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燃油稅改革之于環(huán)保的啟示何在?
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-2-5
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 燃油稅 汽車 節(jié)能 環(huán)保
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2009-2010年中國錫業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等,接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況,然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了錳行業(yè)的整體運行情況,接著分析了錳行業(yè)的供給與需求,分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場研究與前景分析報告 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150起步伊始的燃油稅改革給了我們一個啟示:環(huán)境保護的政策不僅應(yīng)同時作用于生產(chǎn)和生活兩個方面,還應(yīng)使這兩個方面的作用產(chǎn)生有機聯(lián)系并形成合力,如此方能有力推動整個社會向有利于環(huán)境保護的方向發(fā)展。
今年初開始實施的燃油稅改革目前尚未在汽車的生產(chǎn)、銷售行業(yè)及人們的購車意愿中引發(fā)“地震”。據(jù)統(tǒng)計,1月份的車市銷售旺盛,1.6L以下排量的經(jīng)濟型、緊湊型乘用車銷售成績良好,而1.8L以上排量的中高級乘用車的銷量也同樣節(jié)節(jié)攀升,一些車型早早地就賣斷了貨。
難道燃油稅改革有利于促進環(huán)境保護和節(jié)能減排只是國家和相關(guān)政府部門的一廂情愿?短期的表面現(xiàn)象是不足以說明問題的。資深業(yè)內(nèi)人士一語道破天機:“在燃油稅剛剛實施的時候,是有許多消費者針對車輛油耗精打細算,但是由于油價連續(xù)下跌,燃油稅的杠桿作用變得不太明顯,消費者的心理就松懈下來了。但油價總是要漲起來的,這時候低油耗車型的優(yōu)勢就顯現(xiàn)出來了,所以油耗肯定會在將來成為消費者選購新車的標桿!
統(tǒng)計數(shù)據(jù)也從側(cè)面給出了佐證:并非所有大排量車型都受到追捧,像3.0L以上的轎車及SUV等車型的1月銷量環(huán)比就有大幅下跌。
由此可見,盡管受到油價波動的影響,但燃油稅產(chǎn)生的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn),而且,隨著油價的最終趨于正常與合理,這一政策的作用將越來越巨大,越來越深刻。
首先受到影響的,自然是汽車生產(chǎn)企業(yè)。燃油稅改革促使汽車生產(chǎn)企業(yè)必須將節(jié)能減排作為自身產(chǎn)品中必不可少的一項指標。從國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度考慮,燃油稅的出臺有利于推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將促使汽車企業(yè)推出小排量、節(jié)能環(huán)保型的產(chǎn)品,進而推動汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。而汽車工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向小排量、環(huán)保型產(chǎn)品傾斜也有利于推進節(jié)能減排工作。
現(xiàn)實的變化已經(jīng)擺在眼前。燃油稅的實施正幫助微型車企業(yè)再次取得發(fā)展的突破。業(yè)內(nèi)人士指出,今年將是“節(jié)能車型年”。目前已經(jīng)有一些企業(yè)表示,隨著燃油稅的出臺,設(shè)計新的節(jié)油產(chǎn)品被提上了日程,而一些豪華大排量車的品牌廠商也開始考慮降低部分主力車型的排量,并生產(chǎn)更多的節(jié)油車型。
對于汽車生產(chǎn)企業(yè)來說,這一變化的動力來自兩個方面,一是國家政策的影響,二是人們購車標準的變化。市場導(dǎo)向是企業(yè)“見風使舵”的重要航標。
人們的購車標準在變,而這樣的變化,同樣來自于燃油稅的影響。
燃油稅改革在事實上形成了“多用油多負擔、少用油少負擔”的機制。當前,中國的私家車保有量固然在迅猛增長,但通過調(diào)查我們不難發(fā)現(xiàn),多數(shù)購車人群還是將私家車作為代步工具,更多的是出于生活方便的需要。盡管在汽車尾氣排放標準及燃油稅等政策尚未出現(xiàn)的年代,有一些人將大排量豪華轎車作為身份和地位的象征而趨之若鶩,但隨著這些政策的陸續(xù)出臺或逐步加嚴,越來越多人的汽車消費日益走向科學(xué)和理性,節(jié)油和排量小的汽車逐漸成為首選。最近的汽車市場調(diào)查顯示,雖然多數(shù)消費者仍對汽車的動力性能等有較高的要求,但他們卻不約而同地堅守著一個前提,即在經(jīng)濟能力承受范圍內(nèi)。不消說,隨著燃油稅的深入實施,汽車消費行為將不可避免地產(chǎn)生有利于節(jié)約能源和保護環(huán)境的變化,而這樣的變化會對汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生更大的作用力。
在汽車生產(chǎn)和消費領(lǐng)域,燃油稅繼機動車尾氣排放標準之后,再次給我們做出了一個生動示范,節(jié)約能源、保護環(huán)境的政策必須同時作用于社會生產(chǎn)和生活的上下游群體,兩方面的作用相互影響、相互促進,最終才能促使社會整體出現(xiàn)可喜變化。
由此,令人不由地想到了遏制“兩高一資”行業(yè)盲目擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策。雖然目前國家和相關(guān)部門在上游即生產(chǎn)領(lǐng)域重拳出擊,也取得了一定成效,但一些高耗能、重污染企業(yè)卻屢屢反彈,政策推進依舊阻力重重。癥結(jié)恐怕就出在這些政策缺乏對下游的影響上。對于大多數(shù)百姓而言,既沒有讓他們對高耗能、重污染產(chǎn)品清晰識別的標簽,又沒有稅費和價格政策引導(dǎo)他們選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,而當前產(chǎn)品生產(chǎn)中資源環(huán)境成本外部化的格局依然故我,則消費者自然是什么產(chǎn)品便宜就選擇什么產(chǎn)品了。
生產(chǎn)、銷售和消費,是一條完整的鏈條,政策的影響,必須循鏈條而延伸,一旦政策斷了鏈,產(chǎn)生的作用恐怕就微乎其微了。
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