2007年9月15日,第四屆中國電氣工業(yè)發(fā)展高峰論壇暨第八屆中國電氣工業(yè)100強(qiáng)研究結(jié)果發(fā)布在北京開幕。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家圖文直播本次會(huì)議。以下為全國政協(xié)委員、原國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長趙希正部長做《電力行業(yè)發(fā)展前景對(duì)制造業(yè)的需求》演講。

　　趙希正：我首先代表中國電氣工業(yè)聯(lián)合會(huì)以我個(gè)人名義，向在座以及沒有在座的全體電氣工業(yè)廠家、老領(lǐng)導(dǎo)、專家，對(duì)我們提供可靠的設(shè)備工作人員，對(duì)他們?yōu)榇龠M(jìn)電力工業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，表示衷心地感謝。

　　在此，我做一個(gè)簡單的發(fā)言，介紹電力工業(yè)簡單情況，以及對(duì)電氣行業(yè)的影響。

　　中國電氣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我想用2006和2007年的數(shù)據(jù)說明這么幾個(gè)特點(diǎn)。電力供應(yīng)能力是否增強(qiáng)？到2006年底我們國家發(fā)電總能量已經(jīng)達(dá)到2.64億千瓦，居全世界第二位。除了新疆、西藏以外，通電率都達(dá)到99%。我國電源結(jié)構(gòu)不斷改善，技術(shù)裝備水平大幅度提高，2006年我們?cè)谡憬�的華能電廠一二號(hào)機(jī)組，山東七號(hào)機(jī)組，一共三臺(tái)百萬千瓦機(jī)組，標(biāo)志著我國電力工業(yè)裝備水平和電力制造能力進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　我們水電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了1.3億千瓦的水平，我們?nèi)龒{電站取得巨大的成功，三峽6萬機(jī)組的組建工程全部完成，今年有3臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化70萬千瓦水電機(jī)組的制造。這是本次會(huì)議所說的本土化、國際化，在中國重要的成果，沒有國際化，也沒有三峽70萬千瓦水電機(jī)組的制造。同時(shí)我們?nèi)珖�在線發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量120萬千瓦，分布在山東、吉林、江蘇、河南、黑龍江等地，在輸電技術(shù)方面，我們到荊門一千千伏工程，云南到廣東800千伏工程正式開工。這里大家關(guān)注到前一段時(shí)間我們國家發(fā)改委副主任陳主任，他介紹我國新能源發(fā)展情況：在2020年達(dá)到新能源裝機(jī)20千瓦，大力推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電，太陽能發(fā)電。在2050年實(shí)現(xiàn)新能源，滿足能源需求30%-40%的戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)力發(fā)電在今后30年內(nèi)，發(fā)電裝機(jī)可能超過核電，成為第三大發(fā)電電源。

　　節(jié)能降耗，電力工業(yè)節(jié)能降耗應(yīng)該說取得了很大的成績，但是我們和國際先進(jìn)水平比，我們的煤耗比國際高50克多。所以我們和國際的差距很大。本次會(huì)議說的國際化、本土化，對(duì)電力工業(yè)，我覺得是很大的啟發(fā)。

　　大氣污染控制取得了顯著的成效，煙塵排放控制持續(xù)改善，我們的煙塵排放量由1980年399萬噸，下降到2006年370萬噸，我們?cè)�煤電廠除塵效率從98%提高到98.5%以上。我們?nèi)济簷C(jī)組煙塵排放總量、脫硫、脫硝的控制有大幅度提高。

　　電力工業(yè)可靠性指標(biāo)不斷提高，中國電氣工業(yè)協(xié)會(huì)有專門的報(bào)告。由于可靠性的提高，提高的原因很大程度是我們制造行業(yè)提供的安全可靠的設(shè)備。盡管這幾年來美國、加拿大發(fā)生大停電事故，但是大家在全國各地980萬平方公里土地上沒有大停電事故發(fā)生，所以我們可靠性、安全性有很大程度的提高。

　　2007年發(fā)展預(yù)期。2007年現(xiàn)在已經(jīng)到了第四季度了，今年我們的電力設(shè)備的平均用小時(shí)數(shù)將持續(xù)下降到5千小時(shí)左右，完全緩解了前幾年的局面。

