根據(jù)國際糧食組織確定的標(biāo)準(zhǔn)，如果一個國家的食品進(jìn)口超過本國食品消費總量17％，其國家食品安全就會受到威脅；如果超過40％，就會喪失國家食品自主的地位。為此，新制定的“國家食品安全規(guī)則”提出的任務(wù)是，將本國農(nóng)產(chǎn)品和食品保障水平提高到總消費量的80％，其中肉和奶的自給率達(dá)到85％。

    目前俄羅斯市場農(nóng)產(chǎn)品和食品自給情況差異很大。肉類自給率不是很高，今年內(nèi)將從68％提高到75％，力爭到2012年實現(xiàn)肉類市場供應(yīng)完全自給并逐步做到有所出口。統(tǒng)計顯示，目前俄羅斯雞肉進(jìn)口量占市場消費量的45％，計劃明年雞肉進(jìn)口量將減少18％，從95.2萬噸減少到78萬噸，到2011年減少到60萬噸。

    目前，俄羅斯奶制品進(jìn)口占總消費量的16％—17％。蔬菜方面的情況要好一些，今年蔬菜進(jìn)口量只占總消費量的7％—8％，但土豆的進(jìn)口量達(dá)到了25％。俄羅斯白糖的年消費量為530萬噸，其中進(jìn)口只有17萬噸，但原糖的進(jìn)口比重高達(dá)40％。此外，水果市場的自給率也比較低，目前80％的水果依靠進(jìn)口。俄羅斯雖然是世界海洋大國，但魚的人均消費量很低，只有12—13公斤，目前魚的進(jìn)口比重高達(dá)37.5％。

    專家指出，俄羅斯提高本國農(nóng)產(chǎn)品和食品自給率的政策將為中俄農(nóng)業(yè)合作帶來新的機(jī)遇。目前，俄羅斯自身農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力不足，尤其缺少加工技術(shù)。因此，俄羅斯政府希望更多的中國企業(yè)到俄羅斯發(fā)展農(nóng)業(yè)合作，幫助俄羅斯發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，并就地進(jìn)行加工和銷售。

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