●美國正加緊確立在競爭中優(yōu)勢

    ●中國應(yīng)該早做準(zhǔn)備爭取話語權(quán)

    ●應(yīng)對利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)經(jīng)濟(jì)門檻

    從各國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的近期數(shù)據(jù)來看，全球經(jīng)濟(jì)逐步由衰退狀態(tài)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定，有望走向復(fù)蘇。從經(jīng)濟(jì)景氣周期的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，金融危機(jī)之后從復(fù)蘇走向新的繁榮，必須形成一個能夠驅(qū)動整體經(jīng)濟(jì)的引擎，如20世紀(jì)90年代“新經(jīng)濟(jì)”浪潮中的IT技術(shù)，21世紀(jì)初“虛擬經(jīng)濟(jì)”浪潮中的金融創(chuàng)新。

    那么，此次全球金融危機(jī)之后的“后危機(jī)時期”，什么因素將成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎呢？新引擎，并不是自然形成的，而是全球各主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展戰(zhàn)略及相互博弈而決定的。也就是說，“后危機(jī)時期”國家層面的經(jīng)濟(jì)競爭，將圍繞著“新引擎”的確立而展開。什么是國家經(jīng)濟(jì)競爭最根本的手段？現(xiàn)實(shí)中，先進(jìn)者長期處于領(lǐng)先地位、或者后進(jìn)趕超先進(jìn)，往往都是通過創(chuàng)新形成“新游戲”和“新游戲規(guī)則”來實(shí)現(xiàn)的。也就是說，要保持領(lǐng)先地位、或者要超越他人，就必須根據(jù)背景環(huán)境變化，搶先形成一個能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢、且能夠引發(fā)全球民眾廣泛參與的新游戲。只有掌握著新游戲運(yùn)作的主動權(quán)，才有可能在新一輪全球競爭中立于不敗之地。

    從種種跡象來看，美國等發(fā)達(dá)國家正在為建立有利于自身優(yōu)勢并掌握主動權(quán)的“新游戲”而積極布局。他們努力促成的“新引擎”就是“清潔能源”（或稱“新能源”、“綠色能源”），從奧巴馬就任后把開發(fā)綠色能源列為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的重要內(nèi)容并將其視為“關(guān)乎美國未來的藍(lán)圖”，到美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》、擬對進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品（如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品）征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅（碳關(guān)稅），再到八國集團(tuán)峰會通過關(guān)于氣候變化的聲明、確立將全球溫室氣體減半的長期減排目標(biāo)，再到美國商務(wù)部和能源部兩位部長同時訪華推進(jìn)中美清潔能源技術(shù)領(lǐng)域合作等，都著眼于此。此外，美國還極有可能采取諸如對綠色能源產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收減免、對“清潔汽車”實(shí)施全民退稅等政策性措施。一系列的動作表明，美國積極推動的不僅僅是全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，更主要推動的是全球共同把“清潔能源”確立新一輪經(jīng)濟(jì)增長的引擎，歸根到底的目的是確立美國在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中的主動地位和優(yōu)勢地位。

    之所以選擇以“清潔能源”為核心去形成“綠色經(jīng)濟(jì)”（或稱“低碳經(jīng)濟(jì)”）浪潮，正是基于全球民眾普遍認(rèn)識到能源短缺趨勢、氣候急劇變化的背景。在這一背景下，“綠色經(jīng)濟(jì)”具有形成“高預(yù)期收益率”的可能性，并且具有讓全球經(jīng)濟(jì)體和全球民眾積極參與的基礎(chǔ)，同時還具有形成“高預(yù)期收益率”與“規(guī)模擴(kuò)張”相互促進(jìn)的持續(xù)動力。筆者認(rèn)為，以“清潔能源”帶動的“綠色經(jīng)濟(jì)”浪潮必然形成，無可逆轉(zhuǎn)。

    面對這一形勢，中國作為一個逐步走強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)大國，要想在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中取得優(yōu)勢，決不能亦步亦趨地去迎合發(fā)達(dá)國家所設(shè)計(jì)的路線，而應(yīng)當(dāng)早做準(zhǔn)備,在新游戲和新游戲規(guī)則的建立過程中，取得話語權(quán)。這些話語權(quán)包括：核心技術(shù)的掌握、市場份額的搶先占領(lǐng)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的把握、相關(guān)產(chǎn)品國際交易制度的制定等，同時也包括這些方面長期受益權(quán)的奪取。

    筆者有所擔(dān)心的是，在全球金融危機(jī)的背景下推出的“清潔能源”、“綠色經(jīng)濟(jì)”，如果把它們作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎，那么必然會異化為一種新的競相增長模式（和此前的IT技術(shù)、金融創(chuàng)新一樣，成為只是用來謀取高收益和高增長的工具），而不可能達(dá)成真正關(guān)心生態(tài)環(huán)境的目的；發(fā)達(dá)國家必然利用其“綠色技術(shù)”的優(yōu)勢，而強(qiáng)行訂立超越“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的經(jīng)濟(jì)門檻，進(jìn)而圖利于發(fā)展中國家。所以，中國作為對全球人類生存環(huán)境負(fù)責(zé)任的國家，不應(yīng)聽任發(fā)達(dá)國家把“清潔能源”和“綠色經(jīng)濟(jì)”僅僅作為獲取經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢的手段，更不能聽任發(fā)達(dá)國家利用其對“綠色技術(shù)”和“綠色標(biāo)準(zhǔn)”的壟斷地位來謀利于發(fā)展中國家，而應(yīng)積極推動真正有利于全球可持續(xù)發(fā)展和公平發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序。

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