保持外貿(mào)政策的連續(xù)性非常關(guān)鍵，要給外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期，專家預(yù)測今年出口增長幅度可以達(dá)到10％。

　　2009年，中國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值為22072．7億美元，比2008年（下同）下降13．9％，略高于2007年的貿(mào)易總值。其中出口12016．7億美元，下降16％；進(jìn)口10056億美元，下降11．2％。全年貿(mào)易順差1960．7億美元，減少34．2％。預(yù)計全年出口很有可能超過德國成為世界第一大出口國。

　　歷經(jīng)金融危機(jī)洗禮的2009年是中國外貿(mào)最為困難的一年，從年初的低迷，到年底收獲"出口冠軍"稱號，可謂一悲一喜，頗富戲劇性。

　　出口轉(zhuǎn)正在預(yù)期之內(nèi)

　　數(shù)據(jù)顯示，受國際金融危機(jī)的影響，2008年10月起我國外貿(mào)出口連續(xù)大幅下挫，11月份開始出現(xiàn)負(fù)增長。2009年上半年，累計降幅達(dá)21．8％。從2009年9月份起，出口降幅開始明顯收窄，11月份降幅收窄為1．2％。

　　"2009年外貿(mào)形勢與年前預(yù)測的差不多。"對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國開放型經(jīng)濟(jì)研究所副所長、中國美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事何偉文接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。

　　"出口在12月份轉(zhuǎn)為正值也是大家都預(yù)料到的，但增幅之大超出預(yù)期。"何偉文說。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副研究員方晉接受本報記者采訪時表示，2009年的進(jìn)出口與金融危機(jī)的走勢密切相關(guān)。出口主要受外部環(huán)境影響。一季度正是危機(jī)最嚴(yán)重的時候，西方國家陷入深度衰退，新興經(jīng)濟(jì)體也受到巨大沖擊，出現(xiàn)了出口下滑與匯率貶值等問題，我國出口遇到了多年未見的嚴(yán)峻形勢。到了二季度，金融市場雖已見底反彈，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景并不明朗，許多國家仍處于衰退之中，我國出口同比下滑幅度仍然很大。到了三季度，金融市場信心基本恢復(fù)，世界主要經(jīng)濟(jì)體多實現(xiàn)正增長，我國出口開始企穩(wěn)。到了四季度，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確立，企業(yè)再庫存化效應(yīng)顯著，我國出口恢復(fù)同比正增長。

　　而進(jìn)口主要受我國內(nèi)需影響。由于我國采取了堅決有力的應(yīng)對危機(jī)措施，內(nèi)需得到有效釋放，我國經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇，使得進(jìn)口先于出口企穩(wěn)并回升，在全年多數(shù)月份進(jìn)口同比變化都要好于出口。由于全年出口大幅小于進(jìn)口，因此2009年我國貿(mào)易順差顯著收窄，達(dá)到1961億美元，比2008年少了近1000億美元。

　　"盡管受金融危機(jī)影響，全年出口降幅較大，貿(mào)易順差大幅減少，但是占世界貿(mào)易的比重和份額并沒有下降，這說明中國出口產(chǎn)品的競爭力還是很高的。"商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部主任梁艷芬對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說。

　　預(yù)計2010年出口增長10％

　　何偉文認(rèn)為："2010年形勢要好很多，內(nèi)部判斷出口的增速應(yīng)該在10％，或者稍高一些。雖然外部經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還會是一個曲折、復(fù)雜的過程，但是總體來看，顯然要好于2009年。"他指出，今年，保持外貿(mào)政策的連續(xù)性非常關(guān)鍵，要給企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期。

　　"世界經(jīng)濟(jì)將在曲折的過程中復(fù)蘇，總體形勢將好于2009年。因此中國出口增長率將達(dá)到10％。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口將隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)恢復(fù)性增長，但不宜寄過高希望。新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇力度較大，進(jìn)口需求較為旺盛，可能是未來中國出口的主要增長點。預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)增長率將保持較高水平，而且將繼續(xù)以內(nèi)需拉動為主，因此進(jìn)口增速可能高于出口，全年預(yù)計達(dá)到15％左右。"方晉說。

　　梁艷芬表示，今年包括財政政策、貨幣政策、匯率等都要給予出口以鼓勵，為出口營造一個穩(wěn)定的環(huán)境。在這種情況下，預(yù)測今年出口增長幅度可達(dá)到10％。當(dāng)然，今年的出口還同樣遇到一些挑戰(zhàn)。

　　方晉認(rèn)為，穩(wěn)定外需的政策在2010年應(yīng)繼續(xù)保持，出口退稅是一項基本制度，不應(yīng)該作為短期政策頻繁調(diào)整。改善企業(yè)融資環(huán)境、提高貿(mào)易便利化更是一項長期任務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步加大力度。此外，2010年應(yīng)加大力度實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，利用危機(jī)所凝聚的共識以及中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面建立的有利時機(jī)，加快東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

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