　　我們國家電力工業(yè)的前景和需要解決的問題。需要解決的主要問題，我認(rèn)為我國電力工業(yè)未來的政策走向。一、電力工業(yè)盡管取得很大的發(fā)展，但是我們?nèi)司�水平依然很低，所以發(fā)展的任務(wù)仍然是今后的主要任務(wù)。我覺得要實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，適度超前發(fā)展，是今后要做到。我們2006年人均裝機(jī)容量僅僅為0.47千瓦，人均用電量2149千瓦時(shí)。一千瓦就需要15億千瓦，我覺得我們現(xiàn)在到2015年、2020年，甚至2030年的電氣規(guī)劃，我們還應(yīng)該做好，應(yīng)該對(duì)規(guī)劃適度進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃大一點(diǎn)，要市場適應(yīng)規(guī)劃，規(guī)劃一點(diǎn)，就是規(guī)劃適應(yīng)市場。

　　不斷增長電力需求，高速增長中國經(jīng)濟(jì)，環(huán)境資源矛盾長時(shí)期存在，因此節(jié)能減排是電力工業(yè)今后的永恒主題。電力工業(yè)現(xiàn)在自身消耗的電力還在全世界占14%以上，因?yàn)槲覈�的電力工業(yè)還是前幾十年遺留下來的體系，盡管我們引進(jìn)了很多國際的先進(jìn)設(shè)備和機(jī)制，但是我們?cè)O(shè)置還要更新。

　　節(jié)能減排在今年兩會(huì)期間，溫家寶同志參加農(nóng)業(yè)組研討會(huì)的時(shí)候提到過一段話，我說：節(jié)能減排沒有完成任務(wù)，我覺得它的嚴(yán)峻還在于我們沒有用市場經(jīng)濟(jì)和法制的手段來進(jìn)行節(jié)能減排，所以我主張用法制、經(jīng)濟(jì)的手段來用節(jié)能減排，盡量少采用行政辦法。

　　電力工業(yè)要大力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整就是幾條：火電方面在整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)里面，我們要加大可再生能源和新能源的開發(fā)力度。在水電方面可能會(huì)加大開發(fā)，在國內(nèi)方面對(duì)大型機(jī)組加快投產(chǎn)，同時(shí)對(duì)小機(jī)組要加快淘汰，工業(yè)機(jī)組要加強(qiáng)節(jié)能改造。另外對(duì)中國的環(huán)境要進(jìn)一步的加強(qiáng)。在電網(wǎng)方面，我個(gè)人看法就是輸電網(wǎng)還是要大力建設(shè)，特別是西氣東送通電建設(shè)。我這里特別想說一句，過去我們特別注重大電網(wǎng)，今后也要重視大電網(wǎng)�，F(xiàn)在有很多分散、獨(dú)立小電網(wǎng)，分散型用電，這對(duì)于利用新能源風(fēng)電、秸稈發(fā)電等等，都起到重大的作用，所以今后節(jié)能問題日益突出情況下，風(fēng)電發(fā)電的可靠性可能也是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

　　在電力體制改革上取得很大的成績，今后電力體制改革要繼續(xù)推進(jìn)，要按照國務(wù)院文件精神，推進(jìn)市場化的改革。我曾經(jīng)多次講到，中國電力工業(yè)有沒有市場？要是沒有市場就不值得改革，答案只有一個(gè)，有市場，有市場就要進(jìn)行改革，市場要實(shí)行公平、法制化的競爭，按照這樣改革傾向進(jìn)行。電力體制改革要解決電價(jià)低的問題。世界各國，尤其發(fā)展中國家的電價(jià)水平都是比較高的，節(jié)能環(huán)保做得好，凡是節(jié)能環(huán)保做得不好的，浪費(fèi)電嚴(yán)重的都是低電價(jià)的國家。電價(jià)改革是我們要解決的問題。 我這里說一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，2004年我國居民電價(jià)統(tǒng)計(jì)60個(gè)國家第54位，工業(yè)電價(jià)居于統(tǒng)計(jì)60個(gè)國家44位。

