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山西轉(zhuǎn)身:向"能源新產(chǎn)業(yè)"轉(zhuǎn)型的艱難嘗試
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-10-15
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2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等,接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況,然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了錳行業(yè)的整體運(yùn)行情況,接著分析了錳行業(yè)的供給與需求,分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場研究與前景分析報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國污水處理行業(yè)深度研究與前景分析 近四年,我國污水處理行業(yè)發(fā)展迅猛。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2008年1-5月我國污水處理及其再生
對(duì)于太原乃至山西省而言,9月16日到18日由商務(wù)部和山西省共同主辦的中國(太原)國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),的確可以算是個(gè)節(jié)日。
從直接意義說,這是到目前為止山西省主辦的惟一的國家級(jí)展會(huì),也應(yīng)當(dāng)是山西迄今為止舉辦過的國際化水平最高、專業(yè)化特征最明顯的高規(guī)格展會(huì)。
更深意義上看,眼下山西正進(jìn)入煤炭資源整合“三大戰(zhàn)役”的最后沖刺階段,煤博會(huì)恰如其分地為亟待轉(zhuǎn)型的山西煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)搭建了與國際能源企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資本等方面合作交流的平臺(tái)。
煤炭產(chǎn)業(yè)的“愛恨情仇”
圍繞著一團(tuán)白色,黑、紅、綠三種色彩旋轉(zhuǎn)律動(dòng),這是煤博會(huì)的徽標(biāo),也交織著山西人對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的“愛恨情仇”:黑色代表煤炭,紅色代表能源,綠色代表環(huán)保,白色代表化工,旋轉(zhuǎn)意指循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧發(fā)展。
就煤炭而言,山西煤炭探明儲(chǔ)量約占全國1/4,年產(chǎn)量約占全國1/3,年調(diào)出量占全國省際煤炭凈調(diào)出量3/4,年出口量占全國1/2。幾個(gè)簡單數(shù)字,山西煤炭在全國地位不言自明。
山西全省現(xiàn)有87個(gè)產(chǎn)煤縣,財(cái)政收入的40%—50%來自煤炭,其中國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣36個(gè),財(cái)政收入70%以上來自煤炭。加上煤焦產(chǎn)品的各項(xiàng)政策性專項(xiàng)基金收入,全省煤炭工業(yè)的收益占全省可用財(cái)力的50%左右。
從能源角度看,煤炭消費(fèi)占中國一次能源消費(fèi)總量的70%。中科院院士謝克昌說,即便到2020年,可再生能源消費(fèi)的比例達(dá)到15%,煤炭的消費(fèi)比例依然將高達(dá)60%。
山西省代省長孟學(xué)農(nóng)說,未來二三十年,中國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本變化。結(jié)合山西煤炭儲(chǔ)量與產(chǎn)銷量情況,其重要性也不言而喻。如今,山西向全國28個(gè)省、直轄市、自治區(qū)供應(yīng)著能源。
環(huán)保方面,山西人往回看時(shí),或許就只有隱痛了。據(jù)謝克昌掌握的數(shù)據(jù),每生產(chǎn)100萬噸原煤,要?jiǎng)佑?50萬噸煤炭儲(chǔ)量,浪費(fèi)280萬噸水,死亡三到六個(gè)工人。全國二氧化碳排放的70%、二氧化硫排放的80%、煙塵排放量的70%,都來自燃煤。
2004年中科院可持續(xù)發(fā)展研究報(bào)告顯示,山西省的可持續(xù)發(fā)展能力、生存支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)分別排在全國第28位、第31位和第30位,數(shù)字的意義也毋須多說。
以煤化工為代表的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以及和諧、可持續(xù)發(fā)展模式,是山西人的理想。因?yàn)閭鹘y(tǒng)發(fā)展模式帶給山西的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止環(huán)境負(fù)擔(dān):
《山西煤炭工業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》當(dāng)中,列舉了眼下山西煤炭工業(yè)存在的七大問題:
行業(yè)管理職能弱化,產(chǎn)業(yè)集中度低,礦區(qū)接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,煤炭企業(yè)成本核算體系落后,煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,職工收入和生活水平偏低。
“拿出任何一條,背后都是沉甸甸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。”山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)一位官員對(duì)記者說,“我們流行一個(gè)形象的比喻:長期以來,山西就是中國經(jīng)濟(jì)的鍋爐房,一方面為全國提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源和動(dòng)力,另一方面,將諸多問題留給了自己,環(huán)境代價(jià)巨大、社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生路徑依賴,轉(zhuǎn)型艱難。”
山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤運(yùn)集團(tuán)公司董事長梁謝虎接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:很多人只看到山西煤炭好的一面,比如技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)安全性提高,但其實(shí)潛在危險(xiǎn)很大,只不過危險(xiǎn)被較好的市場行情掩蓋了。
“山西50年內(nèi)離不了煤。這不是什么值得高興的事情,我們挖10噸煤只能換一部手機(jī)!绷褐x虎說,“如果不及時(shí)下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式,山西將面臨著典型的產(chǎn)業(yè)空洞化命運(yùn)。山西50年后靠不了煤!
