由于電力需求增速明顯回落，而２００９年新增電力裝機容量仍將保持７０００萬千瓦左右的較高水平，預計２００９年全國發(fā)電設備利用小時數(shù)同比將繼續(xù)下降；預計二季度煤炭需求將有所好轉，但全年煤炭需求增速仍將明顯低于２００８年，雖然從二季度開始，煤炭需求會有所好轉，但短期內國內煤炭價格仍有下行壓力；預計二、三季度經濟增長將出現(xiàn)一定幅度的回升態(tài)勢，主要用油行業(yè)需求也將有所回升。

　�。玻埃埃鼓辏薄�３月，國內能源生產總量５７１８２．１萬噸標準煤，同比增長６．８％，增速比上年同期回落６．６個百分點。在主要能源產品中，原煤產量增速明顯回落，原油和發(fā)電量為負增長。１—３月，原煤產量６０１５９．９萬噸，同比增長６．３％，增速比上年同期回落８．３個百分點；發(fā)電量７７９７．０億千瓦時，同比下降２．０％；天然原油產量４６０５．２萬噸，同比下降１．６％（見表“２００９年一季度主要能源產品產量”）。

　�。玻埃埃鼓暌患径�，宏觀經濟增速繼續(xù)回落，特別是工業(yè)生產增速回落幅度較大。一季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長５．１％，增速同比回落１１．３個百分點。由于工業(yè)用電量占全社會用電量的比重超過７０％，工業(yè)耗煤量超過全部用煤量的９０％，工業(yè)增速的大幅回落直接造成能源需求的減少。２００９年，決定能源市場供求狀況和價格形勢的最關鍵因素仍是能源需求，特別是工業(yè)用能需求。

　　二季度后用電需求將逐漸好轉

　�。玻埃埃改晁募径纫詠恚�工業(yè)用電量的快速下降造成全社會用電量出現(xiàn)負增長，未來一段時期電力需求的變化仍將主要取決于工業(yè)用電量的變化。工業(yè)生產增速的變化與工業(yè)用電量的變化直接相關。２００９年工業(yè)生產增速主要取決于出口、房地產投資和政府主導的固定資產投資的變化情況。３月份以來，全國出口跌幅出現(xiàn)了縮小趨勢，但國內外主要研究機構普遍預期全球經濟最早要到２０１０年才開始復蘇，這意味著２００９年全年我國出口總額仍會是負增長。由于我國出口產品結構中９５％左右是工業(yè)制成品，出口的負增長將不利于工業(yè)生產的反彈。

　　一季度全國完成房地產開發(fā)投資同比增長４．１％，增速同比回落２８．８個百分點，短期內國內房地產投資增速的大幅回落也將抑制鋼鐵、建材等下游行業(yè)生產和投資的恢復。但也要看到，一季度房地產銷量明顯回暖，１—３月全國商品房銷售面積同比增長８．２％，其中商品住宅銷售面積增長８．７％。從房地產市場銷量和價格變化情況看，預計房地產投資增速在三季度末將可能出現(xiàn)明顯反彈，即房地產投資對相關行業(yè)生產的拉動可能在四季度顯現(xiàn)。

　　一季度全社會固定資產投資增速高達２８．８％，比上年同期加快４．２個百分點，這表明國內擴內需、保增長的一系列政策措施的效果已初步顯現(xiàn)，考慮到基礎設施等重大項目的投資周期，預計固定資產投資對工業(yè)生產的拉動作用從二季度開始將進一步顯現(xiàn)。綜合考慮上述因素，預計工業(yè)生產短期內將難以出現(xiàn)明顯反彈，工業(yè)用電量在４、５月份可能會繼續(xù)維持負增長，但降幅會逐漸趨小。三季度后工業(yè)生產增速會加快，即２００９年工業(yè)生產增速呈前低后高的走勢，工業(yè)用電增速也將呈前低后高的趨勢，但２００９年電力需求增速會進一步回落到３．５％左右。由于電力需求增速明顯回落，而２００９年新增電力裝機容量仍將保持７０００萬千瓦左右的較高水平，預計２００９年全國發(fā)電設備利用小時數(shù)同比將繼續(xù)下降。

　　短期內煤炭價格仍有下行壓力

　　一季度，在主要耗煤行業(yè)中，只有水泥產量保持了較快增長，而耗煤量最大的火電為負增長，鋼材產量只是略有增長。從主要耗煤行業(yè)的發(fā)展趨勢看，出口持續(xù)負增長和房地產投資增速大幅回落決定了短期內工業(yè)用電量負增長的狀況仍會持續(xù)，國內固定資產投資的快速增長對鋼鐵、建材等行業(yè)的拉動作用在二季度會進一步顯現(xiàn)，但鋼鐵產品出口大幅減少和房地產投資尚未回暖決定了鋼鐵行業(yè)的投資和產量增幅短期內仍將保持在較低水平，預計二季度煤炭需求將有所好轉，但全年煤炭需求增速仍將明顯低于２００８年。

