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英國海上風電規(guī)劃資金缺口調(diào)查分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-5-27
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2011-2016年中國黑色金屬鍛件行業(yè)投資項目分析及 【出版日期】 2011年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2016年中國電站自動化行業(yè)投資策略分析及前 【出版日期】 2011年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2016年中國電站配件行業(yè)投資策略分析及前景 【出版日期】 2011年5月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2015年電煤行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 2010年煤價持續(xù)上漲,居高不下,部分地區(qū)的電煤供需偏緊,成為了影響當前能源和電力供應(yīng)的重大位于溫帶海洋性氣候帶的英國,其常年濕潤多雨的天氣并不適合大規(guī)模發(fā)展太陽能;包括內(nèi)陸水域在內(nèi)僅24.21萬平方公里的國土面積,也讓它無法像中、美等國家那般大力開發(fā)陸上風電場;一度計劃在未來十年新建造5座核電站,但受到日本大地震引發(fā)的核災(zāi)難影響,該計劃可能會相應(yīng)縮減……
這一系列尷尬的背后,英國人卻必須要考慮,其承諾的2050年減少80%碳排放量的目標到底怎樣完成。“如果不大力發(fā)展清潔能源,我們就需要花費巨大的代價去回收和再利用碳廢棄物。”英國能源與氣候變化大臣Chris Huhne表示。還好,英國有總長度約為11450公里的海岸線,海上風資源豐富!霸陲L力資源最好的區(qū)域,年平均風速可以達到8米/秒。”英國可再生能源協(xié)會海上風電項目首席官員Peter Madigan說。
實際上,根據(jù)英國皇家財產(chǎn)局(The Crown Estate)的數(shù)據(jù),英國具有商業(yè)開發(fā)價值的風電項目總量高達48GW,約是整個歐洲海上風電總量的1/3,其海上風力發(fā)電的潛力約是整個英國當前電力消耗量的3倍。
“英國已經(jīng)有1.3GW的海上風電裝機容量,在歐洲乃至全球都處于領(lǐng)先地位!盤eter Madigan表示,“英國已經(jīng)樹立了一個雄心勃勃的目標,在這個目標的實現(xiàn)過程中,我們也希望有更多的中國企業(yè)能夠參與進來!
3輪發(fā)展達48GW
根據(jù)維基百科的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在2011年開端,英國的風電裝機總量超過了5.2GW,位列全球風電裝機排行的第8位。雖然,與眼下中國44733.29MW(1GW=1000MW)的裝機總量相比,英國的裝機量未免顯得寒磣,但其海上風電的發(fā)展速度卻也讓中國望塵莫及。
去年9月23日,全球最大的海上風電場,位于英國東南部的Thanet Offshore Wind Farm(薩尼特海上風電場)正式開始并網(wǎng)發(fā)電。這個總投資超過7.5億英鎊,裝機容量為30萬千瓦的風電場,產(chǎn)生的電力足夠約20萬家庭的使用。
可薩尼特還沒風光多久,就要被人搶走了第一的寶座。
3月8日,丹麥DONG Energy、德國E.ON 和阿聯(lián)酋Masdar三家公司就共同宣布,首個海上風力渦輪機基礎(chǔ)已在50米深的泰晤士河河口安裝完畢,這標志著新的世界最大海上風電項目London Arrey Offshore Wind Farm正式啟動建設(shè)。
海上風電場項目規(guī)模的紀錄一次次在英國被打破,除了因為其所擁有的風資源,投資者們的信息更多的來自于政府部門已經(jīng)制定的發(fā)展規(guī)劃。
2009年6月,英國政府可再生能源策略咨詢方案(Government Renewable Energy Strategy consultation scenario)中要求,到2020年英國能源消耗的15%來自于可再生能源,這其中電力又承擔了30%的任務(wù)!30%的可再生電力來源,有19%來自于海上風電,約是20GW!盤eter Madigan說。
更具吸引力的規(guī)劃則來自于英國皇家財產(chǎn)局,英國具有商業(yè)開發(fā)價值的風電項目總量高達48GW。在此基礎(chǔ)上,英國政府制定了海上風電的發(fā)展計劃。“整個計劃分為3輪,目前正在進行的1、2輪計劃建設(shè),主要在20-30米深的淺海地區(qū),第3輪計劃集中在60米深的海域!盤eter Madigan介紹。
英國皇家財產(chǎn)局的數(shù)據(jù)顯示,在第1、2輪的海上風電項目發(fā)展中,已經(jīng)完成了1.3GW裝機容量,并有1.1GW正在建設(shè)之中;政府已經(jīng)批準再建的項目達到2.9GW,另有3.2GW容量在規(guī)劃中。此外,英國皇家財產(chǎn)局還在2010年5月批準了7個1、2輪計劃中的項目額外增大裝機量,增加的總量達到1.5GW。
在第三輪計劃中,英國皇家財產(chǎn)局確定了9個海上區(qū)域,目前開發(fā)商們已經(jīng)承諾的項目裝機總量達到32GW。而除了已經(jīng)包括在第3輪項目中的計劃,蘇格蘭政府和英國皇家財產(chǎn)局還特別對蘇格蘭海域進行了測風,并完成了5.7GW項目的招投標。
ROC助推市場
“英國方面雖然做出了海上風電的詳細發(fā)展規(guī)劃,但要真的達到這個數(shù)字還是不容易的。”彭博新能源財經(jīng)全球風能分析師Justin Wu分析,“而且,要在2020年實現(xiàn)裝機容量20GW的目標也是不容易實現(xiàn)的!
