涉案企業(yè)不知所謂

    “針對(duì)俄方的保障措施調(diào)查申請(qǐng)，我涉案企業(yè)目前已主動(dòng)與我們?nèi)〉寐?lián)系。在與企業(yè)溝通的過程中了解到，他們對(duì)事件的產(chǎn)生并不是很清楚，不知道因何而遭到了調(diào)查申請(qǐng)�！敝袊�(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)法律部主任官寧云表示：“現(xiàn)在還沒有正式立案，需繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展�！�

    據(jù)了解，近年來，中俄醫(yī)藥產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易一直保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年1～11月，我對(duì)俄出口一次性注射器約3.2億支，僅此一項(xiàng)出口金額就高達(dá)933萬美元，俄羅斯現(xiàn)已占我出口國(guó)別第四位，且中俄醫(yī)藥產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在西藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域。

    “目前，涉案企業(yè)比較積極，在沒有立案之前，此事暫時(shí)不會(huì)對(duì)我國(guó)醫(yī)械出口企業(yè)產(chǎn)生太大影響。在國(guó)內(nèi)眾多的藥企眼中，俄羅斯市場(chǎng)的確是一塊等待開發(fā)的寶地，我們?cè)诜e極進(jìn)軍海外市場(chǎng)時(shí)，一定要善于保護(hù)自己。”官寧云指出。

    對(duì)俄出口霧里看花

    據(jù)了解，擁有1.4億人口的俄羅斯對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求量很大，且每年醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售額有70%是進(jìn)口藥，只有30%屬于國(guó)產(chǎn)藥。僅去年上半年，中國(guó)對(duì)俄醫(yī)藥出口總額就高達(dá)1.73億美元，同比增長(zhǎng)32.8%。其中醫(yī)療器械設(shè)備與材料、西成藥和保健品出口額分別增長(zhǎng)107.1%、111.4%和107.3%，醫(yī)用敷料和一次性耗材的增長(zhǎng)率也達(dá)到了50%。俄政府還將進(jìn)一步加大政府采購(gòu)力度，對(duì)整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備更新、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)院、診所）進(jìn)行設(shè)施更新，新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。專家表示，這些都為中俄兩國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生方面的合作提供了不可多得的機(jī)會(huì)。隨著俄品牌藥和非處方藥市場(chǎng)需求的不斷上升，至少在未來5年內(nèi)，俄醫(yī)藥市場(chǎng)仍將以雙位數(shù)的速率增長(zhǎng)。同時(shí)，俄羅斯對(duì)其他東歐國(guó)家具有較強(qiáng)的輻射能力，戰(zhàn)略地位也比較突出，市場(chǎng)潛力不容低估。

    “在中俄醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易中，我國(guó)的中藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械具有很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)希望國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)能夠引起重視。這對(duì)于我國(guó)快速發(fā)展的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)而言，是個(gè)很好的契機(jī)�！惫賹幵菩判氖�足地告訴記者。

    但亦有業(yè)內(nèi)人士指出，由于俄正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段，有很多法律法規(guī)不完善，在實(shí)際操作中存在許多漏洞，并存在一些“潛規(guī)則”。俄現(xiàn)行的《俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)行對(duì)外商品貿(mào)易時(shí)保護(hù)俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)利益措施法》條文中有諸多不明確之處，并且采取保障措施、反傾銷和反補(bǔ)貼措施也沒有明確的程序規(guī)定，這為外企進(jìn)軍俄醫(yī)藥市場(chǎng)埋下了深層次的“隱患”。另外，藥品注冊(cè)仍存在一定的障礙。俄沿用的是現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)的注冊(cè)與管理體系，又融入了自身元素，中國(guó)藥企在俄的注冊(cè)也同樣面臨在歐美遇到的困難。由于缺乏規(guī)范的法律保障和科學(xué)的管理體系，外企進(jìn)軍剛剛出現(xiàn)光明的俄市場(chǎng)就宛如霧里看花般迷霧重重，我涉藥企業(yè)亦是如此。原因在于我國(guó)醫(yī)療器械質(zhì)量不斷提高，價(jià)格又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美產(chǎn)品，因此，越來越受到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的青睞。然而，從這次事件中我們可以看出，俄現(xiàn)行的很多法律法規(guī)不完善，在實(shí)際操作中存在許多漏洞。那么，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到俄市場(chǎng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

    進(jìn)軍俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)，應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備呢？業(yè)內(nèi)人士指出，拓展俄羅斯市場(chǎng)，藥品注冊(cè)是非常重要的一項(xiàng)工作，也是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。俄羅斯醫(yī)藥注冊(cè)門檻相對(duì)較低已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是它的不透明性和多變性也是其問題所在。自身不具備很高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，但是還常以很高的標(biāo)準(zhǔn)要求出口國(guó)企業(yè)，這也是我國(guó)對(duì)俄出口企業(yè)在實(shí)際操作中常遇到的問題，建議企業(yè)可通過當(dāng)?shù)氐淖��?cè)公司代理注冊(cè)或當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商注冊(cè)等方式，以節(jié)省費(fèi)用，提高效率。在進(jìn)入方式上，建議自辦一些產(chǎn)品推介會(huì)或積極參與國(guó)際展覽。隨著近幾年中俄貿(mào)易的不斷發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該越來越注重與國(guó)際接軌，我藥企可以在當(dāng)?shù)剡x擇有一定優(yōu)勢(shì)的合作伙伴，共同開拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，避免盲目投資。

    “我涉藥企業(yè)尤要注意的是，在練好內(nèi)功的同時(shí)，開拓海外市場(chǎng)一定要選好‘避風(fēng)港’，筑好‘防火墻’。俄事件再次提醒了我涉藥企業(yè)在進(jìn)軍俄市場(chǎng)時(shí)，既要高度務(wù)實(shí)，也要善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)�！惫賹幵茝�(qiáng)調(diào)指出，海外市場(chǎng)廣闊無際，藥企應(yīng)著力為之。

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