美國(guó)并不是唯一一個(gè)利用金融危機(jī)照顧本國(guó)企業(yè)的國(guó)家，其刺激經(jīng)濟(jì)方案中的貿(mào)易保護(hù)主義條款不過是全球金融危機(jī)不斷深化以后，自由貿(mào)易準(zhǔn)則在世界范圍內(nèi)受到?jīng)_擊的一個(gè)縮影。

    早在2008年12月，西方的貿(mào)易保護(hù)主義者就拋出了西方企業(yè)產(chǎn)業(yè)回歸之說，希望向歐美已失去競(jìng)爭(zhēng)力的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”提供保護(hù)，防止國(guó)內(nèi)失業(yè)率進(jìn)一步上升。最近一些歐洲國(guó)家也出現(xiàn)了保護(hù)主義苗頭，西班牙和英國(guó)都發(fā)生了保護(hù)本國(guó)工人就業(yè)、抵制外籍工人的事件，瑞典政府規(guī)定部分援助方案只擔(dān)保瑞典產(chǎn)品等。與此同時(shí)，一些發(fā)展中國(guó)家也相繼出臺(tái)了旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)出口的政策。2009年2月4日，哈薩克斯坦也宣布本國(guó)貨幣對(duì)美元貶值25%，以保護(hù)其外匯和黃金儲(chǔ)備，增強(qiáng)該國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    在世界各國(guó)紛紛采取保護(hù)主義措施同時(shí)，世界貿(mào)易組織的多邊談判也陷入僵局。在2009年2月1日閉幕的達(dá)沃斯論壇上，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易部長(zhǎng)在農(nóng)產(chǎn)品、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上的談判依然毫無進(jìn)展，令完成多哈回合談判的愿景顯得遙不可及。
　　
世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

　　2009年1月末，世界主要國(guó)家相繼公布了2008年第四季度GDP數(shù)據(jù)，其中美國(guó)、日本、德國(guó)和英國(guó)均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率分別為-3.8%、-12%、-6.8%和-5.9%。

    由于在2008年第三季度經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，因此這些國(guó)家實(shí)際上都陷入了經(jīng)濟(jì)衰退。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，今年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)以來的首次全年負(fù)增長(zhǎng)，降幅將達(dá)2%，遠(yuǎn)大于該組織去年11月份預(yù)測(cè)的0.3%的降幅。

    經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致失業(yè)人口大幅增加。美國(guó)勞工部2009年2月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月，美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)崗位減少59.8萬個(gè)，失業(yè)率飆升至7.6%，創(chuàng)16年來新高。同時(shí)，2008年大約有300萬人失去工作，失業(yè)人數(shù)創(chuàng)1945年來新高。歐盟統(tǒng)計(jì)局1月30日公布的數(shù)據(jù)也顯示，歐元區(qū)去年12月份的失業(yè)率由前一個(gè)月的7.9%升至8.0%，遠(yuǎn)高于2007年12月份的7.2%，為連續(xù)第九個(gè)月上升。同月，歐盟27國(guó)的失業(yè)率由前一個(gè)月的7.3%升至7.4%，遠(yuǎn)高于2007年12月份的6.8%。歐盟統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，歐盟去年12月份的總失業(yè)人口為1791萬，其中歐元區(qū)為1247萬，同比分別增加了166.5萬和139.7萬。

    受歐美經(jīng)濟(jì)衰退的影響，在資本撤離和外需萎縮的沖擊下，新興市場(chǎng)MSCI指數(shù)已經(jīng)由2008年初的110跌至目前的40，跌幅超過60%。受此影響，很多新興市場(chǎng)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備積累趨勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。根據(jù)IIF（國(guó)際金融協(xié)會(huì)）的統(tǒng)計(jì)，2007年1月至2008年6月間，18個(gè)抽樣國(guó)家的月凈儲(chǔ)蓄額平均高達(dá)400億美元。然而，在2008年8月，卻出現(xiàn)約250億美元的凈額下降。韓國(guó)2008年末外匯儲(chǔ)備為2000億美元左右，同比減少600億美元。俄羅斯和巴西兩國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模自2008年8月以來已分別減少了400億美元和120億美元。烏克蘭、印度尼西亞、巴基斯坦等較小的新興經(jīng)濟(jì)體，2008年9月以來外匯儲(chǔ)備也分別減少了70億美元、60億美元和20億美元。由于對(duì)外資和外需依賴性較高，未來新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    IMF 1月28日預(yù)測(cè)，今年新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速也將從去年的6.3%猛降至3.3%，遠(yuǎn)低于該組織去年11月份預(yù)測(cè)的5%的增速。