　　我們能源電力法律體系要逐步完善，《電力法》從1995年到現(xiàn)在實(shí)行十幾年，但是由于各方面原因，電力法的修改到現(xiàn)在沒法完成。以電力法為核心的是一些電力設(shè)施保護(hù)條例等等，都沒有相應(yīng)的修改和完善，因此我們國家電力法制化的路程還很遙遠(yuǎn)。

　　我們電力工業(yè)一定和電力裝備行業(yè)和電氣行業(yè)互相依存，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。我覺得我們電力工業(yè)有今天的發(fā)展，確確實(shí)實(shí)因?yàn)槲覈�的電機(jī)制造工業(yè)、電氣制造工業(yè)提供了很好的設(shè)備，給我們提供了一個(gè)裝備上的支持，現(xiàn)在我們?cè)O(shè)備進(jìn)入東南亞市場也好，進(jìn)入非洲市場也好，甚至進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場，都是有競爭力的。在今后電力工業(yè)發(fā)展當(dāng)中，我們通過電力工業(yè)，通過陸部長的要求，我們還一直堅(jiān)持面對(duì)國內(nèi)各個(gè)廠商，和面對(duì)全球廠商進(jìn)行全面招標(biāo)。我們也克服原來我們沒有業(yè)績不能進(jìn)行投標(biāo)的門檻。所以我覺得我們一定會(huì)和在座所有電力行業(yè)的同行們，對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展共同作出努力。

　　節(jié)能減排是我們國家一個(gè)政府工作的重點(diǎn)，現(xiàn)在電力行業(yè)節(jié)能減排很嚴(yán)峻，我們希望電氣工業(yè)在節(jié)能減排當(dāng)中給我們提供很大的支持，我們希望從裝備制造業(yè)從觀念技術(shù)入手，繼續(xù)為電力工業(yè)提高可靠性、高效率、高性能、節(jié)能的設(shè)備全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，為中國電力工業(yè)提供互動(dòng)式的良性發(fā)展。

　　我們的前途一片光明，但是我們的具體項(xiàng)目需要很大力量。具體的項(xiàng)目要審慎，但是我們前途是光明的，這個(gè)規(guī)劃里面我們新建脫硫裝置構(gòu)建和運(yùn)營費(fèi)用非常高，政府想給予補(bǔ)償，這是好政策，所以我們脫硫機(jī)組裝得很快，應(yīng)用的也很好。我說一個(gè)問題，目前脫硫設(shè)備制造呈現(xiàn)無序競爭狀態(tài)，脫硫承包商數(shù)量急劇增加，已經(jīng)超過50多家，而且廠家的蜂擁而至也導(dǎo)致市場的混亂。我們國家脫硫設(shè)備單位造價(jià)一路下滑，廠商毛利率也一路下滑，希望大家在這些方面有一個(gè)慎重的態(tài)度。

　　電動(dòng)機(jī)也是我們國家發(fā)改委啟動(dòng)的十一五十大工程之一，這個(gè)空間很大，效率也很高，市場前景也很好。近幾年高壓電瓶行業(yè)以30%速度增長，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)本身機(jī)組比較小，反映規(guī)模、能量比較小，2006年高壓電瓶機(jī)一年銷售量也就一千多臺(tái)，10億多元人民幣，我們國產(chǎn)電瓶機(jī)經(jīng)過一到兩年發(fā)展，可能也會(huì)出現(xiàn)重新洗牌的局面。國際化、本土化，電力工業(yè)面向市場，電氣行業(yè)也應(yīng)該面向市場�，F(xiàn)在有人說投資要謹(jǐn)慎，入市有風(fēng)險(xiǎn)，一入市風(fēng)險(xiǎn)就大。

　　展望未來，我國電力工業(yè)的發(fā)展前景令人振奮，我們?cè)敢馀c電機(jī)工業(yè)同行一道致力于營造公平、和諧的合作環(huán)境，攜手共進(jìn)，為保證國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，作出我們兩個(gè)行業(yè)重大的貢獻(xiàn)，謝謝大家！