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振興鋼鐵：解決產能過剩是根本
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-1-12
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- 中研網訊：
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2008-2009年中國廢鋼市場研究咨詢報告 廢鋼是可以無限循環(huán)使用的再生資源，可以替代原生資源鐵礦石，緩解供應不足的緊張局面。廢鋼同時也2008-2009年中國熱敏紙行業(yè)研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 358頁 【圖表數量】 187個2009-2010年中國生活用紙市場預測與發(fā)展前景分析 2006年以來，國內生活用紙生產企業(yè)開始連續(xù)上馬大型項目，如湖南恒安紙業(yè)，先后在湖南、山東、2008-2010年中國鑄鐵管制造行業(yè)應對金融危機影響 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機日前，《鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃》已經原則通過，主要將解決減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化行業(yè)結構的任務，但仍在具體修改中，最終面世可能仍需一段時間。作為國家欲出手振興十大產業(yè)中的重點行業(yè)，《規(guī)劃》應該不僅僅是為了救市那么簡單。
"減負"獲官方認可
記者發(fā)現(xiàn)，無論是鋼鐵、汽車還是輕工、紡織，業(yè)界呼聲比較一致的是希望通過增加出口退稅、降低或取消出口關稅的辦法來增加企業(yè)收入，減輕企業(yè)負擔。
在鋼鐵行業(yè)，國家已決定自２００８年１２月１日起，取消６７個稅號的鋼材出口關稅，包括所有熱軋板卷、熱軋中厚板、大型型材（包括大型Ｈ型鋼）、大部分鋼絲、所有焊管、有關稅的合金鋼板、合金鋼窄帶、合金鋼條桿等。分析人士認為，這項政策將在三個月內見效，所以最快今年一季度開始，出口鋼材資源將出現(xiàn)環(huán)比增長的局面，對于緩解國內市場資源供給失調局面有重大效果。
淘汰落后標準有所提高
據了解，鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃的討論修改層次逐漸提高，范圍逐漸擴大，但仍處于醞釀操作階段。"規(guī)劃不是方案，只是指出方向性的綱領，具體的政策措施還需要中央和地方進一步完善。"專家表示。
據悉，此前產業(yè)政策規(guī)定的３００立方米高爐以下落后產能需淘汰的標準在規(guī)劃中將提高，最低落腳可能在４００立方米。上述權威人士表示，規(guī)劃中淘汰落后產能不搞一刀切，而是根據不同企業(yè)不同產品結構和技術標準來確定，有的企業(yè)可能連８００立方米的高爐也得淘汰，這也是對產業(yè)政策的修改和完善。同時，還要限制規(guī)模增長，建立落后產能的退出機制，由中央和地方出資進行補償，政府實施監(jiān)督。
"規(guī)劃中對聯(lián)合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點安排，以盡快提高集中度，比如鞍鋼重組攀鋼后，國家在政策是否會給重組企業(yè)在攀西支持政策和發(fā)展機會。而在資源戰(zhàn)略上重點仍是海外，要建立長期、穩(wěn)定多渠道多元化的海外資源基地，國內資源優(yōu)先配給優(yōu)勢企業(yè)。"專家說。此外，產業(yè)、產品升級、技術改造都是規(guī)劃的重點。
"收儲"希望渺茫
目前各方關注的另一個重點是鋼鐵收儲的推出。２００８年１１月底，國務院常務會議提出要加大重要物資、資源的國家收儲和商業(yè)收儲力度，增加和充實物資儲備。
但中鋼協(xié)秘書長單尚華在日前表示，中鋼協(xié)不支持鋼材收儲計劃。他認為，中國鋼鐵的產能高達５億噸，基數較大；另外，鋼材大類品種多達２０種，全部分類儲存幾乎不可能，因此，靠小量的，對某類型的鋼材收儲來平抑市場是極其困難的。
同時，在單尚華看來，鋼材收儲另一個不可行性則是技術性問題。"鋼材不像銅、鋁等產品，可以長期存儲，鋼材容易生銹，較難儲存，將會導致儲存的那部分鋼材很難銷售出去。"
有專家認為，一旦實行收儲，由于收儲量大，那么需要的資金將會達到數十億元，甚至數百億元。"相比其他行業(yè)的收儲方案，鋼材收儲耗資巨大，效果也有限。"
在業(yè)內人士看來，要穩(wěn)定鋼材價格，幫助鋼鐵企業(yè)度過"寒冬"，最根本的解決方案還是解決中國鋼鐵產能過剩問題。
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