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2010-2015年中國營養(yǎng)水產(chǎn)業(yè)市場投資策略分析及發(fā)

【出版日期】 2010年12月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個

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【出版日期】 2010年12月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個

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　　這是食品工業(yè)大省--河南首次制定出這樣的規(guī)劃。據(jù)了解，該《規(guī)劃》有望年底前正式執(zhí)行，五年內(nèi)，鄭州每年將拿出3000萬元專項資金及多項幫扶政策支持食品工業(yè)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》有助于鄭州食品工業(yè)未來五年實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但關(guān)鍵是要看其是否符合實際、具有可操作性，能否從整個產(chǎn)業(yè)鏈條上合理布局規(guī)劃，這就需要政府整體上去協(xié)調(diào)、修正。

　　經(jīng)濟視點報記者李中海實習生崔臣輝

　　12月5日，一個包羅總體布局、保障體系、園區(qū)規(guī)劃等食品工業(yè)發(fā)展鏈條為一體的《鄭州市食品工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2010~2015）》（以下簡稱《規(guī)劃》）方案初步落定。

　　這是食品工業(yè)大省--河南首次制定出這樣的規(guī)劃。據(jù)了解，該《規(guī)劃》有望年底前正式執(zhí)行，五年內(nèi)，鄭州每年將拿出3000萬元專項資金及多項幫扶政策支持食品工業(yè)發(fā)展。

　　至此，由省市兩級政府力推，并肩負著打造“中國食品城”使命的《規(guī)劃》，終于使鄭州市食品工業(yè)的藍圖得以顯現(xiàn)。

　　“晚產(chǎn)”的規(guī)劃

　　“截至2008年，鄭州市食品工業(yè)總值躍居全國省會城市第三位、中西部城市第一位�！闭玎嵵菔懈笔虚L王耀華所言，作為鄭州市主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來食品工業(yè)的發(fā)展十分迅速。

　　王耀華說，目前鄭州食品工業(yè)部分行業(yè)已達到國內(nèi)先進水平，方便食品業(yè)已成為全國最大的行業(yè)基地，面粉加工、乳制品、啤酒及煙草等不僅成為鄭州市優(yōu)勢主導(dǎo)行業(yè)，即便是在全國也具有舉足輕重的地位�！暗牵嵵菔称菲髽I(yè)仍然存在創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、服務(wù)配套能力不足等諸多問題。”

　　因此，盡早出臺一套涵蓋鄭州整個食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展規(guī)劃就顯得尤為迫切。

　　然而，相對于已經(jīng)出臺的汽車工業(yè)、紡織服裝、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，鄭州市食品工業(yè)的規(guī)劃相對有點晚。

　　而據(jù)鄭州市工信委食品處處長薛建透露，早在一年前，鄭州市就將食品工業(yè)規(guī)劃和汽車、紡織工業(yè)等一起幾乎同時交托各專家組進行規(guī)劃。然而，由于食品工業(yè)牽扯到數(shù)十個細化行業(yè)領(lǐng)域，故而進展緩慢，未能及時出臺。

　　五年力造“中國食品城”

　　中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局科教處處長兼《規(guī)劃》組組長姜倩告訴記者，本著“專業(yè)化、特色化、集群化、規(guī)�；钡牟季衷瓌t，2015年，鄭州將實現(xiàn)專業(yè)集聚、高度關(guān)聯(lián)、各具特色，與城市形態(tài)、生態(tài)優(yōu)化相融合的“五大集聚區(qū)、三基地三中心”的食品產(chǎn)業(yè)格局。

　　她表示，所謂五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即重點規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、航空港區(qū)、惠濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、馬寨工業(yè)園區(qū)、中原食品工業(yè)園五大食品工業(yè)園區(qū)。

