中鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年1－11月，鋼鐵業(yè)投資達(dá)到2859億元，全年預(yù)計(jì)突破3100億元，預(yù)計(jì)新增5000萬噸產(chǎn)能。而中鋼協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年全年鋼鐵產(chǎn)量約為5.02億噸。2009年考慮到出口大幅回落，將減少2100萬噸出口。因此，2009年鋼鐵業(yè)能維持2008年產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)屬不易，這將意味著1.6億噸產(chǎn)能過剩擺在全行業(yè)面前。

    對此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提出，要以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

    分析人士指出，此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃將有助于解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造、加快行業(yè)內(nèi)并購重組、提高建筑鋼材用鋼標(biāo)準(zhǔn)和下游行業(yè)采用國內(nèi)鋼材比例、加快推出鋼鐵期貨以及進(jìn)一步調(diào)整鋼材進(jìn)出口關(guān)稅等層面展開。

    中投證券報告認(rèn)為，振興計(jì)劃意義深遠(yuǎn)，旨在幫助我國鋼鐵企業(yè)渡過最艱難的時期，解決困擾我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的長期問題。計(jì)劃的實(shí)際效果將主要取決于國家實(shí)施政策的決心和地方政府落實(shí)政策的力度。

    國金證券鋼鐵分析師周濤認(rèn)為，鋼鐵振興規(guī)劃的效果要看執(zhí)行力度。其中，關(guān)鍵是要淘汰落后，要建立退出機(jī)制。如果淘汰落后有一個財政支持，“保市場控產(chǎn)能”相關(guān)措施會對鋼材市場形勢產(chǎn)生積極影響，這些政策從中長期來看，對大鋼廠是有利的。

    中信證券鋼鐵分析師周希增認(rèn)為，鋼鐵振興規(guī)劃獲得通過，對鋼鐵行業(yè)是一個好事。首先政策出來也證明，國家對鋼鐵行業(yè)的重視，這是一個態(tài)度問題。最近領(lǐng)導(dǎo)人都到鋼鐵廠考察，這也印證了鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)。不過，對政策的真正效果還不能過于樂觀。政策的出臺只是表明鋼鐵行業(yè)最壞的情形已經(jīng)過去，但要說好多少，現(xiàn)在不能確定。鋼價短期有回暖跡象，但大鋼廠月度虧損的問題目前還存在著。

    而中鋼協(xié)顧問吳溪淳對中國2009年鋼鐵行業(yè)形勢并不持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為，利好政策的出臺能夠抵消需求下滑的因素就已經(jīng)實(shí)屬不易，鋼廠對眼前的困難要有一個清醒的認(rèn)識。

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