國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不景氣，很多人“很自然”地把眼光投向了國(guó)際，于是，出口政策成為了人們最近半年多以來(lái)一直關(guān)注的焦點(diǎn)。按照政府規(guī)定，6月1日至7月底磷酸銨將執(zhí)行10%的出口關(guān)稅，但是前段時(shí)間曾幾次盛傳政府將制定新的出口關(guān)稅，“零關(guān)稅”這個(gè)字眼甚至被炒到了國(guó)外，就連很多洋同行們也著實(shí)被“忽悠”了幾回�？墒茄垡�(jiàn)就到6月1日了，政府方面還是毫無(wú)動(dòng)靜；出口的大門(mén)就要如期打開(kāi)了，但是從國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況來(lái)看這條路肯定并不好走。廠家們是多么希望政府能夠體恤化肥行業(yè)的困難，給予更多政策上的扶持啊！

    能出口并不等于有出路

    首先，我們必須明確自己的地位。一直以來(lái)國(guó)內(nèi)的很多廠家這樣對(duì)待出口，認(rèn)為如果不出口的話國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就無(wú)法維持，所以寧愿賠本賣(mài)到國(guó)外也要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)把價(jià)格挺在高位；前不久俄羅斯鉀肥供應(yīng)商表示，為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)民的利益，任何情況下都可以保證供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的鉀肥價(jià)格絕對(duì)是最低的——一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比，看著實(shí)在讓人心寒�；�肥行業(yè)依靠農(nóng)業(yè)這棵大樹(shù)，從開(kāi)始到現(xiàn)在一直比其它工業(yè)享受著更多的政策優(yōu)惠，在政府的“溺愛(ài)”下，我們絕不可以忘本，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題、國(guó)之根本有動(dòng)搖危機(jī)之際，正是我們站出來(lái)的時(shí)候。政府的政策一切都基于廣大農(nóng)民的利益，維護(hù)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定是一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，化肥本身就屬于“兩高一資”產(chǎn)品，而且有其特殊的重要意義，所以任何時(shí)候化肥出口都不可能完全放開(kāi)，如果這個(gè)時(shí)候政府光考慮化肥企業(yè)的利益而放開(kāi)出口，那么農(nóng)民的利益就得不到保障，那么經(jīng)濟(jì)就很可能真的要出大問(wèn)題了。所以，越是危急的時(shí)刻，我們?cè)綉?yīng)該遵從國(guó)家意愿、響應(yīng)政府的號(hào)召。

    其次，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前困難的主要根源。除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題導(dǎo)致的下游市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足外，“供大于求”是當(dāng)前困難的最重要的原因。近些年來(lái)我國(guó)化肥行業(yè)發(fā)展迅速，目前除了鉀肥和硫磺仍需大量進(jìn)口外，其它品種都已基本滿(mǎn)足自身需求，而氮肥和磷肥的產(chǎn)能更是嚴(yán)重超出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，成為了化肥市場(chǎng)暗藏的最大的隱患。下游需求減少只是起到了一個(gè)催化劑的作用，實(shí)際上尿素、二銨等多個(gè)化肥品種每一年都要面臨著剩貨的問(wèn)題，甚至這種問(wèn)題也出現(xiàn)在嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的鉀肥市場(chǎng)中；在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候這些剩貨自然不會(huì)引起重視，但是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就有可能使供需失衡的矛盾無(wú)限放大，導(dǎo)致行業(yè)陷入危機(jī)。所以說(shuō)，國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)的出路不是出口，而是借著當(dāng)前的機(jī)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、加速優(yōu)勝劣汰，使行業(yè)向資源型、環(huán)保型和集約型發(fā)展，進(jìn)而走上真正的可持續(xù)發(fā)展的道路上。從政府最近的一些動(dòng)作上來(lái)看（比如《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中關(guān)于化肥的一些細(xì)則），基本可以確定這種方向，而放開(kāi)出口恰恰與此相悖。

    最后，退一步說(shuō)，就算出口關(guān)稅調(diào)到了“0”，就算淡季時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)月，這對(duì)目前的化肥市場(chǎng)意義很大么？未必！以磷酸二銨為例，近期國(guó)際市場(chǎng)上交易也很清淡，雖然后期印度、孟加拉等國(guó)確實(shí)有較大需求，但是今年國(guó)際市場(chǎng)化肥銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)程度也是空前的，目前64%二銨主流離岸價(jià)310美元/噸左右，但由于原油價(jià)格反彈催高海運(yùn)費(fèi)、二銨低端離岸價(jià)只有280美元/噸左右，所以我國(guó)64%二銨出口離岸價(jià)基本已經(jīng)被鎖定在300美元/噸以下。按照300美元/噸計(jì)算，即使是沒(méi)有關(guān)稅，64%二銨的出口出廠價(jià)最多也就在1900元/噸左右，這已經(jīng)比一般成本略低，而目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)64%二銨收預(yù)付款出廠價(jià)一般還在2300元/噸以上，強(qiáng)行出口會(huì)帶來(lái)的利弊究竟哪個(gè)占上風(fēng)并不好判斷。更何況，在上周我國(guó)一些廠家按照295-300美元/噸的離岸價(jià)簽訂了6/7月份二銨出口訂單后，美國(guó)等主要二銨供應(yīng)商中已有部分人表示不會(huì)放棄競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)很可能因?yàn)槲覈?guó)化肥的大量出口而達(dá)到高潮，這樣一來(lái)出口是出路還是死路就更不好說(shuō)了。尿素的出口形勢(shì)基本是一樣的。

    綜合來(lái)看，筆者認(rèn)為現(xiàn)在政府方面最好維持原出口政策不變，從而減少因出口不暢而導(dǎo)致的加重國(guó)內(nèi)危機(jī)的可能，同時(shí)進(jìn)一步完善《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，為化肥產(chǎn)業(yè)整合保駕護(hù)航，幫助市場(chǎng)逐步回暖；廠家們一方面應(yīng)該在政府政策的引導(dǎo)下調(diào)整自身結(jié)構(gòu)、優(yōu)化各項(xiàng)配置，另一方面必須要尋找新的、有特色的、可行的發(fā)展方向。目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)漸漸有了復(fù)蘇跡象，原油、大豆等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了明顯回升，前期因市場(chǎng)信心不足而一直被壓抑著的化肥需求很可能在下半年得到釋放，在化肥行業(yè)大面積限產(chǎn)的情況下，化肥價(jià)格存在暴漲風(fēng)險(xiǎn)，因此筆者也建議廣大農(nóng)民重樹(shù)信心、切不可延誤農(nóng)時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商方面也要瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)進(jìn)行備肥、保障化肥供應(yīng)，這樣市場(chǎng)才能擺脫惡性循環(huán)、防止價(jià)格出現(xiàn)大幅震蕩，所有人的利益就都能夠得到保護(hù)。

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