作為迎接這絲暖風的禮物，5日節(jié)后開盤首日，鋼鐵股全面大漲，武鋼股份等甚至是封上漲停。

    盡管股市對該消息表現(xiàn)出了極大的“好感”，但有人卻潑出了一盆冷水，“鋼鐵股的大漲不會超過兩日。”

    事實上，對于鋼鐵業(yè)振興計劃，搜狐財經(jīng)接觸到的眾多業(yè)內(nèi)人士并不是很看好。

    只能振興一時

    據(jù)了解，已經(jīng)制定出來的振興計劃將與整個國家的調(diào)整步調(diào)相契合，一方面顧及2005年出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》這一長期方向，另一方面針對當前復雜而嚴峻的行業(yè)形勢兼顧各方，著眼三年時間。振興計劃將是包括商業(yè)收儲、淘汰落后產(chǎn)能、出口政策調(diào)整、鼓勵企業(yè)技術改造和兼并重組等在內(nèi)的一些列“組合拳”。

    從這一系列的“組合拳”中可以看出，除了商業(yè)收儲是個新內(nèi)容外，其他的幾點都是2005年以來一直在彈的“老調(diào)”。如果振興計劃僅僅是包涵這些內(nèi)容的話，那嚴格來說，它根本不能算是個振興規(guī)劃，而只是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》的一個深化或是延續(xù)。

    而對于可能涉及的新內(nèi)容——鋼材收儲計劃，工業(yè)和信息化部部長李毅中早就公開表示過，收儲的將是一些高端的鋼鐵產(chǎn)品。11steel指出，鋼材商業(yè)收儲只能暫時緩解供需矛盾，鋼材屬于可回收利用資源，進行國家戰(zhàn)略儲備的必要性并不大。

    同時，11steel從一位接近中鋼協(xié)的人士了解到，中鋼協(xié)確實提出了要國家收儲500萬噸鋼材的要求，但是財政部很可能不同意，不會拿出這些錢來。

    同樣，銀河證券鋼鐵分析師孫勇也認為，振興計劃對鋼鐵行業(yè)只是振興一時，只能暫時延緩產(chǎn)能過剩與需求不足的矛盾。

    “關鍵是需求，而供需矛盾短時間很難解決�！睂O勇說。

    高產(chǎn)能低需求事實難改

    鋼鐵行業(yè)就像中國經(jīng)濟發(fā)展模式的縮寫，出口拉動作用明顯。然而，目前來看，2009年的世界經(jīng)濟很不樂觀。

    聯(lián)合國最近發(fā)表的一份報告預測，2009年全球經(jīng)濟增長率不超過1%，明顯低于2008年2.5%的增長速度，更大大低于過去4年中3.5%至4%之間的增速。

    “2009年出口可能大幅下降，預計全年出口在4000萬噸左右�！睆埰秸f。

    另有數(shù)據(jù)顯示，2009年我國房地產(chǎn)投資和新開工面積將分別下降8%和20%，機械行業(yè)鋼材需求增速將回落至6.3%。

    受到國內(nèi)外經(jīng)濟進一步減速的大環(huán)境制約，2009年中國鋼材需求增長將繼續(xù)放緩�！邦A計全年鋼材表觀消費量不會超過6億噸，比上年增長10%以下，呈現(xiàn)繼續(xù)減速局面。”

    “鋼材出口難度加大意味著更多的鋼材轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場，國內(nèi)市場供求矛盾會明顯增大�！眹�家發(fā)改委價格監(jiān)測中心長期研究鋼鐵行業(yè)的專家劉剛說。

    2008年我國鋼鐵實際產(chǎn)量可能在4.8億噸-4.9億噸之間。2009年，雖然國家會更加加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，但2008年新增的鋼鐵項目已陸續(xù)投產(chǎn)，這使得國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能會進一步擴大，如果鋼廠沒有采取合理的減產(chǎn)措施，明年鋼材實際產(chǎn)量仍會比較大�！皩嶋H上，2009年國內(nèi)市場需求的拉動作用成為鋼材市場回暖的關鍵因素。其中國家的投資性政策又最為關鍵�！�

    1-11月黑色金屬冶煉及壓延業(yè)完成投資2859億元，增長27.1%。6月份，全國粗鋼產(chǎn)量曾經(jīng)達到4699萬噸，相當于年產(chǎn)5.72億噸的生產(chǎn)水平。下半年，隨著首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈、邯鋼新區(qū)等一批大項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，2008年年底，粗鋼生產(chǎn)能力預計超過6億噸。

    此外，11steel注意到，盡管國家最近剛剛?cè)∠�了大部分品種的出口關稅，2009年1月1日起，2007年開始施行的鋼材產(chǎn)品出口許可證管理也被取消，但對業(yè)界來說并未產(chǎn)生實質(zhì)影響。

    “09年的鋼材出口依舊不樂觀，這些措施只是簡化了出口程序，降低了一些出口成本，但是由于沒有市場需求，出口依然艱難�！币晃粡氖落摬某隹谫Q(mào)易多年的貿(mào)易商告訴搜狐財經(jīng)。

    鐵礦石價格至關重要

    更糟糕的是，隨著供需矛盾的突出，鋼材價格也將持續(xù)萎靡。

    中信證券分析預測，2009年，鋼材均價將高于現(xiàn)價水平，與2007年均價相當，較2008年均價下跌18%左右。莫尼塔則通過鋼價領先指標對鋼價下跌持續(xù)時間及對國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)剛性成本測算認為，2009年鋼價將可能同比下降30％左右。

    劉剛表示，2009年鋼材價格的主要影響因素在出口和內(nèi)需，若出口調(diào)控得當、內(nèi)需拉動作用強的話，鋼材價格將呈波動性小幅上升態(tài)勢，可能上漲10%以上，但重新回到2008年5、6月的高位很難；若國內(nèi)鋼鐵業(yè)結(jié)構調(diào)整不到位、出口急速下降的話，鋼材價格將低位徘徊，甚至繼續(xù)下行。

    “2009年鋼材年均價格較2008仍有10%以上的跌幅�！睂O勇表示，由于下游增速放緩超出預期導致需求大幅萎縮，進而可能導致鋼價的下跌超出預期，同時上游原材料價格跌幅又可能比預期小，所以鋼鐵企業(yè)成本壓力將很大。

    “價格太低，企業(yè)壓力很大，但如果價格上升了，又會對需求產(chǎn)生反面影響。所以，最好是成本下降，而成本中的關鍵又是進口鐵礦石的協(xié)議價格，因此，2009年鐵礦石價格談判至關重要，應該會降，但是幅度是多少，很難預測出來。”孫勇認為，最該關注的是2009年鐵礦石價格。

    對于2009年度國際鐵礦石長期協(xié)議價，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，如果按照國內(nèi)現(xiàn)貨礦生產(chǎn)成本，三大供應商有必要將鐵礦石最大下調(diào)25％以貼近中國生產(chǎn)成本。出于戰(zhàn)略打擊中國現(xiàn)貨礦競爭對手進而鞏固自身地位的考慮，三大鐵礦石供應商也可能將價格下調(diào)超過25％。更有大膽預測認為，從成本角度來看，今年談判價格最多可能出現(xiàn)40%左右的跌幅。

    此外，2009年，鐵礦石巨頭提出的鐵礦石指數(shù)式定價模式或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實，所謂“指數(shù)式定價”就是“隨行就市”，這對鐵礦石進口依存度超過50%的中國鋼鐵業(yè)來說，無疑是不利的。

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