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美國如何保護(hù)兒童涂料安全
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-9-24
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2008-2010年中國鑄鐵管制造行業(yè)應(yīng)對金融危機影響 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國涂鍍板行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā) 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國陶瓷行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國廢鋼行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機我居住在波士頓近郊的阿靈頓鎮(zhèn),那里人口四萬左右。最近報紙上報道了一樁小官司的結(jié)果,涉及的就是兒童利益問題。
美國在1970年以前,使用的油漆普遍含鉛。上世紀(jì)七十年代初,人們發(fā)現(xiàn),兒童如果誤食含鉛的油漆碎片,就可能引起鉛中毒。而兒童在大腦發(fā)育成熟前,血液里含鉛過高的話,會引起智力下降。所以,七十年代初各州都禁止使用含鉛油漆。新房子也不再有油漆問題。
不過即使在今天,美國大部分的房子還是在上世紀(jì)七十年代以前建的。而所謂含鉛油漆,一般不會對居民構(gòu)成安全問題。只有在舊房的油漆剝落,小孩子抓起來吃進(jìn)嘴里時,才構(gòu)成安全隱患。有關(guān)法律也并沒有要求普遍更換油漆,而主要有兩點對應(yīng):第一,賣房也好,出租房子也好,必須對買主或房客說明房屋是否去鉛。實際上,大部分賣主和房東在有關(guān)文件上“房屋是否去鉛”一欄上填“不知道”,其實就是沒有去鉛。第二,房東出租房子,如果房客有六歲以下的孩子,房東要負(fù)責(zé)去鉛(馬薩諸塞州法律規(guī)定,其他州可能不同)。不過,即使在這一點上,一般也是“民不舉、官不究”。
去鉛意味著整個房子要重新粉刷,費用不薄。大致估算,一套普通的公寓,去鉛費用達(dá)一萬美元以上。而房租一個月也才一千五百塊上下。所以,許多房東不希望自己的房子租給有孩子的家庭。
我們鎮(zhèn)的案子是,一對房客夫婦2006年通知房東自己要生孩子,4月20日房東就通知他們不再續(xù)來年的租約,他們可以在現(xiàn)有租約期滿前搬出,理由是他們損害了房子內(nèi)的一些設(shè)備。5月初孩子出生,6月底這對夫婦通知房東自己將提前搬出。
但是,這對夫婦事后告到法院,說房東因為他們有孩子而歧視他們、不和他們續(xù)約。其實房東并沒有違約,只是租約期滿而不再續(xù)而已。而且,等這對夫婦搬出后,房東馬上對房子進(jìn)行了去鉛處理,也談不上為了節(jié)省去鉛費用而不租給有孩子的家庭的問題。但官司最后經(jīng)過馬薩諸塞州檢察總長辦公室的調(diào)停,雙方達(dá)成協(xié)議:房東賠償房客一萬美元,并許諾去參加一個公平租房和去鉛問題的培訓(xùn)班。房東徹底認(rèn)輸。
一樁萬元官司,居然登在《波士頓環(huán)球報》上,是否小題大做呢?該報報道說,通過許多志愿者分頭假扮房客去租房,2001年的一項研究發(fā)現(xiàn),那些說自己有六歲以下孩子的人,要么被房東提高租金,要么干脆被拒絕,受歧視的現(xiàn)象非常普遍。這也是報紙“小題大做”的原因。
從這件事上我們可以看出:在兒童安全問題上,美國的法律非常細(xì)致完備。同時,在執(zhí)法上老百姓也都有依靠。比如這次出面的州檢察總長,就起了關(guān)鍵的作用。這個職位,如同州長一樣,是選舉產(chǎn)生,是州里最大的法律權(quán)威,專門負(fù)責(zé)維護(hù)公共利益?倷z察長在這類案子上如果不賣力,日后就會被選掉,所以處理起來自然雷厲風(fēng)行。從此案可以看出,地方民選的檢察總長在那里如同一個保民官,老百姓有什么不平,總檢察長能迅速解決。最后有爭執(zhí)不下、一直打到最高法院的案子,就少之又少了。法律細(xì)致完備,執(zhí)法上又有效率,當(dāng)然基本能防患于未然。
如今,我們痛定思痛,應(yīng)該多學(xué)一學(xué)先進(jìn)國家這方面的立法、執(zhí)法經(jīng)驗,解決制度結(jié)構(gòu)的問題。美國在這方面的可學(xué)之處,主要在于老百姓靠一個非常小的、還沒有對兒童構(gòu)成損害的孤案就能贏得官司。這樣的制度當(dāng)然能夠防微杜漸了。我們?nèi)狈@種制度結(jié)構(gòu),一兩個人受了損害經(jīng)常求告無門,一定要等受害者多了、成了群體事件,才引起關(guān)注。這樣下去,永遠(yuǎn)無法防患于未然。所以,毒奶粉事件后我們不僅要進(jìn)行短期的補救,更要思考長期的制度建設(shè)問題。
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