由面向歷史、面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)而面向未來、面向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)身是必須的。
“血淋淋”的整合之路
山西大張旗鼓地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,至少有近10年歷史。但比照最新的2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),就能想見調(diào)整背后之難:
根據(jù)山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供的資料,2006年全省規(guī)模以上工業(yè)共完成銷售收入5684.5億元,其中煤炭開采和洗選業(yè)、各種礦產(chǎn)采選業(yè)、煉焦工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共計(jì)完成銷售收入4577.96億元,占比80.5%;2006山西省工業(yè)利潤構(gòu)成中,煤、冶、焦、電四大產(chǎn)業(yè)占了89.1%。
因此,更現(xiàn)實(shí)和準(zhǔn)確地說,對(duì)存量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),只能盡可能整合、改造、提升,通過做增量文章逐步完成調(diào)整。
前省長于幼軍主政山西以后,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合工作力度空前加大,山西人人都知道“三大戰(zhàn)役”。
省政府發(fā)展研究中心主任段建國對(duì)本報(bào)記者說,從2005年底開始,山西省依法關(guān)閉所有非法小煤礦,第一戰(zhàn)役關(guān)停8376個(gè)非法礦點(diǎn);第二戰(zhàn)役在2006年,對(duì)年產(chǎn)9萬噸以下的合法小煤礦以經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行整合,大約淘汰1363個(gè)生產(chǎn)方式落后的小煤礦。在此基礎(chǔ)上,對(duì)20萬噸到30萬噸的中型煤礦改造提升、兼并、重組;2007年初打響的第三戰(zhàn)役,致力于加快培育和發(fā)展大型集團(tuán),力爭在“十一五”期間,全省整合重組形成2-3個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的特大型煤炭集團(tuán)公司,3-5個(gè)5000萬噸級(jí)以上生產(chǎn)能力的大型煤炭集團(tuán)公司,大集團(tuán)控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的70%以上。
“整合是什么概念呢?淘汰的落后產(chǎn)能相當(dāng)于山西2005年GDP總量的1/5,接近1000個(gè)億!苯衲4月20日,于幼軍在中央駐晉媒體座談會(huì)上說,“‘壯士斷臂’不僅是一個(gè)文學(xué)語言,不好說血淋淋的數(shù)字,但確實(shí)有這么一批數(shù)字在支撐!
在《山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》中,有一系列雄心勃勃的整合目標(biāo),以煤炭工業(yè)為例:30萬噸/年以上礦井煤炭產(chǎn)量要占到總產(chǎn)量90%以上,其中大集團(tuán)、大公司產(chǎn)量占到70%以上。120萬噸/年及以上礦井采掘機(jī)械化程度達(dá)到100%,60-90萬噸/年礦井達(dá)到70%,30萬噸/年礦井達(dá)到50%。
從這意義上講,2006年6月15日出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)意見的批復(fù)》是山西煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型的“尚方寶劍”。由此,山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整被提到更高的戰(zhàn)略層面,也更有制度和體制保障。
比如煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金,截止到2007年8月11日,山西省共征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金61.82億元。不管這些錢最終用到何處,毫無疑問的是,它為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了更大的回旋余地。
山西轉(zhuǎn)身的支點(diǎn)
有了產(chǎn)業(yè)整合的初步成果和進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),有了制度保障和可持續(xù)的資金來源,山西轉(zhuǎn)身的力度和幅度要加大了。
