回升。金融業(yè)增加值27.3億元，增長17.2%，提高9.5個百分點(diǎn)；房地產(chǎn)業(yè)增加值15.2億元，增長15.1%，提高6.7個百分點(diǎn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。一季度，共接待游客321.1萬人，同比增長18.9%，其中接待國內(nèi)游客318.9萬人，同比增長18.9%；旅游業(yè)總收入30.1億元，增長23.9%，其中國內(nèi)旅游收入29.4億元，增長23.9%。軟件業(yè)較快增長。軟件產(chǎn)業(yè)完成銷售收入23.6億元，增長12.7%。會展業(yè)加速發(fā)展。濟(jì)南市共舉辦會展28場，直接營業(yè)收入2000萬元，增長53.8%。
批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等繼續(xù)保持穩(wěn)定快速發(fā)展。一季度，批零貿(mào)易業(yè)完成增加值46.6億元，同比增長15.3%，住宿餐飲業(yè)增加值19.0億元，增長16.8%。交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值32.6億元，增長9.0%。
（五）固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資111.1億元，同比增長24.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)3.7億元，增長80.3%；第二產(chǎn)業(yè)49.6億元，增長14.7%；第三產(chǎn)業(yè)57.8億元，增長31.2%。第一產(chǎn)業(yè)投資明顯增強(qiáng)。一季度，第一產(chǎn)業(yè)投資增速提高44.2個百分點(diǎn)，高于濟(jì)南市投資增速55.9個百分點(diǎn)。工業(yè)投資繼續(xù)增長。工業(yè)投資完成47.8億元，增長11.2%，但增長幅度較去年同期大幅回落。房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資19億元，增長13.9%。新開工項(xiàng)目數(shù)量增加。截至3月底，固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目421個，比去年同期凈增89個，其中農(nóng)村項(xiàng)目123個，比去年凈增7個。億元以上項(xiàng)目增多。計劃投資在1億元以上的項(xiàng)目(不包括房地產(chǎn)項(xiàng)目)有172個，增加53個。一季度完成投資47.8億元，下降2.9%,占全社會固定資產(chǎn)投資43%,下降12.1個百分點(diǎn)。企業(yè)自主投資能力繼續(xù)增強(qiáng)。在規(guī)模以上投資中，資金來源合計166.5億元，增長40.3%。其中企業(yè)自籌資金105.8億元，增長49.9%，占資金來源總計的63.6%，同比提高4.1個百分點(diǎn)。
�。┫M(fèi)需求顯著增強(qiáng)。一季度，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額239.7億元，同比增長20.5%，提高3.7個百分點(diǎn)。餐飲市場持續(xù)活躍。一季度，實(shí)現(xiàn)餐飲零售額34.0億元，增長21.9%，提高1.7個百分點(diǎn)。近九成商品普遍旺銷。據(jù)對吃、穿、用16大類限額以上商品零售額統(tǒng)計，除電子出版物及音像制品、煤炭及制品類下降外，其余商品全面增長，消費(fèi)品銷售增長面達(dá)到87.5%。其中：建筑及裝潢材料類增長131.4%，家具類增長68.3%。汽車銷售呈逐月攀升的良好態(tài)勢，一季度汽車類零售增長29.5%，其中1、2、3月份分別增長16%、36.7%、40.4%�！叭簳崩瓌有Ч黠@。調(diào)查顯示， “全煤會” 期間濟(jì)南市增加社會消費(fèi)品零售額7億元，拉動當(dāng)月消費(fèi)品零售額增長9.6個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)傾向逐步增強(qiáng)。一季度，城市居民的消費(fèi)傾向（消費(fèi)支出占可支配收入的比重）為63.8%，同比提高4.1個百分點(diǎn)，消費(fèi)支出增長速度17.8%，高于可支配收入增速7.7個百分點(diǎn)，是近七年首次高于收入增長，顯示居民消費(fèi)信心和收入預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。
�。ㄆ撸⿲ν饨�(jīng)貿(mào)繼續(xù)保持快速增長。一季度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額10.23億美元，增長31.2%。其中出口4.96億美元，增長18.8%；進(jìn)口5.27億美元，增長45.4%。濟(jì)南市新批外商投資項(xiàng)目40個，同比增加10個;實(shí)際利用外資1.49億美元，增長61.5%，其中外商直接投資1.05億美元，增長118.7%。
