為進一步嚴格對企業(yè)生產乳制品許可條件審查，保障乳制品質量安全，國家質檢總局組織起草了《企業(yè)生產乳制品許可條件審查細則2010版》征求意見稿，擬于近期發(fā)布。細則包括主要原料產品、人員要求、技術要求、工藝文件、采購等各項管理制度審查條件。

    仔細閱讀細則發(fā)現(xiàn)，細則中對設備、人員要求及檢驗標準都有明確規(guī)定。關于設備，要求乳企所使用的器皿必須皆為不銹鋼或其他無毒害惰性材料制作；關于人員，對人員的資質、知識結構提出了更高的要求；關于檢驗，要求乳企產品出廠必須進行自行檢驗，若委托檢驗或部分委托檢驗的，需要與有資質的檢驗機構簽訂有效期至少三年的委托檢驗合同，其中，三聚氰胺為規(guī)定檢驗項目之一。

    該細則明確了乳企生產過程中各個環(huán)節(jié)的要求，不僅規(guī)范了乳企的運作，保障了乳制品安全，也表現(xiàn)了國家整治和規(guī)范乳制品行業(yè)的決心和力度。自三聚氰胺事件爆發(fā)后，乳制品行業(yè)標準不完善、執(zhí)行力度疲軟、上游奶牛養(yǎng)殖及原奶收購環(huán)節(jié)混亂等問題不斷浮出水面。為規(guī)范乳制品行業(yè)、挽回消費者對國產乳制品安全的信心，國家已紛紛出臺各項乳制品法律法規(guī)政策。

    該細則的擬定，雖然有利于乳制品行業(yè)的健康長期發(fā)展，但對乳企而言無疑也造成了影響。細則對各個環(huán)節(jié)要求的提高，加劇了乳企的成本壓力，壓縮了企業(yè)的利潤空間。對一些中小企業(yè)而言，三聚氰胺的陰影還未過去，企業(yè)業(yè)績尚未恢復到以前的水平，現(xiàn)在又加上國家對各個環(huán)節(jié)要求的提高，今后的日子就可想而知了。

    除了國家對乳制品行業(yè)要求提高帶來的壓力外，乳企同樣面臨著來自原材料漲價、外資品牌侵入等各方面的挑戰(zhàn)。今年以來，受各種災害天氣、游資炒作等因素影響，白糖、原奶等各種原材料價格均大幅上漲。另外，迫于國內消費者的壓力，多數(shù)乳企選擇進口奶源，而進口乳制品均價上漲無疑又讓他們背上了沉重的成本壓力。乳企成本壓力日益加劇，產品提價預期也逐漸增強。

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