美國財(cái)政部長蓋特納16日在國會(huì)作證時(shí)表達(dá)了對人民幣匯率的關(guān)切，他強(qiáng)調(diào)人民幣升值速度過于緩慢，幅度有限。

　　國務(wù)院總理溫家寶即將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)，同時(shí)還將與美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤。多重背景下，人民幣匯率呈現(xiàn)加速升值的態(tài)勢。

　　重啟匯改三月升值1.6%

　　來自中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，9月16日人民幣兌美元中間價(jià)達(dá)到6.7181，再升69基點(diǎn)，上一交易日為6.7250。這也是人民幣兌美元中間價(jià)連續(xù)第五個(gè)交易日創(chuàng)下新高。

　　短短五天，人民幣中間價(jià)連續(xù)上漲約636個(gè)基點(diǎn)。6月18日，央行宣布重啟匯改之前，人民幣兌美元的中間價(jià)為6.8275。初步計(jì)算，自今年央行6月18日宣布重啟匯改三個(gè)月以來，截至9月16日，人民幣兌美元匯率已升值1.6%。

　　早在今年6月18日，央行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。人民幣匯率形成機(jī)制從盯住美元重新改為以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　天相投顧特邀研究員范建軍分析，從近期人民幣匯率走勢可以看出，其變動(dòng)方向基本與外匯市場供求關(guān)系變動(dòng)方向保持一致。8月，中國的貿(mào)易順差為200.3 億美元，連續(xù)4 個(gè)月站在了200 億美元以上，外匯占款在近兩個(gè)月開始回升。

　　當(dāng)5、6月份結(jié)匯量走低時(shí)，人民幣匯率總體保持穩(wěn)定甚至出現(xiàn)了微幅貶值的現(xiàn)象，而近兩個(gè)月結(jié)匯量上升后，人民幣出現(xiàn)了比較明顯的升值傾向。

　　“這反映了人民幣匯改的初衷，匯率由市場供求關(guān)系決定，擴(kuò)大了靈活性，有升有貶。”亞洲開發(fā)銀行駐中國高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健對《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示。

　　目前促使人民幣升值的因素還來自于國際。近日，美國眾議院籌款委員會(huì)召開聽證會(huì)討論了人民幣匯率問題。議員們對中國的匯率表達(dá)了不滿，來自俄亥俄州的眾議員蒂姆·瑞恩甚至要求對中國進(jìn)口商品征收更高的關(guān)稅以補(bǔ)貼人民幣貶值給美國帶來的損失。

　　“在我看來，人民幣升值主要的原因還是從國內(nèi)貨幣政策的角度考慮更多一些�！鼻f健說。

　　莊健解釋，8月CPI創(chuàng)新高后，這段時(shí)間升息的呼聲漸大，但是決策者對于加息還是比較謹(jǐn)慎，從而選擇了升值來替代加息，實(shí)際上人民幣升值后，結(jié)算同樣數(shù)量的美元時(shí)，投放的人民幣會(huì)變少，這舒緩了國內(nèi)的通脹壓力。

    決策者升值的容忍度擴(kuò)大

　　在金融危機(jī)時(shí)期，人民幣升值最大的參考變量是外貿(mào)出口，但是金融危機(jī)之后，隨著出口退稅的調(diào)整，“積極”的外貿(mào)政策正在逐漸退出，外貿(mào)出口對于人民幣匯率政策調(diào)整的重要性正在削弱，而人民幣如何升值亦再次提上日程。

　　“現(xiàn)在外貿(mào)順差與人民幣匯率聯(lián)系并不是非常緊密，我個(gè)人認(rèn)為，從‘6·18’人民幣重啟匯改后，年內(nèi)人民幣對美元將升值2%~3%。”莊健說。

　　而民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰則表示：“貨幣當(dāng)局對升值的容忍度將逐步擴(kuò)大，對人民幣升值帶來的出口下滑的容忍度也將逐步擴(kuò)大。”

　　滕泰認(rèn)為，中國的出口與人民幣匯率不存在顯著的相關(guān)性，中國的出口本質(zhì)上是由中國的資源稟賦優(yōu)勢、國際分工地位及國外需求所決定的，人民幣升值并不必然導(dǎo)致出口下滑。

　　滕泰所在宏觀研究團(tuán)隊(duì)所進(jìn)行的一次實(shí)證研究表明，中國出口取決于外部需求而非匯率波動(dòng)。

　　1995年到2005年7月，人民幣兌美元保持相對穩(wěn)定，一直維持在8.3左右的水平，但是中國出口增長在-20%到30%之間寬幅波動(dòng)。在外需旺盛時(shí)，中國出口大幅增長；而當(dāng)遇到1997年亞洲金融危機(jī)和2001年美國“9·11”事件后，出口增速則大幅回落。

　　2005年7月匯改到2008年6月，人民幣加速升值，三年時(shí)間升值約18%，但這一升值并未對出口產(chǎn)生顯著的沖擊。相反，在加入世貿(mào)組織的推動(dòng)下，同期中國出口出現(xiàn)高速增長，連續(xù)保持了20%~30%的增幅。

　　而2008年下半年次貸危機(jī)以來，人民幣再次盯住美元，人民幣匯率穩(wěn)定在6.82左右，盡管政府加大出口補(bǔ)貼力度，但是在外需降低的背景下，出口下滑幅度更甚于1998年。

　　“因此，中國的匯率形成機(jī)制正逐步走向市場化，在已經(jīng)實(shí)行的管理浮動(dòng)匯率基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革，意味著人民幣匯率彈性將進(jìn)一步擴(kuò)大，不過，人民幣匯率波幅的放寬需要有一個(gè)漸進(jìn)的過程�！彪�泰說。

　　滕泰預(yù)測，考慮到目前人民幣匯率兌美元匯率的最大日波幅在0.5%左右，隨著升值容忍度的擴(kuò)大，這一波幅將逐步擴(kuò)大，2010年底人民幣對美元將升值到1：6.5，這實(shí)際上意味著第四季度還有3%的升值空間。

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