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任洪發(fā)科對(duì)本報(bào)記者說,眼下是山西煤炭能源企業(yè)改造、升級(jí)、轉(zhuǎn)型的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
山西向后轉(zhuǎn),眼光向前看。往哪里轉(zhuǎn)?這在山西的發(fā)展戰(zhàn)略里已經(jīng)寫得比較清晰:由煤炭、電力、焦化、冶金等“四老”產(chǎn)業(yè),向煤化工、裝備制造、材料工業(yè)和旅游等“四新”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
對(duì)比新老產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),就前“三新”所指工業(yè)領(lǐng)域而言,轉(zhuǎn)型之艱難也是不言而喻的:記者根據(jù)山西省2006年規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)推算,2006年山西化工產(chǎn)業(yè)銷售收入占工業(yè)銷售收入的比重僅約為5.2%,煤化工占的份額自然更。桓鞣N設(shè)備、器材制造業(yè)占比為6.5%;而材料行業(yè)銷售收入在總構(gòu)成中幾乎可以忽略不計(jì),倒是在全省工業(yè)虧損企業(yè)虧損構(gòu)成情況中,建材占比17.1%。
“正因?yàn)槎继幱诤艹跫?jí)的水平,才要提升它們的戰(zhàn)略地位!焙榘l(fā)科說。
“轉(zhuǎn)身必須有支點(diǎn),我們的支點(diǎn)就是煤炭產(chǎn)業(yè)。”山西省社會(huì)科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究所所長王宏英對(duì)本報(bào)記者說。
有說法稱,本次中國(太原)國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),原本只叫國際煤炭博覽會(huì),“能源新產(chǎn)業(yè)”幾個(gè)字是于幼軍后加上去的。
一些熟悉的產(chǎn)業(yè)被歸置到一起,套上了一個(gè)陌生的概念。記者采訪了山西省經(jīng)委、發(fā)改委、社科院諸多官員、專家,沒有人能對(duì)“能源新產(chǎn)業(yè)”下一個(gè)準(zhǔn)確定義。
“這也是一種創(chuàng)新!蓖鹾暧⒄f。
按王宏英理解,能源新產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)包括新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè),但就山西具體情況而言,更主要的是指以煤炭為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延伸和擴(kuò)展,主要包括煤層氣利用、煤化工、與煤炭有關(guān)的設(shè)備制造,以及與煤炭有關(guān)的材料業(yè)。
煤層氣的理想與現(xiàn)實(shí)
從“煤礦安全生產(chǎn)的第一殺手”,到被公認(rèn)為更清潔、更高效、更安全的新能源,煤層氣用大約20年的時(shí)間完成了身份變換。
美國、澳大利亞、俄羅斯、加拿大等國家對(duì)煤層氣開發(fā)的成功嘗試逐步掀起一場“新能源運(yùn)動(dòng)”。
對(duì)于這種與天然氣成分相同、探明儲(chǔ)量與天然氣相當(dāng)(超過30萬億立方米)的新能源,中國從10年前開始重視。
有人算賬,每年抽取煤層氣200億立方米(接近于美國煤層氣1994年的產(chǎn)量或前兩年中國天然氣的年總產(chǎn)量),也足夠使用50年-100年。
一個(gè)相對(duì)得到公認(rèn)的說法稱,山西煤層氣資源量約為10萬億立方米,占全國總儲(chǔ)量1/3,與煤炭一樣,三分天下有其一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,山西煤層氣利用已達(dá)到3.27億立方米,瓦斯發(fā)電總裝機(jī)容量已突破10萬千瓦,發(fā)電量達(dá)到1.82億千瓦時(shí),民用瓦斯達(dá)到1.13億立方米。
山西煤層氣利用以晉城煤業(yè)集團(tuán)為最先進(jìn),利用量達(dá)到1.257億立方米。除用于發(fā)電外,還在探索和實(shí)施煤層氣合成油項(xiàng)目和液化項(xiàng)目;
陽煤集團(tuán)每年煤層氣利用量約有6000萬立方米,除發(fā)電項(xiàng)目外,用于一個(gè)80萬噸氧化鋁項(xiàng)目;
此外,潞安集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、省監(jiān)獄管理局,以及晉城、陽泉、呂梁、晉中等市的地方煤礦瓦斯抽采和利用也可圈可點(diǎn)。
“不過,煤層氣利用沒有想象的那樣簡單!标柮杭瘓F(tuán)副董事長石盛奎對(duì)本報(bào)記者說。
石盛奎說,煤層氣有效利用必須同時(shí)滿足三個(gè)條件,一是含氣量。只有每噸煤含氣量大于10立方米,才有開采價(jià)值;二是氣的甲烷濃度。濃度達(dá)到90%以上的煤層氣才有最高的附加值;三是煤層透氣性系數(shù)。透氣性系數(shù)在0.1以上,才具有開采價(jià)值,否則“氣抽不出來,干著急”。
