加拿大西部的阿爾伯塔省曾經(jīng)是一個(gè)人煙稀少、遍布原始森林的寒冷地帶，但現(xiàn)在卻因油砂“聚寶盆”而享譽(yù)世界，令各大跨國(guó)石油公司慕名而至，爭(zhēng)搶油砂這一香餑餑。

　　其實(shí)早在1967年，Suncor公司就開(kāi)始在阿爾伯塔省開(kāi)建了第一家油砂開(kāi)采廠，但為何在過(guò)去的長(zhǎng)時(shí)間，油砂開(kāi)發(fā)備受冷落，直到近兩年才頗受矚目呢？究其原因：一方面，油砂的開(kāi)采技術(shù)提高使開(kāi)采成本下降，另一方面，國(guó)際油價(jià)高企，令油砂開(kāi)發(fā)有利可圖。同時(shí)，與常規(guī)原油項(xiàng)目相比，油砂項(xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)達(dá)30-40年，生產(chǎn)率不會(huì)下降，這成為油砂項(xiàng)目的一大優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上已探明油砂的95%集中阿爾伯塔省北部的Athabasca河流域、和平湖和阿爾伯塔省與薩斯客徹溫省交界處的冷湖地區(qū)。據(jù)行業(yè)權(quán)威雜志《石油與天然氣雜志》2003年的估計(jì)數(shù)據(jù)，從阿爾伯塔的油砂中，可開(kāi)采出1760億桶石油，僅次于沙特阿伯2640億桶的估計(jì)儲(chǔ)量，可滿足加拿大250年的需要。阿爾伯塔省能源資源和保護(hù)委員會(huì)2008年公布的估計(jì)數(shù)據(jù)，憑借現(xiàn)有的開(kāi)采技術(shù)，可對(duì)12%的油砂資源(或者說(shuō)其中的3000億桶原油)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)規(guī)模的開(kāi)采。在當(dāng)前常規(guī)石油開(kāi)采難度日益加大的情況下，油砂資源勢(shì)必成為傳統(tǒng)原油開(kāi)采的重要補(bǔ)充。

　　據(jù)阿爾伯塔省政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該省原油生產(chǎn)能力已由2008年的120萬(wàn)桶/天提高到2009年的135萬(wàn)桶/天，比2000年的能力翻了一番，比1990年的能力翻了二番。各研究機(jī)構(gòu)均對(duì)加拿大油砂產(chǎn)能持積極預(yù)期，如加拿大石油生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(CAPP)上月初稱油砂產(chǎn)量到2020年可翻番，接近300萬(wàn)桶/日。

　　目前，加拿大阿爾伯塔省擁有9個(gè)大型在產(chǎn)油砂項(xiàng)目，Suncor公司的2個(gè)項(xiàng)目和殼牌的1個(gè)油砂項(xiàng)目處于在建階段，還有9個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，另外有7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)提交審批，還有8個(gè)項(xiàng)目已納入計(jì)劃。一旦這些項(xiàng)目投產(chǎn)，阿爾伯塔省將有9家作業(yè)者的36個(gè)項(xiàng)目從油砂中生產(chǎn)原油。

　　美國(guó)為加油砂首要進(jìn)口國(guó)

　　阿爾伯塔省的油砂是中東之外已知的最大原油資源，其儲(chǔ)量可滿足美國(guó)25年的全部需求。以前，因加工成本太高，這種富含原油的礦砂并不為外界特別是美國(guó)消費(fèi)者看好。但隨著國(guó)際市場(chǎng)上每桶原油價(jià)格攀升至70美元以上，很多石油公司，尤其是美國(guó)的石油公司開(kāi)始前往阿爾伯塔省尋寶，與此同時(shí)，相應(yīng)的外部運(yùn)輸設(shè)施如管道也應(yīng)聲而建。這些“工業(yè)血漿”經(jīng)由管道可直接運(yùn)送到美國(guó)的煉油廠進(jìn)行提煉。

　　美國(guó)IHS劍橋能源研究協(xié)會(huì)的最新研究報(bào)告也顯示，阿爾伯塔省油砂將成為美國(guó)今年原油進(jìn)口的首要來(lái)源。原因也不難理解，從政治層面來(lái)說(shuō)，奧巴馬一再重申美國(guó)要減少對(duì)中東石油供應(yīng)的依賴癥，再加上近期BP深水采油事故而造成的深水采油陰影；從供求層面而言，全球石油供應(yīng)減少、美國(guó)產(chǎn)量下降是必然趨勢(shì)；從經(jīng)濟(jì)層面上講，油砂開(kāi)采的成本雖然較中東石油高，但較深水開(kāi)采則低，因此加拿大油砂將是美國(guó)燃油資源便捷的替代選擇。

　　中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院能源研究專家張抗表示，美加同為北美鄰國(guó)，享有地理優(yōu)勢(shì)，并且締結(jié)了北美自由貿(mào)易區(qū)，擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，而且大多是美國(guó)公司在加國(guó)開(kāi)發(fā)油砂，正所謂“肥水不流外人田”，所以加國(guó)90%以上的出口原油都流向了美國(guó)。

　　加國(guó)的油砂開(kāi)發(fā)政策

　　加拿大石油政策的兩大重心：一是積極推進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化，二是加大油砂開(kāi)發(fā)力度。

　　目前美國(guó)煉廠加工能力有限，加國(guó)正在將能源需求旺盛且主要依賴中東原油的亞太地區(qū)定為目標(biāo)市場(chǎng)，以化解單一市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。為此，計(jì)劃在現(xiàn)有10條輸油管道的基礎(chǔ)上再修建10條輸油管道，其中東西走向的管線就與擴(kuò)大對(duì)亞洲的出口有關(guān)。

　　鑒于常規(guī)石油的儲(chǔ)量有限，而且過(guò)了產(chǎn)油高峰期，產(chǎn)量持續(xù)下降，加大力度開(kāi)采非常規(guī)石油尤其是油砂成為重中之重。針對(duì)油砂開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加拿大制定了清晰、明確、完善的土地使用期限制度和礦區(qū)使用費(fèi)等制度。據(jù)該省財(cái)政與產(chǎn)業(yè)部2008年公布的投資目錄，可投資項(xiàng)目為1177個(gè)，總金額達(dá)2732.071億加元，其中常規(guī)油氣、油砂、油氣管道項(xiàng)目分別為13、53、39個(gè)。另?yè)?jù)阿爾伯塔省官方數(shù)據(jù)，1996-2006年間，阿爾伯塔省的油砂投資達(dá)470億加元，2007-2016年間投入將增至1180億加元。

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