�。ò耍﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局更趨清晰。近郊區(qū)已成為濟(jì)南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要聚集地。目前，近郊區(qū)已集中了濟(jì)南市52.2%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，同比上升2.3個百分點(diǎn)。一季度，近郊區(qū)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入291.7億元，同比增長31.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重由上年同期的56.6%上升至57.4%。中心區(qū)作為濟(jì)南市服務(wù)業(yè)發(fā)展中心的地位愈加突出。一季度，中心區(qū)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值158.2億元，增長16.4%，占濟(jì)南市第三產(chǎn)業(yè)總量的71.8%，同比提高0.2個百分點(diǎn)。遠(yuǎn)郊區(qū)在著力提高第二產(chǎn)業(yè)水平的同時，特色農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。一季度，遠(yuǎn)郊區(qū)實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值29.8億元，增長36.5%，占濟(jì)南市第二產(chǎn)業(yè)的比重15.2%，同比提高2個百分點(diǎn)。種植業(yè)、畜牧業(yè)、無公害蔬菜等已成為濟(jì)南市主要生產(chǎn)基地，一季度遠(yuǎn)郊區(qū)肉類、奶類、蔬菜產(chǎn)量分別占濟(jì)南市的50.5%、10.2%、47.5%，同比分別提高4.5、0.6、0.8個百分點(diǎn)，禽蛋產(chǎn)量占濟(jì)南市比重36.2%，與去年同期基本持平。
�。ň牛昂椭C濟(jì)南”建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)。一季度，安置就業(yè)再就業(yè)31513人，增長21.6%。3月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員56825人，同比減少2.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%，降低0.08個百分點(diǎn)。3月末，濟(jì)南市法人單位從業(yè)人員152.3萬人，增加1萬人，一季度法人單位人均勞動報酬4092元，增長12.8%。城鄉(xiāng)居民收入相對差距繼續(xù)縮小。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3596元，增長10.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長14.1%，高于城市居民人均可支配收入4.0個百分點(diǎn)。城市低收入群體增收幅度提高。據(jù)抽樣調(diào)查，一季度，10%的最低收入戶收入增長17.9%，高于濟(jì)南市平均增速7.8個百分點(diǎn)，10%最高收入戶與最低收入戶的收入比由去年的9.24：1下降為今年的8.72：1，高、低收入戶之間的差距有所縮小。社會保障體系日趨完善。截至3月末，濟(jì)南市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到100.5萬人，比年初增加1萬人�；踞t(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)70.2萬人，比年初增加4.1萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)為65.1萬人，比年初增加0.2萬人。工傷保險參保人數(shù)為65.3萬人，比年初增加0.3萬人。生育保險參保人數(shù)55.3萬人，比年初增加0.2萬人。截至3月末，濟(jì)南市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民有2.71萬戶、6.87萬人�？諝赓|(zhì)量逐步改善。一季度，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到68天，同比增加4天。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展需要關(guān)注的幾個方面
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對較少。據(jù)統(tǒng)計，濟(jì)南市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)170家，比青島、煙臺分別少274家、762家。其中:國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，比青島、煙臺分別少8家、7家，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家，比青島、煙臺分別少14家、20家，年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)16家，比青島、煙臺分別少24家、44家。
�。ǘ┐笃髽I(yè)集團(tuán)拉動作用有所減弱。通過對上年銷售收入過億工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測，一季度銷售收入合計393.2億元，增長25%，低于濟(jì)南市平均水平3.3個百分點(diǎn)，對濟(jì)南市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率同比減弱7.8個百分點(diǎn)。濟(jì)鋼受鋼材價格因素影響，一季度累計減少利潤近4億元，影響濟(jì)南市利潤增幅近20個百分點(diǎn)，影響利稅增幅9.5個百分點(diǎn)。濟(jì)鋼投資大幅下降影響濟(jì)南市投資增速16個百分點(diǎn)，影響工業(yè)投資增速33個百分點(diǎn)。正昊化纖今年基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，山東松下正處于產(chǎn)品過渡調(diào)試階段，兩家高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比下降70.1%，影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重0.67個百分點(diǎn)。截至3月底，濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值162.5億元，增長11.1%，低于濟(jì)南市平均增幅7.2個百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為29.82%，較年初回落0.3個百分點(diǎn)。
