國(guó)家稅務(wù)總局宣布，從09年6月1日起，對(duì)部分產(chǎn)品的出口退稅再次上調(diào)，產(chǎn)品范圍涉及我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品供給2600多個(gè)10位稅號(hào)產(chǎn)品，退稅資金增加252億元。其中電視用發(fā)送設(shè)備產(chǎn)品和光學(xué)元件等產(chǎn)品的出口稅率此次被分別上調(diào)至17%和15%。

    這是自2008年8月份以來(lái)第七次上調(diào)出口退稅率。受到金融危機(jī)的影響，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口狀況自2008年第三季度開(kāi)始一直呈下降趨勢(shì)，尤其是電子產(chǎn)品制造業(yè)受到的打擊很大。為扭轉(zhuǎn)出口下降的態(tài)勢(shì)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)出口增長(zhǎng)的政策，其中提高出口退稅率為主要手段之一。此前，由于配合節(jié)能減排政策的實(shí)施，曾經(jīng)采取下調(diào)或取消出口退稅率的手段來(lái)抑制出口，但因金融危機(jī)的爆發(fā)，出口稅制又再次轉(zhuǎn)到刺激出口的重心上來(lái)。自2008年8月份，連續(xù)七次上調(diào)出口退稅率，對(duì)促進(jìn)出口的增長(zhǎng)起到了積極的作用，09年第一季度的出口數(shù)據(jù)顯示，出口下滑狀況得到了遏制，下降幅度逐漸縮小，有企穩(wěn)回升的跡象。

    對(duì)出口依存度較大的電子信息行業(yè)產(chǎn)品受到金融危機(jī)的打擊很大，以09年1-4月份為例，包括筆記本電腦、手機(jī)、液晶面板和彩色電視機(jī)在內(nèi)幾大出口重點(diǎn)產(chǎn)品出口額同比下降的幅度最高達(dá)45.26%。其中彩色電視機(jī)出口額同比下降18.62%。

    但是，幾次出口退稅率上調(diào)對(duì)促進(jìn)IT行業(yè)出口的作用有限，其原因包括：1.上調(diào)稅率的產(chǎn)品為彩色電視、CRT玻殼產(chǎn)品及電視機(jī)收發(fā)設(shè)備。這些產(chǎn)品受到國(guó)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響，整體處于下降周期，行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍受到了嚴(yán)重的影響，紛紛被迫退出。通過(guò)調(diào)整稅率刺激出口雖然能暫時(shí)緩解盈利上的壓力，但不能根本扭轉(zhuǎn)行業(yè)狀況；2.出口稅率調(diào)整產(chǎn)品的覆蓋范圍有限。電子信息行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力量如電子元器件、液晶面板和計(jì)算機(jī)制造等行業(yè)不在出口退稅率上調(diào)范圍之內(nèi)。這些行業(yè)出口雖然同比下降，但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于其巨大的固定資產(chǎn)投資；3.行業(yè)現(xiàn)狀已經(jīng)充分受益于稅率政策的調(diào)整。多數(shù)電子信息行業(yè)內(nèi)的子行業(yè)正在享受行業(yè)內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策�，F(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策包括降低企業(yè)所得稅率，對(duì)企業(yè)的盈利能力的提升的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口退稅率的調(diào)整，在此基礎(chǔ)上，上調(diào)其出口退稅率將會(huì)造成重復(fù)減稅。

    數(shù)據(jù)顯示，09年1-4月份，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為5,994.1億美元，同比下降24.3%。其中出口3,374.2億美元，同比下降20.5%，進(jìn)口2,619.9億美元，同比下降28.7%。累計(jì)貿(mào)易順差754.3億美元，同比增長(zhǎng)32.4%，凈增加184.5億美元。

    電子信息行業(yè)產(chǎn)品1-4月份累計(jì)進(jìn)出口總額為2,016.93億美元，同比下降26.01%，累計(jì)出口1,207.2億美元，同比下降24.15%，累計(jì)進(jìn)口額809.73億美元，同比下降28.62%。其中，通信設(shè)備產(chǎn)品累計(jì)出口221.66億美元，同比下降14.7%；廣播電視設(shè)備累計(jì)出口18.41億美元，同比下降31.25%；計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品出口451.9億美元，同比下降24.47%;家用電子電器產(chǎn)品出口208.83億美元，同比下降20.98%；電子元件產(chǎn)品出口142.77億美元，同比下降36.11%；電子器件產(chǎn)品出口107.01億美元，同比下降26.27%；電子材料出口10.49億美元，同比下降25.69%；電子儀器設(shè)備出口46.13億美元，同比下降22.45%。

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