進入新世紀(jì)以來，中國糧食產(chǎn)量于２００７年首次超過５億噸，并連續(xù)３年保持這一高水平。歷史上，中國糧食產(chǎn)量僅于１９９８年達到５億噸水平，此后即出現(xiàn)回落。

    分析人士說，在沒有大災(zāi)大害的前提下，中國將力爭２０１０年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持５億噸的高水平，為進一步應(yīng)對國際金融危機沖擊打好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，同時遏制國內(nèi)通脹預(yù)期。

    ２００９年１１月，國家發(fā)改委公布了《全國新增１０００億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（２００９－２０２０年）》。規(guī)劃提出，到２０１５年，全國糧食生產(chǎn)能力達到５．３億噸以上，２０２０年達到５．５億噸以上。

    為實現(xiàn)這一目標(biāo)，今年的中央“一號文件”提出保證農(nóng)民獲得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼。

    糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼和良種補貼是近年來中國對農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予的四項最重要的補貼。２００９年中央財政對此投入了１２３０億元，同比增長１９．４％。糧食連年增產(chǎn)的實踐證明，“四補貼”政策有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

    ２０１０年中央“一號文件”增加良種補貼，擴大馬鈴薯補貼范圍，新增青稞良種補貼，實施花生良種補貼試點。同時，擴大了農(nóng)機補貼領(lǐng)域，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水設(shè)備首次納入補貼范圍。

    針對國際金融危機波及農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力加大的情況，“一號文件”明確提出提高糧食收購價格，并通過收放儲穩(wěn)定糧食價格合理水平，包括落實小麥最低收購價政策，繼續(xù)提高稻谷最低收購價；擴大銷區(qū)糧食儲備規(guī)模；適時采取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業(yè)參與收儲等等。

    農(nóng)業(yè)大省安徽的農(nóng)委主任張華建說，“糧食生產(chǎn)說到底是農(nóng)民的選擇，農(nóng)民為什么要選擇種糧，第一是糧食價格有保障，第二是種糧有‘四補貼’，有這兩條農(nóng)民種糧收益有保證，積極性自然高漲。而這正是今年糧食穩(wěn)定高產(chǎn)的重要保證�！�

    糧食連續(xù)６年增產(chǎn)、連續(xù)４年超歷史水平的安徽�。玻埃埃鼓昙Z食產(chǎn)量達６１４億斤，比上年增產(chǎn)９．３億斤，增量占全國總增量的２２％。今年安徽省將力爭糧食產(chǎn)量達６１５億斤。

    “除了惠農(nóng)政策拉動之外，安徽省糧食連年高產(chǎn)還得益于啟動實施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動和玉米振興計劃‘三大行動’。今年安徽省將建立一批糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)和高產(chǎn)創(chuàng)建示范點，促進良田良制、良種良法和農(nóng)機農(nóng)藝有機結(jié)合，示范帶動區(qū)域平衡增產(chǎn)。”張華建說。

    另一個糧食生產(chǎn)大省山東也將繼續(xù)加大產(chǎn)能建設(shè)力度。山東省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處處長解洪起介紹說，２０１０年山東要建立１８５個萬畝小麥高產(chǎn)示范片，目標(biāo)是平均單產(chǎn)６００公斤以上，帶動全�。担埃埃岸嗳f畝小麥增產(chǎn)。同時大幅度增加玉米高產(chǎn)示范片面積。

    農(nóng)業(yè)專家們還指出，今年“一號文件”加大對種業(yè)、水利、農(nóng)田建設(shè)的關(guān)注度，將保證中國在今后相當(dāng)時間產(chǎn)糧穩(wěn)定。

    “一號文件”明確提出，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。

    山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所副所長吳建軍說，農(nóng)以種為先，一粒種子可以改變世界，良種的推廣應(yīng)用對糧食增產(chǎn)有重要作用。

    作為中國重要的商品糧生產(chǎn)基地，黑龍江省２０１０年將深入實施千億斤糧食產(chǎn)能工程，糧食總產(chǎn)力爭登上９００億斤新臺階。到２０１２年，全省糧食總產(chǎn)量達到１０００億斤。

    ２００９年，黑龍江省糧食總產(chǎn)達到８７０．６億斤，比上年增加２５．６億斤，躍居全國第二位，再創(chuàng)歷史新高。黑龍江省今年將加快松花江、嫩江兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，加強土地整理和基本農(nóng)田保護，為糧食增產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。    “一號文件”同時指出，國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置。加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，把８００個產(chǎn)糧大縣的基本農(nóng)田建成穩(wěn)固的商品糧基地。

    境內(nèi)擁有長江、淮河的安徽�。玻埃埃鼓晁�利工程防汛抗旱減災(zāi)效益達８６億多元。為全年糧食增產(chǎn)做出了重要貢獻。今年這個省新年伊始就拉開了新一輪水利建設(shè)序幕。

    業(yè)內(nèi)專家普遍認為，２００９年至２０１０年冬季部分糧食主產(chǎn)區(qū)的低溫雨雪已經(jīng)為夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。一旦全年沒有大的自然災(zāi)害，中國能夠再次實現(xiàn)糧食穩(wěn)定高產(chǎn)，為保證國內(nèi)供給、穩(wěn)定國際糧價、支援貧困國家做出重要貢獻。

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