孫曉康１８日在南昌召開的第五屆中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化論壇上介紹說(shuō)，正在制定的高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃從新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入值、限額值、先進(jìn)值三個(gè)層次對(duì)高耗能企業(yè)提出強(qiáng)制性要求。

    具體而言，新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入值就是國(guó)家批準(zhǔn)新建項(xiàng)目時(shí)要求必須達(dá)到的能耗控制值，否則不會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)；限額值按行業(yè)現(xiàn)行能耗水平倒計(jì)算的２０％－３０％作為淘汰率確定，在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)對(duì)企業(yè)提出能耗水平控制要求；先進(jìn)值以代表國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)行業(yè)的最高水平確定，是全行業(yè)能耗控制的目標(biāo)。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織８?jìng)�(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高４０％。

    遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)是中國(guó)節(jié)能減排的一項(xiàng)重要工作。

    去年以來(lái)，中國(guó)就此先后采取了一系列節(jié)能減排措施。去年四季度，國(guó)務(wù)院先后召開會(huì)議，部署電力工業(yè)上大壓小和節(jié)約減排、鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能等工作，有關(guān)部門提出了火電、鋼鐵、水泥、煤炭等１３個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度計(jì)劃。自今年４月１５起，中國(guó)財(cái)政部對(duì)型材、盤條等８３個(gè)稅號(hào)的鋼材產(chǎn)品全部取消出口退稅；７月１日起，中國(guó)又對(duì)非合金鋁制條桿等５５３項(xiàng)“兩高一資”商品加征出口關(guān)稅。

    一系列調(diào)控措施的出臺(tái)取得了明顯成效。２００６年中國(guó)單位ＧＤＰ能耗比２００５年下降１．３３％。

    但今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，特別是高耗能行業(yè)增長(zhǎng)仍然過(guò)快，節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)顯示，今年前７個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)１８．５％，其中占工業(yè)能耗近７０％的鋼鐵、有色、建材等６大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)１９．７％，同比加快２．７個(gè)百分點(diǎn)。

    孫曉康說(shuō)，可以預(yù)見，“十一五”期間，全國(guó)工業(yè)部門增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍將占到４０％以上，耗能強(qiáng)度高的鋼鐵、有色金屬、建材和石化等行業(yè)還將保持一定的增長(zhǎng)速度，這勢(shì)必增加中國(guó)能源需求壓力。

    為進(jìn)一步推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能工作，今年５月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，通知明確提出制訂粗鋼、水泥、火電、鋁等２２項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)節(jié)能工作。

    目前，火力發(fā)電、粗鋼等９項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，其余１３項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。

    孫曉康說(shuō)，高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施抬高了主要耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，必將一定程度上遏制中國(guó)高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，同時(shí)淘汰部分高耗能行業(yè)的落后生產(chǎn)能力，進(jìn)而推動(dòng)節(jié)能減排工作。

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