“從這三個(gè)條件看,誰也說不清中國有多少可利用的煤層氣,說山西有10萬億立方米也沒有意義。”石盛奎說。
采氣技術(shù)也是障礙。由于不同煤田之間在煤層的地質(zhì)構(gòu)造條件、煤層變質(zhì)程度、氣飽和度、儲(chǔ)存壓力、對(duì)氣體的吸附與解附性能、巖體的可壓裂性能、滲透性能等各有差異,情況相當(dāng)復(fù)雜,故采用的開采手段各異,適合于這個(gè)地方的技術(shù),不一定適合其他地方。
還有資金問題,強(qiáng)化勘探開發(fā)是保證煤層氣產(chǎn)能規(guī)模的根本,從1980年代初到1994年,美國進(jìn)行煤層氣勘探開發(fā)總投資約35億美元,而中國目前,無論在資金投入、技術(shù)掌握程度以及合理的組織管理上均遠(yuǎn)為不足。
山西省能源研究會(huì)會(huì)長吳達(dá)才說,山西開發(fā)煤層氣需要得到國家6項(xiàng)政策支持:一是政府應(yīng)對(duì)煤層氣勘探費(fèi)用直接投入,二是政府應(yīng)對(duì)煤層氣開發(fā)利用組織科技攻關(guān),三是吸引國外資金和技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投入并保障其合法權(quán)益,四是煤層氣開發(fā)利用向民營資本開放,五是稅收優(yōu)惠,六是定價(jià)方面的支持。
煤化工的希望與尷尬
山西省粉煤氣化工程研究中心總工程師王洋,現(xiàn)在最擔(dān)心的事情是自己的學(xué)生被國外公司挖走:
“人家開價(jià)就是四五十萬元年薪,在我這里,他們只能拿十萬。我有什么理由留住他們呢?”
幸好絕大多數(shù)人還沒走,“走了五六個(gè)骨干,也很令人痛心。”王洋說。
王洋從1980年開始研制煤氣化設(shè)備,至今27年。想解決的問題主要有兩個(gè),一是能有效利用灰分含量高和灰熔點(diǎn)高的煤灰,二是處理量上規(guī)模。
“現(xiàn)在灰分含量從5%到40%都可以做,處理能力可以達(dá)到每天300噸煤,正在研制日處理能力1000噸煤的爐子!蓖跹笳f,“不敢說我們的技術(shù)國際領(lǐng)先,但一是適合中國煤炭特點(diǎn),國外好多爐子進(jìn)口到國內(nèi)都不能用;二是可以與國際同行平等對(duì)話!
正如前面所說,錢是一個(gè)問題。王洋說,我們搞同樣的研究,花的錢只相當(dāng)于國外的1/10,“是將就著做”。
事實(shí)上,王洋得到的外界支持已經(jīng)令人羨慕了:被國家列入863計(jì)劃,省發(fā)改委大力支持,有企業(yè)出資……
經(jīng)過大量采訪對(duì)比,記者感覺到,在煤化工領(lǐng)域,王洋他們算是不錯(cuò)的:有技術(shù)、有人才,也算有資金。
作為“四新”戰(zhàn)略最重要組成部分,煤化工產(chǎn)業(yè)被山西結(jié)構(gòu)調(diào)整寄予厚望。
煤焦化、煤電石、煤合成氨等傳統(tǒng)煤化工,由于門檻低、能耗大、污染重,已被國家政策列為限制發(fā)展的范圍。
原山西省化工廳廳長、化工專家白玉祥把山西省煤化工的發(fā)展歸結(jié)為五個(gè)方向:肥、醇、炔、苯、油。
方向明確,困難不少。按照《山西省化學(xué)工業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》描述,由于長期以來山西工業(yè)發(fā)展“跳不出挖煤的怪圈,制約了煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),山西化工行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重一直在下降,1990年是12.87%,1999年是11.97%,2005年是5.9%,2006年是5.2%。
技術(shù)力量弱、資金少、資本層次低、人才匱乏、水資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等是制約山西化工業(yè)發(fā)展的多條繩索。
相對(duì)天然氣和石油,固態(tài)的煤處理起來要更為復(fù)雜!皬募夹g(shù)上講,煤化工的規(guī);前l(fā)展的瓶頸,內(nèi)蒙古和寧夏的煤化工很快就會(huì)超過山西!比S集團(tuán)副總張建平對(duì)本報(bào)記者說。由于產(chǎn)業(yè)政策限制,該公司主產(chǎn)品正從乙炔轉(zhuǎn)向原料日益緊缺、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的粗苯,前途未卜。
天脊集團(tuán)總工辦主任李水弟說,核心技術(shù)是煤化工的短板,實(shí)驗(yàn)室用的都是優(yōu)質(zhì)原料,實(shí)際應(yīng)用中行不通,企業(yè)沒有能力整合產(chǎn)學(xué)研,需要國家來做這事。
同煤集團(tuán)非煤項(xiàng)目部科長蘭志成提到人才問題:2005年集團(tuán)投資近8000萬元上了個(gè)甲醇項(xiàng)目,因?yàn)橼s了個(gè)甲醇高價(jià)格尾巴,還算成功。想繼續(xù)做大,隨即遇到人才和技術(shù)問題。同煤有個(gè)說法,“讓同煤的人去挖煤,不給錢也能挖出來;要是搞其他,給再多錢也干不了!
