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我國(guó)為何暫不辦免費(fèi)報(bào)紙
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-9-14
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從我國(guó)目前報(bào)業(yè)市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)以及城市社區(qū)建設(shè)等方面的實(shí)際情況看，都存在不成熟、不規(guī)范的情況，辦免費(fèi)報(bào)紙時(shí)機(jī)還不成熟。新聞出版管理部門考慮到我國(guó)報(bào)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展，決定暫不辦免費(fèi)報(bào)紙。
2008-2009年中國(guó)手機(jī)廣告行業(yè)研究咨詢報(bào)告 隨著移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)向3G的逐步演進(jìn)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)成為能夠傳播文本、圖片和2008-2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)研究咨詢報(bào)告 2008年中國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)總收入有望超過5000億元。中國(guó)傳媒經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一廣告業(yè)已經(jīng)成為一2008-2009年中國(guó)戶外廣告行業(yè)研究咨詢報(bào)告 2008年1-3月，戶外廣告投放額平穩(wěn)發(fā)展，沒有明顯變化。4月開始明顯上揚(yáng)，受奧運(yùn)效應(yīng)，7月2008-2010年中國(guó)廣播行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
有的報(bào)社看到國(guó)外不少城市辦起免費(fèi)地鐵報(bào)、社區(qū)報(bào)，自己也躍躍欲試，有些人撰文提出中國(guó)報(bào)業(yè)要辦免費(fèi)報(bào)紙，引起很多報(bào)業(yè)同仁的關(guān)注。
我國(guó)為什么暫不辦免費(fèi)報(bào)紙呢？據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，首先，我國(guó)報(bào)刊市場(chǎng)尚未成熟，競(jìng)爭(zhēng)手段還處于初級(jí)階段，缺乏系統(tǒng)化的經(jīng)營(yíng)管理理念和專業(yè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，完整的報(bào)刊產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，無序競(jìng)爭(zhēng)將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。我們的報(bào)業(yè)市場(chǎng)是壟斷的，且報(bào)業(yè)屬國(guó)有資產(chǎn)，但是還沒有建立起對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的科學(xué)的利潤(rùn)考核指標(biāo)。這一點(diǎn)與西方有很大的不同。西方報(bào)業(yè)屬私有企業(yè)，報(bào)業(yè)投資者對(duì)其利潤(rùn)都有詳細(xì)的資本經(jīng)營(yíng)核算，他們會(huì)根據(jù)盈虧情況進(jìn)行調(diào)整。另外，西方報(bào)業(yè)發(fā)行大都以訂閱為主，有上百年完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，他們對(duì)讀者、廣告客戶的分析都有長(zhǎng)期的跟蹤和反饋。我國(guó)報(bào)業(yè)尚未完全建立起對(duì)讀者科學(xué)分析和及時(shí)反饋的體系，報(bào)業(yè)盲目發(fā)行的情況還存在，讀者的購(gòu)買也不是很穩(wěn)定。報(bào)紙低價(jià)傾銷、贈(zèng)錢贈(zèng)物等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為尚存在反彈可能，如果允許免費(fèi)報(bào)紙的出現(xiàn)，勢(shì)必使一年多來多個(gè)部門辛苦努力的規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序成果付之東流，各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為愈演愈烈。
其次，報(bào)業(yè)廣告市場(chǎng)不成熟與廣告主投放的日趨理性形成鮮明對(duì)比。一方面，報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為還比較嚴(yán)重，廣告價(jià)格不公開、搞暗中回扣等情況仍然存在。另一方面，新聞傳播的載體形式越來越多，樓宇廣告、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視等新媒體形態(tài)不斷涌現(xiàn)。廣告客戶可選擇的媒體日益增多，投放廣告也越來越理性，他們要看廣告的消費(fèi)群體是否成熟、理性，媒體受眾有多強(qiáng)的消費(fèi)能力。因此，一廂情愿地認(rèn)為免費(fèi)報(bào)紙發(fā)行量大了一定會(huì)帶來廣告量的上升，也是比較盲目的想法。而且，免費(fèi)報(bào)紙無論在形式、內(nèi)容、營(yíng)銷上都存在同質(zhì)化，一哄而上，勢(shì)必在廣告客戶的爭(zhēng)奪方面更加激烈、殘酷，使參與競(jìng)爭(zhēng)的免費(fèi)報(bào)紙喪失盈利前景。
再者，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平還不高，即使一些大城市也沒有形成穩(wěn)定、成熟的社區(qū)。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成的社區(qū)狀況是人口多，但是文化水平、消費(fèi)能力參差不齊。這樣的社區(qū)狀況也不適合免費(fèi)報(bào)紙的發(fā)放。國(guó)外社區(qū)免費(fèi)報(bào)紙存在的一個(gè)重要條件就是社區(qū)成熟，報(bào)社對(duì)讀者的數(shù)據(jù)分析非常精細(xì)。我國(guó)目前還不具備這一條件，如果盲目進(jìn)入，允許免費(fèi)報(bào)紙的出現(xiàn)，勢(shì)必引起新一輪的報(bào)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成國(guó)有資產(chǎn)和社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。
他還強(qiáng)調(diào)，從報(bào)刊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，中國(guó)報(bào)業(yè)目前面臨的問題不是免費(fèi)報(bào)紙可以解決的。近年來，我國(guó)報(bào)刊業(yè)的發(fā)展模式開始從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，報(bào)刊出版業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提高。但我國(guó)報(bào)刊業(yè)發(fā)展水平還不高，增長(zhǎng)方式基本上還是屬于粗放型、數(shù)量型的。有的報(bào)紙發(fā)行量、廣告額很大，但利潤(rùn)少，積累少，發(fā)展沒有后勁，經(jīng)不起風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。新聞出版管理部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)報(bào)業(yè)從數(shù)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)樾б鎯?yōu)先；從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢?jìng)爭(zhēng)；從追求規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量。對(duì)報(bào)刊出版單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，要從側(cè)重發(fā)行量、廣告額、經(jīng)營(yíng)總收入等數(shù)量型指標(biāo)，轉(zhuǎn)向利潤(rùn)、積累、實(shí)力等效益型指標(biāo)，要重點(diǎn)考察報(bào)刊出版單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。如果現(xiàn)在放開免費(fèi)報(bào)紙，勢(shì)必又把報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引向單純追求發(fā)行量、廣告額的老路上去。
最后，總署報(bào)刊司這位負(fù)責(zé)人指出，考慮到以上因素，新聞出版管理部門決定我國(guó)暫時(shí)不辦免費(fèi)報(bào)紙，也沒有批準(zhǔn)過任何一家免費(fèi)報(bào)紙。當(dāng)然，對(duì)于免費(fèi)報(bào)紙我們只是暫時(shí)不宜辦，等到將來各種條件具備了，我國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步成熟、專業(yè)的讀者和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，免費(fèi)報(bào)紙也可以嘗試。 - ■ 與【我國(guó)為何暫不辦免費(fèi)報(bào)紙】相關(guān)新聞
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