江蘇作為全國重要的棉花生產(chǎn)和用棉省份，2009年遭遇罕見的低溫暗災(zāi)，棉花出現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三下降局面。據(jù)省農(nóng)口調(diào)查統(tǒng)計，江蘇省2009年植棉面積344.7萬畝，比上年減少74.03萬畝，減幅17.68%；單產(chǎn)77公斤，比上年減少4公斤，減幅4.94%（重災(zāi)區(qū)減產(chǎn)幅度高達40%以上）；總產(chǎn)263797噸，比上年減少75268噸，減幅22.2%。
到2010年元月末全省95%的棉花從生產(chǎn)領(lǐng)域進入收購環(huán)節(jié)，加工完批的比例預(yù)估也將達到90%，絕大多數(shù)加工企業(yè)主表示將在春節(jié)前完成軋花加工任務(wù)。
2010年江蘇省植棉意向，樂觀地估計面積是與上年基本持平。因為從眼下的棉花市場行情看，對2010年的棉農(nóng)生產(chǎn)棉花仍是一個利好因素，但棉花生產(chǎn)風(fēng)險高，市場波動大，仍然對棉農(nóng)堅定信心搞生產(chǎn)是一大制約，更不用說江蘇的高效農(nóng)業(yè)這幾年民展速度之快，減棉擴特經(jīng)，騰地發(fā)展工業(yè)的步子之大了。因此，從總的形勢分析，江蘇棉花增加面積的可能性不大，減少的因素較多，但預(yù)計上下幅度均不會太大，而如果全省可以種植350萬畝棉花，則總產(chǎn)有望達到600-700萬擔的水平，問題是天公是否作美，因為就在棉花產(chǎn)量形成的7、8、9月，也是江蘇棉花主產(chǎn)地區(qū)風(fēng)、雨、蟲災(zāi)多發(fā)時節(jié)，所以，全省抗災(zāi)奪豐收依然充滿艱巨和變化色彩。
據(jù)分析，如果江蘇棉花面積在2010年繼續(xù)減少，那么，取代作物將是以特經(jīng)蔬菜瓜果為主，如大蒜、西瓜、棚栽反季節(jié)蔬菜，早、中熟玉米等。因為特經(jīng)蔬菜在江蘇有很好的生產(chǎn)環(huán)境和銷售市場，隨著全面融入大上海都市圈以及上海世博會的舉辦，滬寧等長三角城市大市場對蔬菜需求量將有增無減，所以，這對棉花生產(chǎn)是有影響的。此外，蘇北等地異軍突起的工業(yè)生產(chǎn)也將占用大批植棉面積，中短期內(nèi)棉花生產(chǎn)將難以擺脫被擠占的局面，故蘇棉生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)不容樂觀的太勢。
2009年，江蘇蘇北大豐、射陽、東臺等市（縣）主要取代棉花的作物有小麥、玉米、大蒜等。其中，小麥、玉米由于售價也處于波動中，但畝平的收入仍要超過棉花200-300元，尤其是去年夏玉米（主要用于飼料生產(chǎn)），價格近一元一斤，令許多農(nóng)民嘗到了甜頭，今年擬擴種者眾。年末，當?shù)厍啻笏怃N售形勢特好，一畝青大蒜，農(nóng)民經(jīng)紀人下田自挖，不用蒜農(nóng)花工，蒜農(nóng)坐享一畝地大蒜收入有的達到8000元，正常的也都有6000-7000元。隨著這樣的市場趨勢，預(yù)計當?shù)孛髂暝龇N大蒜的農(nóng)民比例一定會增加。凡此種種，都表明著江蘇棉花生產(chǎn)形勢之依然嚴峻。