　　其中，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以中糧、益海嘉里、河南中煙集團、雙匯、百事可樂等大中型企業(yè)項目為抓手，逐步形成小麥-專用面粉-面制品精加工產(chǎn)業(yè)鏈、飼料-畜禽肉制品深加工產(chǎn)業(yè)鏈以及油脂等產(chǎn)業(yè)。2015年，銷售收入實現(xiàn)500億元以上。鄭州航空港區(qū)是以果汁飲料、航空食品、速凍食品、奶制品、紅棗加工、功能食品為主。依托統(tǒng)一、云鶴、好想你、正林、花花牛、娃哈哈等名企，2015年實現(xiàn)銷售收入90億元。

　　惠濟區(qū)則定位為冷凍食品、方便食品以及配套產(chǎn)業(yè)基地。以三全和思念食品工業(yè)園為抓手，以速凍食品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2015年爭取實現(xiàn)銷售收入100億元。馬寨食品工業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展方便食品、營養(yǎng)食品、休閑食品，加快形成省級的“一院三中心”,2015年銷售收入達100億。中原食品工業(yè)園以白象、統(tǒng)一、思念、正林、四季胖哥、新鄭奧星、河南愛廚等企業(yè)為依托，重點支持食品制造業(yè)的發(fā)展，到2015年實現(xiàn)銷售收入150億元。

　　姜倩還透露，2015年鄭州還將培育中國食品工業(yè)知名品牌12個。另外，除了每年設(shè)立3000萬專項資金，政府還將在企業(yè)重組、做強做大、技術(shù)改造、品牌宣傳等方面對企業(yè)進行資金直補。

　　也就是說，五年后，一個包括五大集聚區(qū)、三基地三中心，銷售總額超千億的中國食品城有望在鄭州落成。

　　亟待政府扶持

　　“這是好事兒，早搞比晚搞要好�！碑�?shù)弥嵵菔称樊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要出臺，河南省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會秘書長宋向清表示，鄭州的食品工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢明顯，盡管行動有點晚，但只要是能盡早實施，將其納入整個鄭州“十二五”規(guī)劃大盤中來，肯定會對食品工業(yè)起到很大的推動作用。

　　有企業(yè)表示，《規(guī)劃》的出臺對整個鄭州食品工業(yè)的綜合水平和產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷完善大有裨益。

　　不過，食品行業(yè)涵蓋分支行業(yè)較多，涉及領(lǐng)域面廣且關(guān)系到國計民生，政府每年3000萬專項扶持金額過少，應(yīng)該增加。

　　另有企業(yè)指出，鄭州還有像啤酒、煙草等食品行業(yè)相對分散，對這一塊也應(yīng)該分門別類、有針對性地合理布局整個產(chǎn)業(yè)。

　　薛建也表示，整體來說，專家組歷經(jīng)一年時間制定的《規(guī)劃》點面俱到，對國內(nèi)外及鄭州過去、現(xiàn)在的食品工業(yè)調(diào)研、解讀充分，但是在整體空間布局和可具化執(zhí)行層面，還有待修正。

　　宋向清說，《規(guī)劃》將有助于鄭州食品工業(yè)未來五年實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是，這要看規(guī)劃做到了什么程度，另外，關(guān)鍵是還要看規(guī)劃是否符合實際、具有可操作性，能否從整個產(chǎn)業(yè)鏈條上合理布局規(guī)劃，而這些問題就都需要政府整體上去協(xié)調(diào)、修正。

　　在宋向清看來，鄭州無與倫比的交通區(qū)位優(yōu)勢能為食品工業(yè)的發(fā)展提供強大的物流支撐，而目前鄭州乃至河南食品工業(yè)的整個鏈條已基本形成。

　　因此，他指出目前鄭州食品工業(yè)要做的不僅是建立健全產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。河南要突出優(yōu)勢，從源頭和生產(chǎn)環(huán)節(jié)做強做大產(chǎn)業(yè)鏈。

　　最后，他還極力呼吁政府時刻要在規(guī)劃中強調(diào)安全生產(chǎn)意識和責罰意識。要與質(zhì)監(jiān)部門、檢驗部門通力協(xié)作，不能只求大上快進，而忽略安全和持續(xù)發(fā)展問題。

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未來食品工業(yè)規(guī)劃發(fā)展模式分析