�。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)后備力量補(bǔ)充緩慢。目前，拉動工業(yè)增長的力量仍主要依靠現(xiàn)有存量,工業(yè)投資和區(qū)域單位數(shù)的增減變動相當(dāng)一部分是因?yàn)閰^(qū)域間遷建轉(zhuǎn)移,從市外新引進(jìn)和新建成工業(yè)投資項(xiàng)目的拉動作用還顯現(xiàn)不足。截至3月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比去年年底凈減少45家。其中：中心區(qū)凈減少62家,近郊區(qū)增加20家,遠(yuǎn)郊區(qū)減少3家。
�。ㄋ模┥鐣踩珕栴}應(yīng)予重視。從一季度社會安全情況看，一是刑事案件增多，截至3月底，濟(jì)南市刑事案件立案數(shù)5719起，同比增加904起，增長18.8%；二是交通事故增多。濟(jì)南市累計發(fā)生交通事故415起，增加206起，增長98.6%。交通事故傷亡人數(shù)509人，增加233人，損失折款107.2萬元，增加41.3萬元；三是火災(zāi)事故增多。濟(jì)南市累計發(fā)生火災(zāi)事故322起，增加35起，增長12.2%，損失折款19.3萬元，增加7.1萬元。
四、對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測及建議
從世界經(jīng)濟(jì)看，2006年一季度美國經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)緩慢增長，日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，亞太等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長較快，全球經(jīng)濟(jì)在地區(qū)之間呈現(xiàn)較為均衡、多元化增長態(tài)勢。從全國來看，一季度國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，總體形勢良好，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.2%，呈加快增長態(tài)勢。從濟(jì)南市情況看，一季度濟(jì)南市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，為全年經(jīng)濟(jì)增長奠定了良好的基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，新的增長點(diǎn)正在形成，目前濟(jì)南市工業(yè)正處于集中投入建設(shè)期，持續(xù)的大投入后，潛在的增長動力將在今明兩年逐步釋放，二季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢有望好于一季度；消費(fèi)品市場持續(xù)活躍，金融、房地產(chǎn)保持了較好的增勢，第三產(chǎn)業(yè)也將延續(xù)快速增長的勢頭；固定資產(chǎn)投資總量實(shí)現(xiàn)“過半”目標(biāo)雖困難較大,但隨著一些大項(xiàng)目的陸續(xù)開工，投資形勢也將逐步好轉(zhuǎn)；一季度濟(jì)南市企業(yè)家信心指數(shù)為141點(diǎn)，比去年第四季度提高了9.1點(diǎn)，說明企業(yè)家對未來的生產(chǎn)經(jīng)營充滿信心。因此，盡管仍存在如中東局勢、國際油價、貿(mào)易摩擦等一些不確定因素，但總體判斷濟(jì)南市上半年經(jīng)濟(jì)形勢較為樂觀，多數(shù)主要指標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)要求。
幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬┮劳谢匕l(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，部分優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地已具有一定規(guī)模，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，但濟(jì)南市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小。為此，建議政府加強(qiáng)引導(dǎo)，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，利用現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢，加快發(fā)展林果、蔬菜、肉食、乳品等加工業(yè)，盡快發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步拉動基地的發(fā)展、膨脹基地規(guī)模、鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，就地有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；二是通過發(fā)展低能耗的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，打造具有地方特色的旅游產(chǎn)品。