　　雖然從二季度開始，煤炭需求會有所好轉，但短期內國內煤炭價格仍有下行壓力。理由是：第一，目前國內煤炭價格仍高于國際市場，煤炭進口量增加較多，而出口量則明顯下降，一季度我國進口原煤１３５９萬噸，同比增加２１．１％，出口７３８萬噸，同比下降２７．６％，煤炭凈進口量的增加會對國內煤炭價格形成一定壓力；第二，不少地區(qū)正著手開展當?shù)匦∶旱V的復產工作，隨著符合要求的小煤礦復產，市場供給壓力可能會進一步增大；第三，短期煤炭需求雖有所好轉，但主要耗煤行業(yè)尚未全面回暖，需求增長的壓力仍然很大�？傮w看，短期內國內煤價仍會有１０％左右的下行空間。

　　國際油價仍有上升空間

　　一季度國際油價開始止跌回升。從供求情況看，雖然主要經濟體經濟出現(xiàn)負增長會降低對石油的需求，但歐佩克的減產措施和石油鉆探活動的減少表明供給方面的調整非常迅速，減產直接減少了目前的石油供應，而石油鉆探活動的減少將進一步降低未來的供應。總體來看，由于非歐佩克石油資源嚴重不足，歐佩克等資源國對國際石油市場的控制能力在不斷提高，國際油價仍有上升空間。

　　一季度國內柴油需求的負增長是成品油需求負增長的主要原因。柴油需求主要來自交通運輸?shù)刃袠I(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展情況與宏觀經濟形勢變化密切相關。隨著政府一系列經濟刺激方案的實施及其效應的逐步顯現(xiàn)，目前經濟運行已出現(xiàn)初步企穩(wěn)跡象，預計二、三季度經濟增長將出現(xiàn)一定幅度的回升態(tài)勢，主要用油行業(yè)需求也將有所回升。

　　政策建議

　　第一，進一步推進能源價格改革。

　　由于能源價格大幅回落，能源供給能力較為充裕，加之目前ＣＰＩ和ＰＰＩ均為負增長，能源價格改革已迎來最好的機遇期。建議抓住有利時機，進一步推進能源價格改革。一是加快推進電價形成機制改革，由于《電力體制改革方案》和《電價改革方案》早已公布，建議抓住當前的有利時機盡快實施；二是在電價形成機制改革基礎上，進一步完善電煤價格形成機制；三是加快推進天然氣價格形成機制改革，根據(jù)天然氣產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的特點逐步實現(xiàn)不同的定價方式，建立起與天然氣產業(yè)特點和市場經濟發(fā)展要求相適應的定價機制，并進一步理順天然氣價格水平。

　　第二，加快石油流通體制改革進程。

　　我國自２００８年１２月１９日起正式實施完善后的成品油價格形成機制，并理順了成品油價格水平。但也要看到，由于石油流通體制改革相對滯后，成品油的油源主要集中在中石油和中石化兩大石油公司，成品油市場的競爭性還不夠充分，如一季度，雖然成品油需求比較低迷，但兩大石油公司在全國絕大部分市場執(zhí)行的仍是國家規(guī)定的最高限價，實際銷售價格并未反映出市場供求關系的變化。建議進一步推進石油流通體制改革，擴大兩大石油公司之外的其他企業(yè)獲得石油資源的渠道，為各類石油企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境。

• · 2020年新疆煤炭年產量情況預測
• · 2009年我國太陽能發(fā)電產業(yè)前景預測
• · 2010年北京供電能力提升預測
• · 2010年北京供電能力預測分析
• · 2010年中國天然氣需求量預測分析
• · 2009-2011年中國山西煤炭產量分析預測

• · 2009年我國新能源發(fā)展規(guī)劃將適時出臺
• · 新能源規(guī)劃將解決并網難題
• · 內蒙古大規(guī)模建設測風塔網支撐風電產業(yè)發(fā)展
• · 2009年重慶首批風電機組并網發(fā)電
• · 鐵礦石談判能否奏效得看鋼鐵需求情況
• · 2009年4月份中國煤炭資源穩(wěn)定價格小幅回升

• ·2009年1-4月上海電力生產主要經濟指標
• ·2009年1-4月江蘇電力生產主要經濟指標
• ·2009年1-4月浙江電力生產主要經濟指標
• ·2009年1-4月安徽電力生產主要經濟指標
• ·2009年1-4月福建電力生產主要經濟指標
• ·2009年1-4月江西電力生產主要經濟指標