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美國新能源法案之爭(zhēng)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-4-17
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 美國 新能源法 石油 通用 福特
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根據(jù)美國參議院日前通過的新能源法案以及其他建議,確保能源安全大致有四個(gè)方面:制定汽車能耗標(biāo)準(zhǔn),減少汽車油耗;加快替代能源發(fā)展,大幅提高生物能源比例;嚴(yán)肅監(jiān)管措施,打擊擅自提高油價(jià)行為;加大對(duì)美國近海和本土的石油開采。
按照參議院剛通過的新能源法案,美國汽車最低油耗標(biāo)準(zhǔn)2020年必須達(dá)到每加侖35英里。目前,美國的最低油耗標(biāo)準(zhǔn)是轎車每加侖27.5英里,運(yùn)動(dòng)型多功能車和輕型卡車每加侖22.2英里。該標(biāo)準(zhǔn)已有20年沒有改變,因此備受環(huán)保人士的批評(píng)。
但新標(biāo)準(zhǔn)遭到了美國汽車廠商的強(qiáng)烈反對(duì)。美國人素來青睞車身寬大、動(dòng)力十足的美式車,這些“油老虎”也是通用、福特和克萊斯勒公司的長項(xiàng),強(qiáng)制提高油耗標(biāo)準(zhǔn)將使面臨困境的美國汽車工業(yè)雪上加霜。美國汽車工人工會(huì)也對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)表示反對(duì),即使是以油耗低著稱的日本豐田公司也對(duì)此持保留態(tài)度。汽車油耗成為整個(gè)新能源法案中最具爭(zhēng)議性的話題。
基于石油資源的減少和不可再生性,發(fā)展生物能源等可替代或可再生能源已成美國“國策”。參議院新能源法案規(guī)定,到2022年,美國年產(chǎn)生物能源將達(dá)到360億加侖,為去年產(chǎn)量的7倍;到2015年,多達(dá)一半的新車必須能使用生物油料比例達(dá)85%的混合汽油。布什在今年的國情咨文中也提出過類似目標(biāo)。
但美國的食品及飲料生產(chǎn)商,包括可口可樂、百事可樂、亨氏等知名企業(yè)日前就致信美國參議員,反對(duì)給予生物能源各種優(yōu)惠措施。它們的理由是,耗費(fèi)大量資源發(fā)展生物能源將造成人車“爭(zhēng)食”,促使本已上揚(yáng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上升,損害相關(guān)企業(yè)的利益,也影響民眾的生活水平。
此外,嚴(yán)厲打擊提高油價(jià)行為則遭到布什政府的強(qiáng)烈反對(duì)。布什政府認(rèn)為,這一舉動(dòng)將破壞油價(jià)的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,最終導(dǎo)致加油站惜售,甚至可能出現(xiàn)上世紀(jì)70年代“石油危機(jī)”時(shí)人們排長隊(duì)加油的狀況。美國媒體認(rèn)為,基于石油公司的強(qiáng)烈反對(duì),布什很可能對(duì)新能源法案使用否決權(quán)。
開發(fā)新油氣田在美國更是充滿爭(zhēng)議。按照能源部不久前的規(guī)劃,美國將擴(kuò)大對(duì)沿海油氣田的開發(fā),并要在未來40年多開采100億桶原油和45萬億立方米天然氣。盡管布什政府一再承諾新開發(fā)活動(dòng)將采用“最高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”,將給美國帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào),有助于提高美國能源安全,但一些環(huán)保人士認(rèn)為,如此大規(guī)模的油氣開采勢(shì)必破壞周邊生態(tài)環(huán)境,得不償失。
美國新能源法案還在擬定過程中,參議院通過只不過是漫長旅程的第一步。按照相關(guān)法律規(guī)定,新能源法案在生效前,還必須在眾議院通過,并得到總統(tǒng)簽字批準(zhǔn)。但在許多條款上,布什政府和國會(huì)議員分歧明顯,各利益團(tuán)體更是抓緊時(shí)間進(jìn)行游說和施壓。新能源法案出臺(tái)的過程,無疑也是美國各方博弈、爭(zhēng)吵和妥協(xié)的過程。 - ■ 與【美國新能源法案之爭(zhēng)】相關(guān)新聞
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