“招過人,也能招來,但留不住,國有企業(yè)論資排輩,新人待遇低,熬不住!碧m志成說。
與此同時(shí),山西許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表達(dá)了化工業(yè)與水資源及環(huán)境的矛盾:
白玉祥稱,發(fā)展化工業(yè)時(shí),需要考慮山西的環(huán)境容量;て髽I(yè)恰恰是用水大戶,比如10萬噸二甲醚項(xiàng)目一天需要8000噸水,這勢(shì)必給缺水的山西制造難題。
“山西之長在于煤,山西之短在于水。”前省長于幼軍曾如此感嘆。
“1噸合成氨要100噸水。山西要搞大規(guī)模化工產(chǎn)業(yè),二三十年內(nèi)恐怕水的問題解決不了。”石盛奎說。
還有投資。煤化工行業(yè)對(duì)資金需求巨大,以煤變油為例,神華集團(tuán)的煤變油項(xiàng)目,100萬噸裝置,投資100億,這是絕大多數(shù)企業(yè)無法想象的。按此計(jì)算,山西“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目所需資金至少在220億元人民幣。
“如果一定要搞這類高能耗、高水耗、高污染項(xiàng)目,惟一思路是高技術(shù)、高起點(diǎn)、大規(guī)模!鄙轿魇∩缈圃耗茉此鹾暧⒄f,“小打小鬧非出亂子不可!
煤機(jī)產(chǎn)業(yè)“有條件實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)
山西煤礦機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理劉維東,至今還記得上世紀(jì)末煤機(jī)市場疲軟時(shí)的凄慘景象:臨近過年,廠里表彰勞模,拿不出2萬元資金,只好跑到大同礦務(wù)局求援!懊禾科髽I(yè)不好,煤機(jī)企業(yè)跟著受累,后來,都變成最原始的以物易物!
劉維東他們算是挺過來了,但整個(gè)山西裝備制造業(yè)的問題并沒有解決。
按照《山西省裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》所說,山西的裝備制造業(yè)缺乏帶動(dòng)型的整機(jī)產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的產(chǎn)品;缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);生產(chǎn)集中度低;專業(yè)協(xié)作化程度差。
據(jù)當(dāng)時(shí)的太原礦山機(jī)械廠不完全統(tǒng)計(jì),2002年,在山西本土煤礦中,使用山西本地煤機(jī)的煤炭企業(yè)不足1/3。這個(gè)現(xiàn)象至今未得到根本改變。
事實(shí)上,山西煤機(jī)產(chǎn)業(yè)脫胎于軍工,技術(shù)力量雄厚。就單項(xiàng)產(chǎn)品而言,技術(shù)、質(zhì)量都過硬,比如太原礦山機(jī)械集團(tuán)公司生產(chǎn)的大功率電牽引采煤機(jī),國內(nèi)市場占有率達(dá)60%以上,煤炭科學(xué)研究總院太原研究院生產(chǎn)的短臂機(jī)械化開采設(shè)備國內(nèi)市場占有率更達(dá)到100%。
單項(xiàng)過硬,成套不行,出路在于整合。為使本地煤機(jī)完成成套系列設(shè)備的突破,山西于2005年12月,以太重集團(tuán)為龍頭,整合了太原礦山機(jī)器集團(tuán)有限公司、山西煤礦機(jī)械制造有限公司的國有產(chǎn)權(quán),聯(lián)合山西焦煤集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)、陽泉煤業(yè)集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)、山西煤運(yùn)公司、山西煤炭進(jìn)出口公司等7家煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),共同組建了太原重型機(jī)械集團(tuán)煤機(jī)公司。
此后,太重煤機(jī)又聯(lián)合平陽重工、煤科總院太原分院等9家煤機(jī)企業(yè),于2006年8月組建了太重煤機(jī)成套公司。
“我們?yōu)榭蛻籼峁昏匙’工程,從成套設(shè)備的設(shè)計(jì)到設(shè)備制造、設(shè)備安裝、設(shè)備維護(hù)一系列工程都由我們完成!碧孛簷C(jī)成套公司總經(jīng)理費(fèi)續(xù)東告訴本報(bào)記者。據(jù)稱,煤機(jī)成套公司成立不到一年,就有了近1億的收入,發(fā)展勢(shì)頭良好。
