２００６年，國際油價(jià)跌宕起伏，整體走勢向上，不可預(yù)測的政治因素對國際油價(jià)影響越來越大，導(dǎo)致德國尤為重視其能源政策。能源因素在德國內(nèi)政和外交中的地位急劇上升。

　　德國資源貧乏，且日益依賴原材料進(jìn)口。目前，德國能源使用中的鈾全部來自進(jìn)口，原油進(jìn)口量占使用量的９７％，天然氣占８３％。德國政府２００６年在涉及能源方面首次討論一個(gè)重點(diǎn)議題：如何應(yīng)對一些國家以能源為出發(fā)點(diǎn)的外交政策？其中一個(gè)答案是，主張?jiān)跉W盟內(nèi)部形成統(tǒng)一的能源政策。同時(shí)，德國決定利用２００７年擔(dān)任歐盟輪值主席國和八國集團(tuán)輪值主席國的契機(jī)，將能源問題列為重點(diǎn)議題。

　�。玻埃埃赌辏丛拢�德國首次舉行所謂的“能源峰會(huì)”，政府首腦和工業(yè)界巨頭聚商德國未來能源政策，峰會(huì)核心內(nèi)容是分析和預(yù)測德國２０２０年前的能源使用走向。會(huì)后發(fā)表的《德國能源供應(yīng)》報(bào)告說，目前，全球能源使用中，石油占３４％，煤占２４％，天然氣占２１％，核能占７％，可再生能源占１４％，而到２０２０年，全球能源消耗量將增加１／３。

　　經(jīng)過不斷討論，德國能源政策的基本主張?jiān)谥饾u形成，大致圍繞３個(gè)關(guān)鍵詞“可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)�！闭归_。

　　“可靠”的含義是：能源供應(yīng)要追求安全、有保障。由于歐洲油氣主要來自中東和俄羅斯，德國和歐盟對中東和俄羅斯的外交政策均充分考慮油氣因素。希望俄承諾保證向歐盟國家提供天然氣是德國和歐盟各國努力的目標(biāo)，俄雖然不會(huì)輕易答應(yīng)，但在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，由于雙方供求利益等綜合因素，俄向德和歐盟各國輸出天然氣基本上可以得到保證，只不過俄在天然氣供應(yīng)方面所掌握的籌碼更多一些。在伊朗核問題方面，由于朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，使伊朗核問題解決的難度和復(fù)雜性增加。西方掂量伊朗核計(jì)劃從懷疑其具有軍事目的變成了一切從假設(shè)具有軍事目的出發(fā)。聯(lián)合國安理會(huì)２００６年１２月２３日通過第１７３７號決議，要求世界各國對進(jìn)出伊朗的與鈾濃縮、重水反應(yīng)堆和彈道導(dǎo)彈相關(guān)的物資、技術(shù)和設(shè)備實(shí)行禁運(yùn)。用西方的解讀方式來說，便是上述假設(shè)的必然結(jié)果，也再次表明西方在考慮制裁伊朗方面不會(huì)輕易將石油納入制裁范疇。

　　“經(jīng)濟(jì)”是指油氣價(jià)格的上漲應(yīng)在可控的范圍之內(nèi)，降低油氣價(jià)格波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。目前，一種預(yù)測是，２００７年石油價(jià)格每桶平均為６０多美元，不少跨國公司，例如德國巴斯夫公司在做２００７年公司發(fā)展計(jì)劃時(shí)，將國際油價(jià)假設(shè)在６０多美元的基礎(chǔ)之上。按照德國政府的估算，國際油價(jià)每桶漲１美元，政府就要多負(fù)擔(dān)１０億歐元（１歐元約合１．３美元）。從１９９５年到２００５年，德國普通汽油的價(jià)格從每升０．７７歐元漲到了１．２０歐元。

　　“環(huán)�！眲t要把能源消耗與保護(hù)全球氣候掛起鉤來。由于德國注重能源使用效率、節(jié)能措施成效明顯和重視環(huán)境保護(hù)，最近幾年，德國經(jīng)濟(jì)增長與能源使用增長并不呈正比，相反，能源使用量一直比較穩(wěn)定而且略有下降。和１９９０年相比，德國２００５年的能源消耗量還下降了４．５％。為了減少二氧化碳排放量對全球氣候變化的影響，德國致力于在歐盟內(nèi)部就全球氣候變化“后京都”問題，即２０１２年后如何進(jìn)一步降低溫室氣體排放達(dá)成一致立場；完善歐盟內(nèi)部電和天然氣市場，進(jìn)一步提高能源使用效率，擴(kuò)大可再生能源使用比例。

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