    由于全球性金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退與失業(yè)增加，為阻止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步停滯帶來的不利后果，各國(guó)紛紛出臺(tái)旨在刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)就業(yè)的措施，從而導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。

增加1000個(gè)工作機(jī)會(huì)， 可能失去6.5萬個(gè)

　　在金融海嘯的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入困境，在全球消費(fèi)者需求和企業(yè)投資下滑之際，如果各國(guó)又采取貿(mào)易保護(hù)政策，那必將會(huì)關(guān)閉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)引擎，給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大災(zāi)難。

    事實(shí)上，在1930年經(jīng)濟(jì)大蕭條期間，就曾經(jīng)出現(xiàn)了一輪妄想通過貿(mào)易保護(hù)主義阻止經(jīng)濟(jì)惡化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的浪潮。1930年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《斯姆特－霍利關(guān)稅法案》，將2萬多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅大幅提高。該法案實(shí)施后，美國(guó)的平均關(guān)稅率從38%提升至52%。不過，這一措施并沒有改善美國(guó)的貿(mào)易狀況和幫助美國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。在隨后的短短幾個(gè)月中，英國(guó)、法國(guó)、加拿大、古巴、墨西哥、意大利、西班牙、澳大利亞和新西蘭等迅速作出報(bào)復(fù)性反應(yīng)，大幅提高了各自的關(guān)稅水平。

    這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的直接結(jié)果是，使主要大國(guó)的平均關(guān)稅率都在50%的水平以上，嚴(yán)重?fù)p害了正常的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，加劇了各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)沖突。到1932年，全球貿(mào)易比1929年下降了25%，世界工業(yè)生產(chǎn)降幅達(dá)30%。發(fā)端于美國(guó)的世界性保護(hù)主義政策不僅沒有給各國(guó)帶來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，反而嚴(yán)重?fù)p害了各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，成了第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的重要根源之一。

    和70多年前相比，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展已具有前所未有的廣度和深度，國(guó)際貿(mào)易更是長(zhǎng)期扮演著全球增長(zhǎng)的引擎。以商品貿(mào)易為例，二戰(zhàn)后的1948年，世界商品貿(mào)易總額僅為590億美元，到了1983年，商品貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.84萬億美元，30多年間增長(zhǎng)30倍；進(jìn)入2007年，全世界的商品貿(mào)易總額已經(jīng)快速增長(zhǎng)到13.62萬億美元，和1948年相比，世界貿(mào)易規(guī)模在戰(zhàn)后60年的時(shí)間里增長(zhǎng)了230倍，年均增長(zhǎng)近4倍。

    世界貿(mào)易組織2008年全球貿(mào)易報(bào)告（World Trade Report 2008）分析認(rèn)為，貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，由于自由貿(mào)易能夠促進(jìn)專業(yè)化分工，帶來規(guī)模效益，因此自由貿(mào)易的快速發(fā)展帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。由此不難看出，在貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化程度已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的今天，如果所有國(guó)家都以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)為名相互關(guān)閉貿(mào)易大門，其后果將比上世紀(jì)30年代更甚。

    就美國(guó)而言，自次貸危機(jī)爆發(fā)以來，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中占到70%的個(gè)人消費(fèi)已經(jīng)萎縮，在2008年三、四季度，甚至成為拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。而在這一過程中，外需對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率卻顯著增加，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵力量。

