小靈通限時(shí)轉(zhuǎn)網(wǎng)的消息引起了全社會的關(guān)注，尤其這一政策影響7000萬存量用戶的服務(wù)問題，因此，熱炒之余應(yīng)該仔細(xì)考慮一下如何負(fù)責(zé)任的來解決7000萬用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)問題。

事實(shí)上，清理小靈通用戶所占用的頻段無可厚非，本來當(dāng)初就是暫時(shí)占用了規(guī)劃給3G用的頻段，現(xiàn)在只不過是要使用到正道上。但是，這個(gè)頻段上已經(jīng)有7000萬用戶，因此，用戶利益應(yīng)該是首先要考慮的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不要去惹怒老百姓，畢竟他們才是運(yùn)營商的衣食父母，更不要小瞧他們的消費(fèi)能力，運(yùn)營商講究的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，積少成多，因此，在對待7000萬用戶上，要慎重。

針對這個(gè)問題，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持四不原則來保證小靈通用戶合理有效的轉(zhuǎn)移，而不至于引起社會的公憤。

第一、不發(fā)展新用戶

據(jù)悉，某些地區(qū)仍然在發(fā)展新用戶，只要申請新入網(wǎng)的基本上不會拒絕。我認(rèn)為在目前頻段清理時(shí)間明確的前提下，應(yīng)該以各種理由拒絕新用戶的入網(wǎng)申請，而是更多的宣傳他們采用其他網(wǎng)絡(luò)制式。在這個(gè)過程中，要在現(xiàn)有移動網(wǎng)絡(luò)如GSM和CDMA里面，制定特殊的銷售策略，比如采購合適的終端并制定和小靈通差不多的資費(fèi)，來吸引小靈通這個(gè)用戶群體。

第二、不強(qiáng)制退網(wǎng)

很多人擔(dān)心一旦規(guī)定了退網(wǎng)時(shí)間，是不是可能會到時(shí)候強(qiáng)制用戶退網(wǎng)。我認(rèn)為這個(gè)方式萬不可行。雖然退網(wǎng)成本有可能比較高，但是在民主化進(jìn)程日益加快以及市場經(jīng)濟(jì)條件下，一定要有耐性的勸導(dǎo)用戶使用更先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)。而不能通過強(qiáng)制轉(zhuǎn)網(wǎng)，比如大面積的信號消失或者限時(shí)停止服務(wù)等。對于用戶手機(jī)預(yù)存的話費(fèi)等都應(yīng)該合理的退還等等。對于一些釘子戶，還是要動之以情，曉之以理。在時(shí)間上也要有些柔性，畢竟，TD也不可能短時(shí)期內(nèi)在全國普遍開花。這里面最關(guān)鍵的還是運(yùn)營商要制定合理的政策來吸引這些用戶。動腦不動粗，是關(guān)鍵。這一點(diǎn)上，集團(tuán)可能都明白，省公司領(lǐng)導(dǎo)也可能明白，但是到某些小地方，也許就不明白了，甚至?xí)�武力來解決都有可能。

第三、不降低服務(wù)水平

很多地方可能會采取降低服務(wù)水平的措施來促使用戶放棄小靈通，我認(rèn)為這也是不可取的方式。畢竟用戶使用小靈通是你電信或者聯(lián)通的用戶。你們降低服務(wù)水平等于是自己抽自己的嘴巴。很有可能，用戶一生氣，全跑到移動那里去了。因此，該有的服務(wù)必須有，甚至要加強(qiáng)和更有親和力。在這個(gè)過程中，逐漸宣傳新的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，采取各種措施讓他們?nèi)チ私釭SM，了解CDMA，甚至是3G。只有這樣，用戶的忠誠度加深了，讓他們了解相關(guān)政策，才會讓大家心甘情愿的轉(zhuǎn)移到其他網(wǎng)絡(luò)上。

第四、不惡性爭奪用戶

對于7000萬小靈通用戶，我想肯定是三大運(yùn)營商都很垂涎的。電信和聯(lián)通肯定會拼命保住這些用戶，而移動也會通過各種方式來挖這些用戶。但是不可否認(rèn)的是，這些用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本都不低。除了要有相應(yīng)的終端、相應(yīng)的資費(fèi)還需要很多宣傳工作要做。在這個(gè)過程中，三家運(yùn)營商很有可能會進(jìn)行惡性競爭，來彼此挖客戶。因此，對于監(jiān)管部門而言，除了要認(rèn)真執(zhí)行工信部所提出的保證按時(shí)清退并且要保證不干擾TD之外，最關(guān)鍵的問題是要防止在小靈通用戶的挖掘上出現(xiàn)惡性競爭，這才是監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該著力要做的，監(jiān)管為民嗎。

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