（二）加快推動濟(jì)南都市圈的建立。目前，在我省“十一五”規(guī)劃初步框架中，制定了“一群、一圈、一帶”的發(fā)展規(guī)劃，這為濟(jì)南市的快速發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。濟(jì)南作為山東省的省會城市、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的南翼、半島城市群的中心城市和濟(jì)南都市圈的核心城市，具有明顯的比較優(yōu)勢，為了更好地利用這些機(jī)遇和條件，加快濟(jì)南市發(fā)展，要盡快從政府層面推動都市圈的建立，同時加快都市圈內(nèi)協(xié)調(diào)制度、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局等方面的研究，充分發(fā)揮城市集群效應(yīng)，將機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
（三）堅持增量帶動的方式轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式。從一季度工業(yè)運(yùn)行情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均出現(xiàn)了積極的變化，大企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的異常波動對濟(jì)南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響有減小的趨勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出新的發(fā)展契機(jī)。雖然有些變化是微小的或者只是苗頭性的，但這是幾年來大規(guī)模的工業(yè)投入所產(chǎn)生的新現(xiàn)象，對濟(jì)南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此，要堅持加大工業(yè)投入不動搖，切實(shí)保證工業(yè)發(fā)展后勁。一是密切關(guān)注目前對濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重大影響的大型企業(yè)集團(tuán)，對其生產(chǎn)、經(jīng)營以及影響當(dāng)前企業(yè)正常運(yùn)作的各種制約因素積極跟蹤服務(wù)，以使其對濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)的波動影響降低到最低限度，確保濟(jì)南市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的良好發(fā)展。二是加大對各縣（市）區(qū)新建新開工企業(yè)的督察力度，力爭使新投產(chǎn)項(xiàng)目、新開工企業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)的增長后續(xù)動力形成有效補(bǔ)充。三是繼續(xù)加大招商引資力度，加大工業(yè)投入，同時通過制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)投入方向改善濟(jì)南市的工業(yè)結(jié)構(gòu)。
�。ㄋ模┌l(fā)揮優(yōu)勢構(gòu)建大旅游格局。一是繼續(xù)加大旅游資源整合力度，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，充分利用濟(jì)南市“泉、水、山”以及眾多歷史文化古跡等豐富的旅游資源，走品牌開發(fā)路子。二是注重創(chuàng)優(yōu)，提升品位。進(jìn)一步優(yōu)化旅游軟環(huán)境，加強(qiáng)旅游市場開發(fā)和規(guī)范管理，通過強(qiáng)化宣傳推介，努力擴(kuò)大人們對濟(jì)南市自然風(fēng)光、人文景觀、城市品位、文化底蘊(yùn)的認(rèn)同。三是抓住機(jī)遇，積極策劃，做好“奧運(yùn)牌”和“全運(yùn)牌”文章，將濟(jì)南市的旅游業(yè)發(fā)展推向一個更高的層次。
（五）加強(qiáng)節(jié)能降耗目標(biāo)考核責(zé)任制的貫徹落實(shí)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署要求，2005年度濟(jì)南市地區(qū)綜合能源消費(fèi)平衡表已編制完成，經(jīng)全省聯(lián)審核定,2005年濟(jì)南市萬元GDP綜合能耗為1.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并以此為基數(shù)納入國家和省的考核。結(jié)合國家考核目標(biāo),我省提出到2010年,萬元GDP綜合能耗下降22%,年均降低4.85%的目標(biāo)要求,并從今年上半年開始對十七城市公布考核。為此，建議政府通盤調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、適時考核，確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 - ■ 與【2006年第一季度濟(jì)南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況分析】相關(guān)新聞
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