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新能源產(chǎn)業(yè):從黑錢到白錢
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-4-18
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2009-2012年中國煤焦油產(chǎn)業(yè)運行形勢及投資戰(zhàn)略研 【出版日期】 2009年4月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國煤矸石產(chǎn)業(yè)調(diào)研及投資前景咨詢報 【出版日期】 2009年4月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)運行形勢及投 【出版日期】 2009年4月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2009-2012年中國電力行業(yè)應對新經(jīng)濟環(huán)境變化及發(fā) 2008年以來,中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了華裔朱棣文獲任美國商務部長后,很快就向國會作證指出,應該向中國輸美產(chǎn)品征收碳稅,因為中國人制造了二氧化碳。每次能源利用的劃時代進步,均引發(fā)重大的文明進步。碳稅關(guān)系到奧巴馬是否實現(xiàn)新能源革命,在短期內(nèi)和平地解救美國的危機,在長期內(nèi)再一次推進世界文明進程從而青史留名。奧巴馬團隊不能不盡全力促成,盡管這個可能的偉大是以“騙局”開端。
煤炭石油等當前主力能源是在工業(yè)化革命開端時,技術(shù)上有所突破和完善后,通過科技人員和資本結(jié)合進一步降低應用成本從而推動工業(yè)革命。但當前所謂新能源的技術(shù)尚未成熟,可是從克林頓時期就開始布局的新能源戰(zhàn)略已經(jīng)無法等待科技上的自行突破,必須用資金和政治力量的介入來加速這一進程。碳稅就是關(guān)鍵舉措之一。
碳稅的正式說法是排放許可,即要求企業(yè)交錢換取污染的權(quán)利。奧巴馬設想通過拍賣方式出售排放許可證,在2012年到2019年間籌集6460億美元經(jīng)費,用作相關(guān)的科研和產(chǎn)業(yè)促進資金。以煤炭作為燃料的最大電力企業(yè)美國電能公司的CEO深知這等于判處了企業(yè)的死刑,公開表示這就是征稅,并拉上消費者做大旗,說這是向消費者轉(zhuǎn)嫁負擔。眾議院共和黨領(lǐng)導人約翰·博納在今年2月則公開表示:“咱們誠實一點的話就把那玩意稱作碳稅,它是向開汽車、有工作、用電燈的所有美國人加稅!钡珜嶋H上,奧巴馬的預算計劃是要把碳排放許可拍賣獲得收入的80%都用于對那些節(jié)能減排項目的稅收返還和減稅。普通消費者只要愿意使用新能源,減少排放,那就無非是把錢從左口袋換到右口袋,但是傳統(tǒng)能源企業(yè)口袋里的錢被政治之手劃拉進了新能源企業(yè)的腰包,對國外產(chǎn)品征稅則是從更多的口袋里掏錢。
這種政治手段強力介入改變了所有人對于未來發(fā)展的預期。當資本發(fā)現(xiàn)了發(fā)展趨勢比較明顯的事件時,自然會投入進來以利用其機會,從而促進技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)的發(fā)展促進應用的成熟,最后一個本無扎實基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)得以形成。這種正反饋機制屢見不鮮,克林頓時期的信息高速公路發(fā)出了明確的信號之后,大批現(xiàn)金流為負、利潤更是無從談起的網(wǎng)絡公司股票大漲,讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)獲得了足夠資金,最后雖然倒下一大批企業(yè),不過這個無中生有的行業(yè)已經(jīng)屹立不倒,騙來的錢變成了干凈的錢。
當企業(yè)感受到碳稅的痛苦時,才會有意愿購買新能源產(chǎn)品,征收碳稅不僅獲得資金,更直接擴大新能源產(chǎn)業(yè)的市場,用政策撬動資本去擔當主力。即將超過美國成為世界最大二氧化碳排放國的中國當然首當其沖,希拉里訪華的重點也在于此。
美國人之所以相信碳稅和新能源有必要實施,是因為地球變暖和環(huán)境惡化的前景以及大批環(huán)保人士的道德宣教,喚醒了人們內(nèi)心的一點神性,認為有義務為保護地球付出一些代價。超級玩家小戈爾近年來成功地實現(xiàn)了這一鋪墊,《京都議定書》代表了人們的共識,但是這一最重要的全球減排合作機制卻是出于巨額的私利。 它的核心是用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)溫室氣體排放,例如發(fā)展中國家的某個項目如果減少了排放,就可以向發(fā)達國家出售這一數(shù)量獲得資金補償,發(fā)達國家花點錢就不用減少排放了?墒牵瑴p排量卻無法找到一個客觀公正的標準來確認,只能依靠為發(fā)達國家控制的聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)的人治,但該機構(gòu)缺少公開透明的監(jiān)管。根據(jù)當前價格,如果一個項目的年減排量被“認定”為10萬噸,該項目業(yè)主就能獲得800萬元人民幣的額外收益,那些定規(guī)則、做認證、促成減排交易的掮客們更是少不了傭金,出售的減排量在二級市場的交易還能帶來后續(xù)的傭金,如果像房貸那樣再包裝成各種證券就更加可觀。這個游戲的核心是首先讓消費者們愿意掏錢“保護地球”,即使并沒有真的實現(xiàn)減排,因為參與者都有利益,游戲玩家們只需簽個字“咱們減排了”然后就拿錢走人,順帶著再授予自己地球捍衛(wèi)者的光榮稱號,比如小戈爾弄了個2007年的諾貝爾和平獎,反正受損的地球不會說話,信息不對稱的消費者不明真相。在這種有組織的協(xié)調(diào)和誘導下,《京都議定書》才顯得那么沒有爭議地獲得大眾的支持。不過在善良的人們?yōu)榇龠M這一機制游行的時候,卻爆出消息稱小戈爾的一處豪宅從2006年2月3日到2007年1月5日不到一年就用掉了19.1萬度電,是美國家庭平均的15倍,中國家庭平均的100倍。無怪乎減排機制被稱作發(fā)達國家的贖罪券,花點錢就可以心安理得地干壞事,小布什的親戚老俵們的石油公司則連這點買贖罪券的錢也不想出。
不過,小戈爾們桌面下的私利動機改變了大眾的認知,奠定了碳稅合法性的基礎(chǔ)。如果奧巴馬的政策得以推行,因債務引發(fā)的危機可能因為新的產(chǎn)出能力彌補了虧空而得以緩解,對底層人民來說算是最不壞的一個方案,雖不那么美妙但是還可以接受。
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