新春伊始，國家能源局成立以來的第一次全國能源工作會議3日下午在京西賓館召開。

    部分行業(yè)研究人員和煤電企業(yè)的管理人員在接受《證券日報》記者采訪時表示，會議將為煤電“頂�！眴栴}的解決提供契機(jī)。

    根據(jù)相關(guān)媒體報道，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶強(qiáng)調(diào)，2009年國家能源局要重點做好八項工作：一是加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是大力推進(jìn)煤炭資源整合；三是加強(qiáng)國際能源合作；四是積極發(fā)展可再生能源和新能源；五是推進(jìn)節(jié)能和科技裝備進(jìn)步；六是加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問題研究；七是加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理；八是加強(qiáng)能源管理干部隊伍建設(shè)。

    針對上述內(nèi)容，西山煤電董秘寧志華表示，有一部分工作其實一直都在進(jìn)行，這次會議是對能源方面的一個系統(tǒng)思考。

    某位不愿具名的行業(yè)分析員表示，煤電“頂�！钡膯栴}一直存在。之前有人說政府會介入干預(yù)，這次會議也許會為“頂�！眴栴}的解決提供契機(jī)。

    據(jù)了解，中煤協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾直言煤電雙方僵持的原因根本不在價格，而是煤炭和電力企業(yè)身處市場和計劃兩種不同體制的博弈。

    中信證券行業(yè)研究員楊治山在接受記者采訪時稱，短期內(nèi)只能盡量去緩解一下煤電的矛盾，要完全解決是比較困難的�！叭绻�統(tǒng)籌不好煤電，則會影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國際社會也會據(jù)此制約中國。這次會議未必能決定什么，但應(yīng)該會是一個解決問題的契機(jī)。”

    這次會議中，張國寶強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展可再生能源和新能源。改善我國能源結(jié)構(gòu)，不斷提高清潔能源在我國一次能源消費中的比重。積極推進(jìn)水電開發(fā)利用，促進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。

     對此，楊治山表示，可再生能源和新能源的發(fā)展，長期來看有利于煤電矛盾的緩解。

    “從長期來看，可以說一定程度上能夠緩解煤電的矛盾。但從短期來看，核電和風(fēng)電不能影響煤電。發(fā)展可再生能源和新能源主要是受資源和環(huán)境的限制。煤炭對環(huán)境的污染已經(jīng)很嚴(yán)重了。”國泰君安證券研究所電力行業(yè)研究員王威這樣說。

    部分煤炭和電力企業(yè)在接受記者采訪時均表示，這次會議是在宏觀層面上的工作部署，具體的落實和執(zhí)行有待進(jìn)一步制定具體的規(guī)劃。楊治山向記者表示，“以后這樣的會議有必要經(jīng)常召開，而且需要制定一個具體的、長期的發(fā)展規(guī)劃�！�

    “這次會議的召開，顯示了相關(guān)政府部門對能源這一塊的重視，同時也意味著一些具體的問題可以慢慢落實和解決了。但會議的內(nèi)容我們還要進(jìn)一步領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)�！贝笸�煤業(yè)某不愿具名的管理人員表示。

    據(jù)悉，在這次會議上，國家能源局負(fù)責(zé)人表示，大型煤電基地建設(shè)今年也將全面提速，年內(nèi)國家將啟動錫林郭勒盟煤電一體化和山西煤電基地項目建設(shè)。

    “煤電一體化就是要在產(chǎn)煤地周邊建電廠，主要的目的是穩(wěn)定電力供應(yīng)。將煤企和電企一起運營，那么，電煤就不會很容易漲價，電力的供應(yīng)就有所保障，且煤電矛盾也會有所緩和�！蓖跬�這樣表示。

    同時王威稱，“除了穩(wěn)定電力供應(yīng)以外，煤電一體化的另外一個目的就是節(jié)約運力，解決運力的瓶頸問題。前幾年一直存在運力瓶頸，但今年因電力和煤炭的需求都不是很旺盛，所以表現(xiàn)不明顯。但以后很難保證不會出現(xiàn)這個問題，因為鐵路建設(shè)的周期是很長的�！�

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