中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士近日對煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行情況分析認為，２００８年煤炭供需總體基本平衡格局不會改變。

    中國煤炭工業(yè)協(xié)會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，１月份，全國原煤產(chǎn)量完成１８５８０萬噸，同比增長３．１％。１月末，全國煤炭企業(yè)庫存３４７４萬噸，同比減少６３萬噸，下降１．８％；比年初減少４４３萬噸，下降１１．３％。

    國際市場也受暴雨等因素影響，繼續(xù)延續(xù)供求偏緊的態(tài)勢，國際煤炭交易價格持續(xù)走高。自今年１月３日到２月７日，澳大利亞ＢＪ標準動力煤價格從８９．７０美元／噸上漲到１２２．４美元／噸（離岸價），漲幅達３６．５％。國內(nèi)市場煤交易價格在近期呈現(xiàn)加速上升的勢頭，秦皇島港６０００大卡的大同優(yōu)混動力煤交易價格（平倉價）已由１月初的５５０元／噸上漲到目前的６５５元／噸，漲幅達１９．１％。但２００８年年度訂貨合同已經(jīng)簽訂并將納入國家監(jiān)管，預(yù)計合同煤價格不會隨市場煤價而調(diào)整。

    從煤炭生產(chǎn)能力來看，２００７年底，全國共有１６６４處小煤礦建設(shè)項目通過安全驗收投產(chǎn)，新增生產(chǎn)能力２．９５億噸，小煤礦產(chǎn)量同比增長７．５％。雖然自２００５年以來，全國關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦１１１５５處，淘汰落后產(chǎn)能２．５億噸，但總體看，整頓關(guān)閉小煤礦并沒有減產(chǎn)減供。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，從煤炭需求看，２００８年主要耗煤為電力、鋼鐵、建材、化工四大行業(yè)，其中電力行業(yè)仍具有持續(xù)發(fā)展空間，但煤炭消耗的增幅將進一步下降，預(yù)計四大行業(yè)２００８年煤炭需求比２００７年增加２億噸左右，全年煤炭需求總量為２７億噸以上，增長７％左右。其中，電煤需求為１６億噸左右，增長１０％左右。目前，現(xiàn)有煤礦和在建煤礦總產(chǎn)能為３１億噸左右。

    從煤炭進出口看，２００７年煤炭出口５３１７萬噸，同比下降１６％；進口５１０２萬噸，同比增長３３．３％，全年煤炭凈出口２１５萬噸。預(yù)計２００８年煤炭進出口仍將保持基本平衡的局面。隨著國際市場煤價高漲，越南、印尼煤價格攀升，煤炭進口動力也將受到一定程度的抑制。從煤炭出口看，國際煤價高漲將成為我國煤炭穩(wěn)定出口的動力。

    從以上分析看，２００８年的煤炭市場，在產(chǎn)能逐步釋放的背景下，煤炭供需總體基本平衡的格局不會改變，但區(qū)域性、時段性、結(jié)構(gòu)性供需矛盾還可能有所表現(xiàn)。

    業(yè)內(nèi)人士認為，隨著南方災(zāi)情的緩解，受災(zāi)地區(qū)將面臨繁重的恢復(fù)重建工作任務(wù)，煤炭生產(chǎn)及調(diào)運秩序?qū)⒅鸩交謴?fù)到正常水平。煤炭行業(yè)下一階段的工作重點應(yīng)逐步轉(zhuǎn)到維護煤礦安全生產(chǎn)、恢復(fù)煤礦正常生產(chǎn)、恢復(fù)按訂貨合同正常供應(yīng)上來。

    業(yè)內(nèi)人士建議，加強對惡劣天氣的預(yù)測預(yù)警及應(yīng)對準備工作。建立完善煤炭儲備應(yīng)急保障機制，保障我國煤炭供應(yīng)安全。

    盡快恢復(fù)煤礦的正常生產(chǎn)供應(yīng)秩序。煤礦生產(chǎn)應(yīng)從搶險救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)到正常運行秩序，加強煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，認真做好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作，防止突擊生產(chǎn)。

    加強宏觀調(diào)控，維護煤炭市場穩(wěn)定。進一步加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進節(jié)能減排，控制高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)好煤炭大基地、大企業(yè)集團。做好煤炭需求側(cè)管理，保持煤炭供需基本平衡。

    加強全國煤炭調(diào)運的日常監(jiān)測協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)建立健全行業(yè)信息統(tǒng)計和溝通機制，完善全行業(yè)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，實現(xiàn)信息暢通。強化煤炭省際調(diào)出調(diào)入統(tǒng)計，強化煤炭合同履行監(jiān)管，規(guī)范煤炭市場交易行為，保障全年煤炭供應(yīng)穩(wěn)定、合理有序。