    因此，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案對(duì)外國(guó)公司關(guān)閉大門，只會(huì)導(dǎo)致外國(guó)政府同樣對(duì)美國(guó)公司關(guān)上大門，那么美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐也會(huì)放緩。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所2月3日發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，經(jīng)濟(jì)刺激方案提出在進(jìn)行公共建設(shè)項(xiàng)目中只使用美國(guó)制造的鋼鐵，這樣會(huì)為美國(guó)鋼鐵行業(yè)增加50萬公噸的產(chǎn)量需求，會(huì)為美國(guó)鋼鐵業(yè)增加1000多個(gè)工作機(jī)會(huì)。但如果其他國(guó)家也效仿美國(guó)，在公共建設(shè)項(xiàng)目中不使用美國(guó)制造的產(chǎn)品，那美國(guó)可能在其他領(lǐng)域失去約6.5萬個(gè)工作。

應(yīng)對(duì)“更隱蔽的貿(mào)易保護(hù)主義”

　　盡管爆發(fā)全球性貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)的可能性微乎其微，但不可回避的問題是,各國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)拯救政策本身就是一種博弈。而在這種博弈中,每個(gè)國(guó)家都會(huì)選擇對(duì)本國(guó)有利的經(jīng)濟(jì)政策。所以，盡管以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)重復(fù)1930年的錯(cuò)誤，但也不會(huì)完全消除經(jīng)濟(jì)政策中的保護(hù)主義色彩。

    在世界經(jīng)濟(jì)衰退日益加深的情況下，美國(guó)政府很可能在避免明顯貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí)，走向一種更隱蔽的貿(mào)易保護(hù)主義。如今，非關(guān)稅壁壘全面取代了關(guān)稅壁壘，美國(guó)政府完全可以用更靈活的方式和更冠冕堂皇的理由對(duì)貿(mào)易順差國(guó)進(jìn)行個(gè)別打擊。其中，質(zhì)量安全、環(huán)保、人權(quán)狀況、匯率操縱、貿(mào)易傾銷等標(biāo)準(zhǔn)都可能成為保護(hù)政策的新手段。

    為了使這種新保護(hù)主義政策得以實(shí)施，同時(shí)又不招致外部壓力，美國(guó)的戰(zhàn)略伙伴和發(fā)達(dá)國(guó)家可能會(huì)獲得“豁免權(quán)”，而受害者很可能就是和美國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，但又對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)過于依賴、處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的新興市場(chǎng)國(guó)家。

    有鑒于此，在目前環(huán)境下，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該注意減少自身對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，特別是美國(guó)市場(chǎng)的依賴，轉(zhuǎn)變靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，加大力度刺激內(nèi)需。新興經(jīng)濟(jì)體之間也應(yīng)該加強(qiáng)彼此間的經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展雙邊和區(qū)域貿(mào)易，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    對(duì)于世界各國(guó)來說，阻止全球保護(hù)主義的唯一手段就是全球一致行動(dòng)，共同推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建立，改變目前世界經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展模式，從制度上促進(jìn)貿(mào)易的自由化和便利化，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

• · 2009年12月份美國(guó)貿(mào)易逆差創(chuàng)6年來最低水平
• · 阿根廷出口出現(xiàn)下降趨勢(shì)
• · 危機(jī)年代貿(mào)易保護(hù)總是壁壘森嚴(yán)
• · 2008年全球化貿(mào)易趨勢(shì)在責(zé)難聲中“頑強(qiáng)”走高
• · 2009年越南向美國(guó)的出口可能減速到14.5%
• · 加拿大出現(xiàn)32年多來首次貿(mào)易逆差

• · 2008年拉脫維亞外貿(mào)分析
• · 廣東加工貿(mào)易企業(yè)去年關(guān)停遷移2452家
• · 廣西打造中國(guó)—東盟區(qū)域性糧食物流中心
• · 中國(guó)出口下滑態(tài)勢(shì)將繼續(xù)
• · 全球經(jīng)濟(jì)惡化將繼續(xù)打壓中國(guó)出口
• · 2008年烏－伊貿(mào)易額突破6億美元

• ·2008年1-7月無錫社會(huì)消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月石獅社會(huì)消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月郴州社會(huì)消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月江西社會(huì)消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月青海社會(huì)消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月陜西社會(huì)消費(fèi)品零售總額