煤炭市場化改革不斷深化

    “煤炭市場化改革力度在不斷深化�！蓖躏@政指出，一方面，煤炭訂貨市場化制度基本形成；另一方面以國有煤炭企業(yè)公司制改造為企業(yè)改革逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有28家成功上市，直接融資1521億元。并且，數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，中國規(guī)模以上煤炭企業(yè)達(dá)到7066家，其中原煤年產(chǎn)量超過千萬噸的礦區(qū)34處，原煤年產(chǎn)量超過千萬噸的礦井14處。

    據(jù)了解，中國原煤產(chǎn)量已由1978年的6.18億噸，增加到2007年的25.36億噸，增長3.1倍。進(jìn)入21世紀(jì)的7年間，中國煤炭產(chǎn)量年均增長10.26％，目前煤炭在中國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重分別為76％和69％。

    “目前中國煤炭生產(chǎn)能力為20億噸，在建能力為11億噸，到2010年全國煤炭生產(chǎn)能力將達(dá)30億噸左右�！蓖躏@政預(yù)計(jì)，屆時中國煤炭需求量也約30億噸，供求基本平衡。但是，“并不排除會出現(xiàn)區(qū)域性、時段性和品種性的供求緊張或者過剩局面的出現(xiàn)�！彼�說。

    繼續(xù)提高產(chǎn)業(yè)集中度

    “到2010年，中國將形成6到8個億噸級和8到10個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。這些煤炭企業(yè)的產(chǎn)量將占到全國的一半以上�！蓖躏@政說。

    據(jù)介紹，按照規(guī)劃，中國將重點(diǎn)建設(shè)13個大型煤炭基地，到2010年，大型煤炭基地內(nèi)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到22.4億噸，占全國產(chǎn)量的86％；將建成10個千萬噸級的現(xiàn)代化露天煤礦、10個千萬噸級的安全高效現(xiàn)代化礦井；小煤礦數(shù)量壓至1萬處，產(chǎn)量由10億噸左右減到7億噸以內(nèi)，大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至56：17：27。

    提高煤炭工業(yè)核心競爭力

    “雖然我國是世界第一的產(chǎn)煤大國，但是我國煤采機(jī)械裝備國產(chǎn)化程度卻不盡如人如意。特別是，某些大型采礦裝備的關(guān)鍵部件差距更大�！蓖躏@政說，為此需要不斷提升中國煤炭工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，提高煤炭工業(yè)核心競爭力。他表示，到2010年，中國大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到95％以上，中型煤礦達(dá)到80％以上，小型煤礦機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到40％；安全高效煤礦達(dá)到380個，產(chǎn)量占全國的45％。

    我國還將加強(qiáng)主焦煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等稀缺煤種，實(shí)行有計(jì)劃、保護(hù)性開采，制定特殊和稀缺煤種管理辦法。對那些具有特殊工藝性能和用途、及重要經(jīng)濟(jì)價值，或已發(fā)現(xiàn)的資源儲量偏少而開發(fā)強(qiáng)度偏大的煤種，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、限量開采、合理利用”的方針，實(shí)施保護(hù)性勘查、開采和利用。規(guī)范和加強(qiáng)特殊、稀缺煤種礦區(qū)資源管理，鼓勵資源合理開發(fā)、對路消費(fèi)、高效利用。

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