按《山西省裝備制造業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》,到2010年,全省主要煤機(jī)產(chǎn)品的銷售收入達(dá)到80億元,為煤機(jī)配套的相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品及煤機(jī)配件的銷售收入達(dá)30億元。
“這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有條件的!鄙轿魇〗(jīng)濟(jì)委員會(huì)一位官員說。
“對(duì)于煤機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府口頭上重視,行動(dòng)上忽視,只打雷不下雨!鄙轿髌疥栔毓C(jī)械有限責(zé)任公司營銷公司經(jīng)理侯志軍說,外省某煤機(jī)廠液壓支架以前不如平陽重工,現(xiàn)在異軍突起,變成全國老大。原因之一是該省經(jīng)委下過一個(gè)內(nèi)部文件,要求省內(nèi)煤炭企業(yè)在同等價(jià)格和同等質(zhì)量下用本省制造的煤機(jī)。隨后,又對(duì)這些企業(yè)給一定的融資和稅收支持。
太原礦山機(jī)器集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孟濤對(duì)本報(bào)記者說,在市場方面,國有企業(yè)將遇到國外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和國內(nèi)民營企業(yè)靈活的營銷手段的雙重挑戰(zhàn)。
外資“一本萬利的期待”
可以這樣概括山西“轉(zhuǎn)身”的現(xiàn)實(shí):有資源基礎(chǔ),有轉(zhuǎn)型決心,有發(fā)展思路,有現(xiàn)實(shí)困難。
“除了用好、用足、用活煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)的相關(guān)政策,積極進(jìn)行制度創(chuàng)新之外,加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行全方位合作是關(guān)鍵。”山西省經(jīng)委主任洪發(fā)科說。
煤博會(huì)無疑為山西能源企業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化,和全球能源巨頭投資山西能源產(chǎn)業(yè),提供了一個(gè)交流和合作平臺(tái)。
此前,山西已經(jīng)加快了對(duì)外開放與合作的步伐,山西能源企業(yè)不斷出現(xiàn)在珠三角和長三角。
與此同時(shí),國際能源巨頭也開始聚焦山西,將投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向山西的煤化工等煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。去年,港洽會(huì)的招商引資項(xiàng)目中,近一半都是能源板塊的項(xiàng)目。
此次煤博會(huì)則吸引了美國GE、南非沙索、日本小松、瑞典ABB、澳大利亞西太平洋銀行等來自18個(gè)國家和地區(qū)的103家境外企業(yè)參加。
在博覽會(huì)開幕當(dāng)天舉行的高峰論壇上,中國商務(wù)部部長薄熙來表示,中國商務(wù)部和中國政府的相關(guān)部門,都會(huì)對(duì)博覽會(huì)上達(dá)成的合作項(xiàng)目給予通力支持,提供各種便利。
在中國政府提出“互利合作,多元發(fā)展,協(xié)同保障”新能源安全觀的指導(dǎo)下,近一段時(shí)間以來,有利于外資進(jìn)入中國能源領(lǐng)域的政策陸續(xù)出臺(tái):
為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),降低了高耗能、高污染和資源型產(chǎn)品的出口退稅率;產(chǎn)業(yè)目錄進(jìn)行調(diào)整,對(duì)外資企業(yè)投資節(jié)能減排項(xiàng)目給予政策優(yōu)惠;吸引各國有實(shí)力的能源公司到中國投資興業(yè);鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)與其他國家企業(yè)開展能源勘探、開采、冶煉等方面的合作。
薄熙來說,中國在煤炭綜合利用和科學(xué)利用方面將邁出歷史性步伐,愿意來華投資合作的外資企業(yè)將面臨廣闊的市場前景,“可以有一本萬利的期待”。 - ■ 與【山西轉(zhuǎn)身:向"能源新產(chǎn)業(yè)"轉(zhuǎn)型的艱難嘗試】相關(guān)新聞
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