趙小凡表示，工信部軟件服務業(yè)司提出“十一五規(guī)劃”目標是到2010年我國軟件產(chǎn)業(yè)的收入將超過一萬億元，這一目標將在2010年年底前順利完成。如果達到這一水平，則2010年軟件行業(yè)在GDP中的比例將達到2%。

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，2008年中國軟件服務業(yè)收入7,573億元，是2000年的12.7倍，軟件出口142億美元，是2000年的35倍。全行業(yè)從業(yè)人數(shù)超180萬人，銷售收入過億元的軟件企業(yè)達到了984家。

　　5月底，工信部電子信息司司長肖華曾公開表示，新“18號文(即《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》)”已擬出征求意見稿，正式出臺指日可待。不過，中國軟件行業(yè)協(xié)會理事長陳沖在軟交會期間透露，新的“18號文”并沒有出來，也沒有看到一個像樣的完整的思路清晰的文件。他表示，希望新推出的“18號文”能適應產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展變化，強調(diào)逐步拓展對新型服務產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　據(jù)陳沖透露，備受關(guān)注的“核高基”項目第一批30、40億資金即將投放，這將是整個“核高基”項目的第一期，之后還會陸續(xù)有相關(guān)措施出臺。“‘核高基’不應等討論完善后再推出，而應和現(xiàn)有應用結(jié)合起來，立刻上馬�！标悰_表示。

　　“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品)重大專項資金中用于軟件采購的規(guī)模將達到25億元。陳沖表示，對于那些有望中標的軟件企業(yè)來講，一要加強融合意識，二要站在產(chǎn)業(yè)和國家的高度來考慮，不能各自為政。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，除了基礎(chǔ)軟件，面向各行業(yè)的應用型軟件也將迎來刺激性政策。我國是制造業(yè)大國，制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，但是信息化滲透率與建設層次都很低，與制造行業(yè)的結(jié)合，將是IT產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要方向。

　　此前，工業(yè)和信息化部部長李毅中表示，近期要采取五項措施促進軟件產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，其中之一就是支持鋼鐵、汽車、紡織、石化等重點行業(yè)將內(nèi)設的優(yōu)勢軟件和信息技術(shù)服務機構(gòu)剝離，組建專業(yè)化的軟件服務企業(yè)。這將進一步提高國內(nèi)企業(yè)的發(fā)包數(shù)量和規(guī)模，提高工業(yè)化和信息化融合的水平，既有利于相關(guān)行業(yè)改造升級，又有利于行業(yè)應用軟件企業(yè)獲得充足的訂單。

　　陳沖認為，兩化融合將意味著增加內(nèi)包市場�！拔覈�軟件業(yè)90%以上是國內(nèi)市場，10%是國外市場。軟件產(chǎn)業(yè)本身的增長，就意味著對其他行業(yè)的拉動。”受金融危機影響，海外企業(yè)和機構(gòu)的發(fā)包數(shù)量減少，在這一趨勢下，國內(nèi)相關(guān)部門有望出臺規(guī)定，提高信息化改造比例，增加國內(nèi)軟件采購的數(shù)量。

　　商務部部長助理王超在軟交會透露，2008年中國軟件(不包括嵌入式軟件)出口協(xié)議金額達到33.8億美元，同比增長了80.2%，承接包括ITO和BPO在內(nèi)的服務外包協(xié)議金額為38.1億美元，同比增長了1.6倍。

    他表示，近期商務部還將深化一系列有利于軟件出口和外包的政策，例如將進一步完善軟件出口和信息服務外包的政策指導體系。

　　從2006年開始，商務部等四部委聯(lián)合啟動每年一次的國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認定工作，為推動骨干和重點軟件企業(yè)加快發(fā)展、提高國際競爭力提供了政策支持，2008年四部委共認定國家規(guī)劃布局內(nèi)重點企業(yè)186家，其中出口外向型企業(yè)47家，年出口金額均在300萬美元以上。近期商務部還將繼續(xù)與有關(guān)部門密切協(xié)作、配合，整合政策資源，優(yōu)化政策環(huán)境，共同研究制定有關(guān)促進政策。此外，商務部將貫徹落實國務院關(guān)于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，不斷提升服務外包水平。2009年1月，國家正式確定北京、天津、上海、大連等20個服務外包示范城市，并在稅收、融資、人才培養(yǎng)、出口環(huán)境等方面確定了全面的鼓勵政策，明確商務部要會同有關(guān)部門加強指導和服務，把促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增加高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。

　　他透露，截至2008年底，商務部共認定北京、天津、上海、大連、廣州、南京、深圳、西安、杭州、成都、濟南等11個軟件出口創(chuàng)新基地，初步形成了國家軟件出口戰(zhàn)略規(guī)劃布局。今后，商務部將會同有關(guān)部門進一步完善對基地的政策支持體系。數(shù)據(jù)顯示，2008年，這11個基地的軟件出口協(xié)議金額超過了25.8億美元，占出口總額的77%，有效地發(fā)揮了國家級軟件出口主體的示范作用。

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