2008年之前，常州地區(qū)沒有一塊屬于自己的茶葉出口備案生產(chǎn)基地。而2008年下半年，全球又刮起了金融風(fēng)暴，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻加高、陡生變數(shù)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)也日益增加，茶葉出口市場(chǎng)遭遇了前所未有的“寒流”。

    為扭轉(zhuǎn)常州茶葉生產(chǎn)企業(yè)的困難局面，進(jìn)一步拓展茶葉產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)，建立自己的茶葉生產(chǎn)基地迫在眉睫。常州檢驗(yàn)檢疫人深知，常州茶葉要擴(kuò)大出口，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的適應(yīng)性，不能僅僅依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)來取勝，關(guān)鍵要推進(jìn)“規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”，提升茶葉品質(zhì)。在常州檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱常州局）的積極幫扶下，目前，常州地區(qū)出口茶葉備案基地達(dá)1200畝，已初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。

    好的產(chǎn)品不是檢出來的，而是生產(chǎn)加工出來的。

    常州局始終把抓質(zhì)量放在第一位，深入茶葉生產(chǎn)一線，針對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目確定了幫扶和監(jiān)管并重的工作模式，建立“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式；實(shí)施源頭監(jiān)管、工廠監(jiān)管、產(chǎn)品監(jiān)管和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到出口的全過程監(jiān)管；每年初制定監(jiān)控計(jì)劃，明確監(jiān)控品種、采樣數(shù)量、采樣時(shí)間等，由專人負(fù)責(zé)實(shí)施采送樣任務(wù)，對(duì)加工企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理；適時(shí)對(duì)農(nóng)藥殘留、重金屬等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析制度，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫模式轉(zhuǎn)換，把對(duì)企業(yè)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫轉(zhuǎn)移到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工全過程監(jiān)控上來。同時(shí)，該局對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案茶葉種植基地實(shí)施不定期監(jiān)督檢查，監(jiān)管時(shí)間和頻率視品種產(chǎn)季時(shí)間和長(zhǎng)短而定，每年至少組織一次全面的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括土壤環(huán)境、農(nóng)藥使用情況等，并指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化自律意識(shí)和自我把關(guān)意識(shí)，提高企業(yè)自檢自控能力，做到依法經(jīng)營(yíng)，自覺按規(guī)定生產(chǎn)加工，把問題解決在生產(chǎn)加工過程中，使茶葉基地種植操作標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)藥使用規(guī)范化、記錄完善化、可追溯化。

    在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，常州局充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極幫助和引導(dǎo)茶葉企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)；對(duì)大型制茶企業(yè)完成技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)提前介入，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)，組織比對(duì)試驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室有效把好原料進(jìn)廠關(guān)和出口產(chǎn)品出廠關(guān)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室參加相關(guān)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，力求從根本上解決茶葉出口的技術(shù)保障問題；落實(shí)衛(wèi)生注冊(cè)制度，加強(qiáng)自控能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    當(dāng)前制約我國(guó)茶葉的出口絆腳石依然不少，尤其是在國(guó)際金融危機(jī)下，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，已經(jīng)嚴(yán)重束縛了常州乃至江蘇出口茶葉產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)。

    為了讓常州茶葉在國(guó)際市場(chǎng)走得更遠(yuǎn)、更好，為了扶持茶葉企業(yè)做大做強(qiáng)，常州局通過問卷調(diào)查、走訪企業(yè)和收集信息等多種方式，全面了解茶葉出口企業(yè)的現(xiàn)狀；及時(shí)傾聽研究答復(fù)企業(yè)的意見和要求，對(duì)其他問題要及時(shí)幫助轉(zhuǎn)達(dá)到地方政府和相關(guān)部門；施行重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫扶，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)出口業(yè)務(wù)嚴(yán)重下滑的企業(yè)重點(diǎn)幫扶；采取一系列扶持措施：加強(qiáng)源頭監(jiān)控，對(duì)基地的農(nóng)業(yè)化學(xué)品做到了統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一發(fā)放和統(tǒng)一使用；定期對(duì)基地周圍環(huán)境、水源等進(jìn)行全面清查。增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，督促茶葉出口生產(chǎn)企業(yè)建立并推行HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、GMP（良好操作規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范）等科學(xué)生產(chǎn)加工管理體系，切實(shí)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，進(jìn)而做大做強(qiáng)。

    2008年8月，常州開古茶葉食品有限公司生產(chǎn)的袋泡綠茶在出口檢驗(yàn)檢疫時(shí)被發(fā)現(xiàn)鉛超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，雖然超出標(biāo)準(zhǔn)值很低，國(guó)外客戶又一直在催，但常州局依然嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)判定本批貨物不合格，不予出口。事后，常州局立即派檢驗(yàn)檢疫人員駐廠辦公，與企業(yè)技術(shù)人員一起查找分析原因，完善企業(yè)原輔料把關(guān)和生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。2009年初，該企業(yè)憑借嚴(yán)格規(guī)范的管理和高品質(zhì)獲得了歐盟訂單，生產(chǎn)的袋泡綠茶成功打入歐盟市場(chǎng)，成為了常州第一、江蘇省首家進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的茶葉企業(yè)。

    “一分耕耘一分收獲。當(dāng)前，常州局在深入開展‘質(zhì)量和安全年’活動(dòng)中，進(jìn)一步加大出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作力度，千方百計(jì)保證出口食品安全工作質(zhì)量，千方百計(jì)促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障�！背Ｖ菥志珠L(zhǎng)朱建明如是說。

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