英國皇家工程學(xué)院的一項數(shù)據(jù),為Justin Wu的判斷提供了數(shù)據(jù)支撐。
這項研究顯示:英國海上風電的成本約為7.2便士/千瓦時,天然氣和核能發(fā)電的成本則分別為2.2便士/千瓦時和2.3便士/千瓦時。相比較之下,海上風電的電價成本仍然過高。
實際上,英國的海上風電之所以能摘得世界第一的桂冠,與其2002年開始實施的《可再生能源義務(wù)法》(Renewable Obligation)不無關(guān)系。該法令作為英國《2000年公用事業(yè)法》(UK`s Utilities Act 2000)的一部分。與中國的可再生能源配額制度相似,它給英國的電力運營商設(shè)置了提高可再生能源電力比例的義務(wù),規(guī)定了可再生能源發(fā)電的具體數(shù)額:2003年為3%,逐年遞增,到2010年為10.4%,2015年預(yù)計為15.4%。
“英國還建立了可再生能源電力的交易制度和市場。”可再生能源調(diào)度辦公室(Office for Renewable Energy Deployment)發(fā)言人Richard Hall表示,“每兆瓦合格的可再生能源電力作為一個計量單位,稱為可再生能源義務(wù)證書(Renewables Obligation Certificates)可以在市場上進行交易!
按照《可再生能源義務(wù)法》的要求,所有供電商都必須完成當年規(guī)定的可再生能源電力份額。如果企業(yè)自身不能完成則可以從市場上購買ROC。若不購買,就要向電力監(jiān)管局繳納高達其營業(yè)額10%的罰款。
目前,在英國發(fā)展海上風電,每兆瓦發(fā)電量可以獲得2個ROC,并且按計劃這個標準將一直持續(xù)到2014年。“2009-2010年度,可再生能源電力的市場交易價為37.19英鎊。”Richard Hall說,“我們相信,這些制度的實施無疑將鼓勵海上風電的發(fā)展。”
100億英鎊資金缺口
“但英國仍有兩個問題需要考慮,一個是如何為這些項目融資,另一個是沒有這么大的電力市場需求去撐住這個規(guī)模!盝ustin Wu表示。
在中國,一般情況下電力運營商開發(fā)一個風電場,項目所需資金的80%都是來自于銀行貸款。而在英國,即使是實力較強的開發(fā)商,也只能獲得約為60%的銀行貸款!耙驗楹I巷L電項目的風險性,它的利息還會比一般項目高250-300個基點!盝ustin Wu介紹。
即使電力開發(fā)商接受所有這些苛刻的條件,也只能找到10到14家銀行愿意為英國海上風電項目提供貸款,而2008年前有40家愿意這樣做。畢馬威會計師事務(wù)所能源業(yè)務(wù)負責人Andy Cox坦言:“現(xiàn)在需要更多的時間來爭取信貸委員會的信任,他們普遍對這些項目面臨的風險有所顧慮。海上風電項目的巨大資金缺口正逐漸呈現(xiàn)出來!
普華永道去年發(fā)布的一份報告顯示,英國現(xiàn)在每年對公用事業(yè)和國家電網(wǎng)的投資總量僅在80億英鎊左右。鑒于海上風電場的建設(shè)平均需要3年多時間,每年需投資近30億英鎊,因此到2015年,資金缺口可能累計將達到100億英鎊。
“英國的海上風電領(lǐng)域需要注入大量資金,”普華永道全球能源、公用事業(yè)和采礦業(yè)咨詢負責人Michael Hurley表示,英國目前對可再生能源使用的鼓勵機制還遠不夠保證電力企業(yè)獲得所需資金,如果希望進一步刺激對海上風電的投資,最簡單的方法是效仿美國,在消費者的賬單上加價,不過具體數(shù)字目前還很難估計。另一種辦法是將海上風電場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推給現(xiàn)有的電網(wǎng)運營商,但這顯然不會受到電網(wǎng)企業(yè)的歡迎。
“英國政府已經(jīng)在想辦法刺激海上風電的發(fā)展。眼下,英國政府已經(jīng)批準了6000萬英鎊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金!盧ichard Hall介紹,“長期來看,英國也在考慮儲能設(shè)施和建設(shè)連接歐洲的電網(wǎng),將電力傳輸?shù)綒W洲大陸!
事實上,盡管可能面對資金上的困難,仍然有人十分看好英國的海上風電產(chǎn)業(yè)。“政府去年承諾投入10億英鎊成立綠色投資銀行(Green Investment Bank),來為清潔能源和低碳項目籌集資金!盤eter Madigan表示,“而且巨額的資金和大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也不一定需要制定全新的籌資方式。許多國際投資者的涌入,自然會帶來資金!
“我們希望可以和一些中國的風機設(shè)備商合作!盠ionel Avignon表示,他是歐洲第五大電力運營商Vattenfall在英國的首席運營官。“我們已經(jīng)和華銳風電、金風科技以及三一電氣有過接觸!
實際上,英國并沒有本土的風機制造企業(yè),市場由Vestas、Repower等歐洲企業(yè)占據(jù),風機售價一般在約100萬歐元/兆瓦(相當于人民幣1萬元/千瓦)。而中國企業(yè)在國內(nèi)報價目前已經(jīng)低至約3400元/千瓦。
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