據(jù)全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)介紹，從市場(chǎng)化角度而言，以目前的上網(wǎng)電價(jià)，風(fēng)電項(xiàng)目很難盈利，國(guó)家為了扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，硬性要求火電企業(yè)相應(yīng)配備一定規(guī)模的新能源發(fā)電規(guī)模，因風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)比較完善，所以火電企業(yè)絕大部分都選擇上馬風(fēng)電項(xiàng)目。

    從投資角度看，為了不至于出現(xiàn)較大虧損，投資方都會(huì)想方設(shè)法減少建設(shè)成本，通過(guò)中外合資模式減少工程造價(jià)就是一種主要的方式，因?yàn)轱L(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)備造價(jià)高昂，1MW風(fēng)機(jī)大概需要1000萬(wàn)元人民幣，如果是100MW以上的風(fēng)電項(xiàng)目，通過(guò)外商投資購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅就可以享受近億元的費(fèi)用節(jié)省。

    不過(guò)，五大電力集團(tuán)財(cái)力雄厚，風(fēng)電項(xiàng)目投資占比只是很小一部分，所以它們此前并不太在意是否需要通過(guò)與外資合作的模式節(jié)省部分費(fèi)用，而且從項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能力上來(lái)說(shuō)，這些電力集團(tuán)掌握的技術(shù)比較先進(jìn)，大部分傾向于獨(dú)資建設(shè)；而對(duì)地方發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于財(cái)力不足，技術(shù)也沒(méi)有那么先進(jìn)，所以愿意選擇與外商合資的模式減少工程造價(jià)，解決資金不足的問(wèn)題。

    事實(shí)上，吉電股份在與中電國(guó)際合作時(shí)就明確表示，合作可以使風(fēng)電項(xiàng)目充分享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策，降低工程造價(jià)，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)和緩解項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)營(yíng)壓力。

    當(dāng)優(yōu)惠政策取消后，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中外合資的必要性就大大降低了，風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)外資的吸引力也在降低，外資因可以帶來(lái)稅收優(yōu)惠在合作項(xiàng)目中獲得的優(yōu)惠條款會(huì)隨之消失，很多地方火電企業(yè)風(fēng)電項(xiàng)目都面臨這個(gè)問(wèn)題。但對(duì)于那些非�？春弥袊�(guó)風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)的外資，上述問(wèn)題并不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

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